П. — держава в Південній Азії, на З.-З.(північний захід) Південноазіатського субконтинента. На Ю.-З.(південний захід) граничить з Іраном, на З. і З.-З.(північний захід) — з Афганістаном, на З.-В.(північний схід) — з КНР(Китайська Народна Республіка), на Ст — з Індією, з Ю. омивається Аравійським морем. Площа 803,9 тис. км 2 . Населення 64,9 млн. чіл. (1972, перепис). Столиця — м. Ісламабад.
Територія П. в адміністративному відношенні розділена на провінції; виділені території, керовані урядом (див. таблиці. 1).
П. — федеральна республіка. Конституція, що діє, прийнята в 1973. Глава держави — президент, обирається на спільному засіданні палат парламенту. Президент зобов'язаний діяти відповідно до рад прем'єр-міністра, що носять обов'язковий характер; всі президентські укази повинні мати підпис прем'єр-міністра або санкцію федерального уряду. Президент призначає губернаторів провінцій, генерального прокурора, генерального ревізора, голову виборчої комісії, начальників штабів видів озброєних сил, членів Верховного і вищого судів.
Законодавча влада належить двопалатному парламенту, який складається з Національних зборів (210 депутатів, що обираються загальними виборами на 5 років) і Сенату, де кожна провінція представлена 14 членами, обираними провінційними зборами. Всього в Сенаті 63 члени (представники провінцій, 5 членів від території племен, керованої урядом, і 2 — від Федеральної столичної території Ісламабад). Повноваження Сенату обмежені.
Уряд П. очолює прем'єр-міністр, що обирається Національними зборами. Уряд формується з числа депутатів парламенту.
Провінції мають відносно широку автономію. У кожній провінції — уряд (на чолі з головним міністром) і виборні провінційні збори. Центральну владу в провінціях представляють губернатори. Парламент, провінційні збори, президент республіки і губернатори провінцій зобов'язані на вимогу більшості парламенту або провінційних зборів запрошувати спеціальний орган — Радий з ісламу про відповідність законопроектів ісламу. Рекомендації Ради мають бути здійснені протягом 2 років. Судова система П. очолюється Верховним судом.
Л. Я. Дадіані.
III. Природа
П. витягнуть з Ю.-З.(південний захід) на З.-В.(північний схід) майже на 1500 км. Його північна і північно-західна частини зайняті переважно горами і возвишенностямі; східна і південно-східна — низовинною плоскою рівниною Інду (західна частина Індо-Гангськой рівнини ). На Ю. територія П. омивається водами Аравійського моря, створюючого низькі, слабо порізані береги. На Ю.-В.(південний схід) — дельта р. Інд.
Рельєф. Алювіальна рівнина Інду, майже цілком лежача нижче за 200 м-код, відрізняється одноманітним монотонним рельєфом з малими ухилами, який оживляють лише яри (поблизу річок), долини, канали і сухі русла. На Ю.-В.(південний схід) у П. заходить західна частина пустелі Тар . В рівнинній частині басейну Інду виділяються природні і культурно-історичні області Пенджаб (Панджаб; на С.) і Синд (на Ю.). Гори, що обрамували рівнину Інду, супроводяться смугою сильно розчленованих предгорій з ділянками бед-ленда . Західна і північно-західна частини П. займають околичні хребти Іранського нагір'я — Макран, Киртхар, Сулейманови гори, майже паралельні ланцюги гір (висота до 3000—3600 м-код ), що є, характеризуються значною сухістю ландшафтів; їх зовнішні схили, звернені до Аравійського моря і рівнини Інду, — круті; протилежні, такі, що знижуються до плоськогорьям Белуджістана, — пологі. В межах останнього високі (до 3000 м-код ) , відносно вирівняні ділянки чергуються з міжгірськими улоговинами, розчленованими багаточисельними сухими руслами річок. Найбільш потужні гірські ланцюги розташовані на крайньому С. і відносяться до гірських систем Гіндукушу і Гімалаїв (найбільша висота 7690 м-коду — р. Тірічмір, вища точка Гіндукушу), глибоко розчленованим річковими долинами; значне заледеніння.
Геологічна будова і корисні копалини. П . охоплює північно-західну околицю Індійської (Індостанською) платформи і частину Середземноморського складчастого поясу. До платформи відноситься східна низовинна частина країни (рівнина Інду), перекрита антропогеновимі відкладеннями; породи осадового чохла (палеозой, мезозой і палеоген) розкриваються лише в Соляному хребті. До складчастого поясу належать гірські системи західної і північною частин країни (Іранське нагір'я, Гіндукуш і Гімалаї). У західній частині — Белуджістане, що представляє частину Альпійської геосинклінальной області, виділяється декілька зон (із Ст на З.): міогеосинклінальная (карбонатні відкладення мела і палеогену), евгеосинклінальная (тріас — юрські вапняки і породи офіолітової серії мела), зона флішу палеогену-міоцену і зона вулканітов і гранітоїдов мела і палеогену. Складчаста область північної частини країни складена гнейсамі кристалічними сланцями і гранітами докембрія. Уздовж її північно-західного краю протягується зона флішоїдних і вулканогенних відкладень палеозою і мезозою з інтрузіями гранітів. Складчаста область обрамувалася прогинами, виконаними неогеновими молассамі. Найважливіші родовища корисних копалини пов'язані з осадовими комплексами околиць платформи і складчастої області. Розвідані запаси (1970—72): нафти — 4,7 млн. т, газу — 453 млрд. м 3 , вугілля — 2 млрд. т, залоза — 500 млн. т. Відомо родовища марганцю, свинцю, цинку, бокситів, сурми, бариту, целестину, сірки, кам'яної солі, гіпсу, магнезиту, вапняків і глин.
Клімат на більшій частині П. тропічний, на З.-З.(північний захід) — субтропічний, переважно сухий континентальний, в горах на С. країни чітко просліджується висотна поясна. У січні температура на рівнині Інду вагається зазвичай від 12 до 16° З (на побережжі Аравійського моря до 20° З), в горах на С. наголошуються морози (у високогорьях до — 20° З). Середня температура липня (найжаркіший місяць) в пустелях на Ю. і Ю.-В.(південний схід) — до 35° З, на побережжі — біля 29° З, в горах і на плоськогорьях на З. — 20—25° З, на висоті близько 5000 м-код — до 0° С. На рівнині Інду і в горах на С. країни велика частина опадів випадає в період південно-західного мусону (у липні — вересні), в межах Іранського нагір'я — зимово-весняний максимум опадів. На побережжі в рік випадає 150—250 мм, в Синде — 100—200 мм (у пустелі Тар місцями до 50 мм ) , в долинах і на плоськогорьях на З.-З.(північний захід) — 250—400 мм, в Пенджабі і в передгір'ях — 350—500 мм, в горах на С. країни — 1000—1500 мм в рік. Випаровуваність майже повсюдно у декілька разів перевершує річну суму опадів.
Внутрішні води . Велика частина П. знаходиться в межах басейну Інду, західні райони мають місцевий стік в Аравійське море або відносяться (у Белуджістане) до території з внутрішнім стоком. Загальний річний стік в басейн Інду — 208 км 3 , з яких приблизно половина доводиться на Інд, а останнє — на його головний приплив Сатледж (Панджнад), що збирає води основних річок Пенджабу (Чинаб, Раві, Джелам Біас). На крупних річках наголошується значна літня повінь, обумовлена мусонними дощами і таненням снежников і льодовиків в горах. Части повені, для захисту від яких русла багатьох річок на великому протязі обваловани. Літні витрати води в 10—16 разів більше зимових, а окремі річки взимку і весною повністю пересихають. Значна частина стоку (у басейні Інду до 40%) витрачається на зрошування. За винятком гір на С. країни, річкова мережа рідка, а в окремих районах пустелі Тар і західній частині Белуджістана річки відсутні. На зрошуваних землях — багаточисельні зрошувальні канали.
Грунти і рослинність . На рівнинах П. переважають сероземи і сіро-коричневі грунти. На Ю.-В.(південний схід), у пустелі Тар, - піщані грунти, а в міжгірських западинах Белуджістана піщані грунти пустель чергуються з солончаками. У передгір'ях — коричневі грунти і буроземи. У горах з висотою послідовно змінюють один одного гірські коричневі, гірські бурі лісові, гірничо-лугові і гірські лугово-степові грунти. У сухих горах і передгір'ях, головним чином на заході П., широко розвинене змивання грунтів гірськими потоками. Розвиток зрошування на рівнинах різко підсилив процеси засолення і заболочування грунтів, внаслідок чого значні території щорік не використовуються в сільському господарстві. Великі площі (головним чином в Пенджабі) розорані. Рослинність переважно напівпустинна і пустинна. Найбільш мізерна рослинність — в пустелі Тар, де переважають піщані гряди, напівзакріплені ксерофітними чагарниками (каллігонум, акації і ін.) і жорсткими травами. На рівнині Інду природна рослинність — напівпустелі і запустинені савани (чий, полини, каперси, астрагали і ін.), уздовж Інду і ін. річок — смуги деревинно-чагарникових і очеретяних чагарників — тугаєв, в дельті Інду і уздовж побережжя Аравійського моря — місцями мангрові чагарники. На Іранському нагір'ї широко поширена напівпустинна формація колючих підвушковидних чагарників (нагірних ксерофітов), в горах Белуджістана — рідкі чагарники фісташки, арчи. У горах на С. на висоті 1500—3000 м-коду — окремі ділянки листопадних (переважно дубових) і хвойних (ялина, ялиця, сосна, гімалайський кедр) лісів. Ліси займають всього 3% територій П. В долинах поблизу селищ — плантації фінікової пальми (на Ю. країни) цитрусових, маслин, фруктові сади. Уздовж зрошувальних каналів части насадження шовковиці.
Тваринний світ П. представлений індо-афріканськимі, центральноазіатськими і середземноморськими видами. З крупних ссавців в горах водяться леопарди, дикі барани і козли, персидська газель; на рівнинах — гієни, шакали, кабани, дикі осли; багаточисельні гризуни. Всілякий світ птиць (орли, грифи, павичі папуги). Багато змій, в Інді водяться крокодили. Аравійське море багате рибою (оселедець, тунець і ін.).
Природні райони . Рівнина р. Інд — алювіальна низовина, в значній мірі розорана, на Ю.-В.(південний схід)— ділянки пустель; Іранське нагір'я — поєднання середньовисотних хребтів, покритих переважно чагарниковою рослинністю, і внутрішньогірських западин з ділянками солончаків і піщаних пустель; Гіндукуш і Гімалаї — високі глибоко розчленовані ущелинами і долинами гори з висотною поясною ландшафтів, вічними снігами і льодовиками в гребневой зоні.
Літ.: Нарис геології Пакистану, М., 1971; Фрідланд Ст М., Між Гімалаями і Аравійським морем, М., 1968; Biigrami S. A., Pakistan, «Mining Annual Review». 1971, р. 411—13; 1972, р. 407—10; Ahmad До. S. A., Geography of Pakistan, Karachi, 1964.
Ф. А. Трініч, Ю. С. Перфільев (геологічна будова і корисні копалини).
IV. Населення
П.— багатонаціональна держава. Найбільш багаточисельний народ — панджабци (близько 42 млн. чіл.; тут і нижче 1972, перепис), у складі яких виділяють етнографічні групи, що говорять на западнопанджабських діалектах — лахнда, або ленді (мультані, джатки, тхалі, аванкарі, потхохарі і др.— всього біля 14 млн. чіл.). Панджабци заселяють верхню і середню частини рівнини Інду. Райони нижньої течії Інду зайняті синдхамі (близько 9,5 млн. чіл.). У горах, пограничних з Афганістаном, живуть пуштуни (близько 10 млн. чіл.). На крайньому З. країни мешкають белуджі (близько 1,7 млн. чіл.). У центральній частині провінції Белуджістан розселені брагуї (близько 0,4 млн. чіл.). Пуштуни, белуджі і брагуї живуть також в сусідніх районах Афганістану і Ірану; зберігають залишки родо-племінного ділення, частина їх веде напівкочовий спосіб життя. На крайньому С.— гірські народи — кхо (або читральци; понад 100 тис. чіл.) і кохистанци (близько 100 тис. чіл.). У містах багато вихідців з Індії (гуджаратци, раджастханци і др.— близько 1,5 млн. чіл.). У містах живе близько 25 тис. персів і близько 10 тис. парсов . Офіційна мова — урду (тимчасово — також і англійський). Понад 98% всього населення сповідає іслам (більшість — суннізм ханіфітського толку; у містах багато шиїтів; є секта мусульман-ісмаїлітов). Понад 0,6 млн. чіл.— індуїсти ( 2 / 3 з них відносяться до нижчих каст), стільки ж християн (католики і протестанти). Парси — зороастрійци.
С. І. Брук.
Офіційний календар — григоріанський. Застосовується також мусульманський місячний календар (місячна хиджра) і календарі інших систем (див. Календар ).
За 1961—72 (у період між двома переписами) населення виросло на 22 млн. чіл., або на 51,33%. Середньорічний темп приросту — 3,8%, головним чином за рахунок природного приросту. Деякі зміни чисельності населення П. відбувалися із-за міграції населення між Індією і П. після розділу в 1947, а також у зв'язку з обміном населенням між П. і Народною Республікою Бангладеш. Із загальної кількості економічно активного населення 18,5 млн. чіл. (за даними ООН(Організація Об'єднаних Націй) на 1970) 70,5% зайнято в сільському господарстві.
Розміщується населення по країні украй нерівномірно. Висока щільність характерна для районів зрошуваного землеробства в долині Інду і його припливів. Гірські і напівпустинні райони заселені слабо. При середній щільності 81 чіл. на 1 км 2 в Пенджабі — 205, а в Белуджістане — лише 7 чіл. У містах проживає понад 25% населення. 19 міст мають більше 100 тис. жителів, з них найбільші: Карачі, Лахор, Лайалпур, Хайдарабад, Равалпінді, Мултан, Пешавар, Ісламабад.
V. Історичний нарис
Древня історія (до 6 ст). Територія П. була заселена людиною вже в кінці першого міжльодовикового періоду. У епоху неоліту в долинах річок виникають перші землеробські оазиси. У 3-м-коді тис. до н. е . в долині Інду і його припливів з'являються перші державні утворення, що відносяться до однієї з прадавніх цивілізацій світу, — протоїндськой або Хараппськой цивілізації (біля середини 3 — середини 2-го тис. до н.е.(наша ера)). Її падіння збігається за часом з появою на території П. племен ведах арієв . Контакти цих племен з місцевим населенням на початок 1-го тис. до н.е.(наша ера) привели до формування індоарійських народів. У 7—6 вв.(століття) до н.е.(наша ера), згідно буддійській традиції, на території П. виникають перші індоарійськие держави — Мадра, Гандхара, Саувіра і ін. Очевидно, до цього ж часу відноситься просочування в басейн Інду східно-іранських племен. На території П. продовжували зберігатися також райони, зайняті доїндоєвропейським населенням. В кінці 6 ст до н.е.(наша ера) майже всі землі в долині Інду і його припливів були включені до складу древнеперсидськой імперії Ахеменідов ; лише на рубежі 5—4 вв.(століття) до н.е.(наша ера) заїндськие райони повернули самостійність. У 327—325 до н.е.(наша ера) землі в басейні р. Інд (до берегів р. Біас) були завойовані Олександром Македонським . Після його смерті (323 до н.е.(наша ера)) вони були включені в імперію Маурья . На початку 2 ст до н.е.(наша ера) на території П. виникло Індійське для Греко царство еллінізму, так званого. У 1—3 вв.(століття) н.е.(наша ера) басейн Інду входив в Кушанськоє царство ; столицею цієї держави при Канішке став р. Пурушапура (сучасний Пешавар).
Останні століття до н.е.(наша ера) — перші століття н.е.(наша ера) — час розквіту культури рабовласницького суспільства в басейні Інду — гандхарськая школа в мистецтві (див. Гандхара ) і ін. Після розпаду Кушанського царства західні райони сучасного П. були включені до складу імперії Сасанідов, а східні — в імперію Гуптов . В 2-ій половині 5 ст тут затвердилася влада (до середини 6 ст) хионітов або ефталітов, столицею яких став р. Шакала (сучасний Сиалкот).
Історія в 6—1-ої половини 19 вв.(століття) В 6—7 вв.(століття) на території П. утворилося декілька ранньофеодальних держав. В цей час важливі зміни відбуваються в культурі місцевого населення; у релігійній оболонці індуїзму, що прийшов майже повсюдно на зміну буддизму, складається ідеологія феодального суспільства; подальший розвиток отримує кастова система, що зародилася в надрах попередньої формації, складається ієрархія каст . На початку 8 ст арабам удалося завоювати Синд і південну частину Пенджабу . Арабське завоювання супроводилося поширенням ісламу . Після падіння в 750 халіфату Омейядов Синд перетворився на фактично самостійну державу. На початку 10 ст в незалежне князівство відокремився Мултан. На території на північ від Мултана правила місцева династія Шахи, її столицею був р. Удабхандапура (сучасний Унд, поблизу Аттока). На початку 11 ст в басейні Інду затвердилися завойовники Газневіди, в кон. 12 в.— Гуріди, на початку 13 ст — Делійський султанат .
Не дивлячись на безконечні війни, заколоти феодалів і багатократні вторгнення (монголів в 13 — почало 14 вв.(століття), Тімура в кінці 14 ст) іноземців, що гальмували зростання продуктивних сил, крупні міста басейну Інду (особливо на найважливіших торгівельних дорогах — Лахор, Мултан, Пешавар, Татта і ін.) перетворилися на важливі економічні і культурні центри, що грали велику роль в торгівельних стосунках між країнами, лежачими на З. і на Ст від Інду. Ці міста були також центрами найбільш розвинених і густонаселених районів країни де застосовувалося штучне зрошування, вирощувалися продовольчі і технічні культури, відносно високого рівня досягли ремісниче виробництво, будівельна техніка і т. п. Своє значення вони зберегли і після падіння Делійського султанату, в епоху Великих Моголів, під владою яких на території П. до початку 18 ст знаходилися Пенджаб, Синд і території по правобережжю Інду. У Пенджабі зростання феодальній експлуатації викликав в кінці 17 — початку 18 вв.(століття) повстання селян і нижчих верств населення; керівну роль в повстаннях грала релігійна секта сикхів. В середині 18 ст територію П. підпорядкував своїй владі афганський правитель Ахмад-шах Дуррані . У 1765 сикхи зайняли Лахор. У Пенджабі утворилося декілька сикхських князівств, які об'єднав в єдину державу Ранджіт Сингх (правив в 1799—1839). Декілька феодальних князівств в результаті ослабіння влади шахів Дуррані виникло в кінці 18 ст в Синде і Белуджістане .
Період англійського колоніального панування (середина 19 в.—1947). Військова експансія англійських колонізаторів, що почалася на Південноазіатському субконтиненті в 17 ст, до середини 19 ст поширилася і на територію П. Англійськие колонізатори в 1843 захопили Синд, в 1845—49 — Пенджаб (див. Англо-сикхські війни ) , в 1854, 1876, 1879, 1893 захопили Белуджістан і підпорядкували восточнопуштунськие племена і князівства.
Англійське завоювання привело до перетворення захоплених територій на аграрносирьевой придаток метрополії. Колоніальні власті стимулювали виробництво експортних з.-х.(сільськогосподарський) культур, виникали деякі матеріальні передумови капіталістичного виробництва. У міру розкладання феодалізму створювалися об'єктивні можливості розвитку капіталізму; але колоніальний гніт стримував і деформував розвиток цих процесів, консервував феодальні пережитки. Особливості соціального і економічного розвитку народів на території сучасного П. в колоніальну епоху відбилися на характері тих, що зародилися тут з 2-ої половини 19 ст національно-визвольних рухів. Ідеї буржуазної просвіти і національного звільнення виступали зазвичай у формі релігійного реформаторства, частенько сектантського характеру (див. Арья самадж, Намдхарі, Мусульманська ліга ) . Ці особливості визвольних рухів використовувалися колонізаторами, які, прагнучи розколоти антиімперіалістичні сили, розпалювали індусо-мусульманську ворожнечу, граючи на протиріччях між різними релігійно-громадськими групами імущих класів суспільства, використовуючи найреакційніші сторони індуської, сикхської і мусульманської релігійно-громадської ідеології.
На початку 20 ст в національно-визвольному русі народів на території сучасного П. формується революційно-демократичний напрям, виникають перші революційно-демократичні організації («Гадр», краснорубашечникі, халіфатськоє рух); з'являються перші робочі організації; у 30-і рр. всього більшого поширення набувають соціалістичні ідеї. Визвольна боротьба народів на території сучасного П., що незрідка приймала озброєні форми (повстання хуров в Синде в 1896—1908; повстання пограничних пуштунських племен в 1919—21; повстання в Пешаваре в 1930; повстання в Белуджістане в 1897—1900, 1915—16, 1925, 1927—28), підточували засади влади колонізаторів.
Незалежна держава П. Після 2-ої світової війни 1939—45 англійські колонізатори були вимушені в 1947 надати незалежність своєї колонії Британської Індії. При цьому колишня Британська Індія була розділена по релігійно-громадському принципу на дві держави — Індію і П.; до Індії відійшли райони з переважаючим індуським населенням, до П.— з переважаючим мусульманським населенням. 14 серпня 1947 було проголошено створення незалежної держави П. Первим генерал-губернатором нової держави — домініону П. став лідер Мусульманської ліги М. А. Джінна . 1 травня 1948 СРСР встановив с П. дипломатичні стосунки. Релігійно-громадський принцип розділу колишньої Британської Індії зумовив територіальну роз'єднаність нової держави П.: до складу П. були включені на З.-З.(північний захід) Південноазіатського субконтинента — Західний Пенджаб, Синд, північний Захід. Погранична провінція (СЗПП), Белуджістан, на З.-В.(північний схід)— Східна Бенгалія. Умови, в яких відбувався розділ (масові міграції індусів і мусульман, криваві індусо-мусульманські погроми, що провокувалися силами імперіалістичній і внутрішній реакції), ослабили молоді суверенні держави — як Пакистан, так і Індію, і ускладнили їх взаємини після завоювання незалежності.
Від епохи англійського владицтва П. успадкував відсталу економіку колоніального типа. 90% населення проживало в селі. У 1948 фабрична промисловість дала лише 1,4% національного доходу країни. Міцні позиції в основних галузях економіки займали англійські монополії. По рівню економічного розвитку східна частина П. різко відставала від західної. Головною віссю політичного життя П. стала боротьба за визначення напряму розвитку країни, темпів і методів проведення реформ, необхідних для ліквідації спадщини колоніального минулого і зміцнення державної незалежності.
Аж до 1954 в політичному житті П. панувала Мусульманська ліга; діяльність її керівництва була направлена на зміцнення позицій земельних магнатів Західного П. і крупної мусульманської буржуазії (серед якої переважали переселенці з Індії). У 1948—50 були підвищені податки і акцизи, виросла земельна рента. Ця політика викликала незадоволеність широких верств населення. З кінця 1947 почалося пожвавлення робочого руху; у 1948 була утворена Комуністична партія П. Развернулось хрестовий рух, особливо активний в Східному П. Крестовиє хвилювання змусили правлячі круги прийняти серію аграрних законів; у Східному П. держава поступово викупила землі поміщиків, а селяни — спадкові орендарі (див. Заміндарі ) перетворилися на спадкових власників, що виплачують податок державі. У Західному П. спадкові орендарі отримали право викупити свої ділянки; доля поміщиків в урожаї була встановлена на рівні 40%. У Східному П., в Синде, в СЗ(Збори законів) ПП і Белуджістане з 1948 почав розвиватися рух за реорганізацію адміністративно-територіального устрою П. на національно-лінгвістичній основі, надання цим провінціям широкої внутрішньої автономії, виділення ним великих асигнувань на економічні і соціальні потреби, чим це передбачалося планами економічного розвитку П. (6-річним з 1950; 2-річним — частиною 6-річного з 1951, першим 5-річним — з 1955). Політично активна частина населення Східного П., Синда Белуджістана і СЗ(Збори законів) ПП добивалася також розширення своєї участі в державному апараті і озброєних силах країни.
Невирішеність основних проблем розвитку П. привела до відходу від Мусульманської ліги широких верств населення, посиленню в ній фракційної боротьби і до виникнення в кінці 40 — початку 50-х рр. перших опозиційних буржуазно-демократичних партій (Авамі ліг, Азад Пакистан парті і ін.).
Зростання економічних труднощів і вплив англійських монополій, що зберігся, викликали незадоволеність частини патріотично налагодженого офіцерства. У березні 1951 учасники армійської опозиції були арештовані (справа про так звану «Змову в Равалпінді»), репресіям піддалися також компартія і демократичні організації. Загострилася боротьба в правлячому таборі (довкола проектів конституції П. і ін.). 16 жовтня 1951 був убитий прем'єр-міністр П. Ліакат Алі Хан .
Весной 1953 в Західному П. мали місце криваві антіахмадійськие хвилювання (див. Ахмадіє ), що в значній мірі підірвали позиції правлячих кругів. У Східному П. в грудні 1953 був створений Об'єднаний фронт опозиційних партій, який завдав в березні 1954 нищівної поразки Мусульманській лізі на виборах в Законодавчі збори Східного П., було сформовано уряд Об'єднаного фронту на чолі з А. К. Фазлул Хаком. Щоб зберегти владу, правлячі круги П. ввели в Східному П. надзвичайне положення; 30 травня 1954 уряд Об'єднаного фронту був розбещений, 5 липня 1954 заборонена діяльність компартії в Східному П., 24 липня 1954 — в Західному П. 24 жовтня 1954 надзвичайне положення було введене і в Західному П. В 1954 П. вступив в СЕАТО(Організація договору Південно-східної Азії), в 1955 — в Багдадський пакт (з 1959 — СЕНТО).
Вибори в Засновницькі збори П. (червень 1955) свідчили про подальше падіння впливу правлячих кругів. Щоб стриматися у влади, лідери Мусульманської ліги пішли на деякі поступки бенгальському національному руху; у 1954 бенгальська мова була визнана, поряд з урду, державною мовою П. В серпні 1955 було сформовано коаліційний уряд — Мусульманська ліга — Об'єднаний фронт. У жовтні 1955 правлячих кругів провели об'єднання території Західного П. в єдину провінцію [до 1955 Західний П. ділився на 4 провінції (Пенджаб, Північно-західна Погранична провінція, Синд і Белуджістан), ряд князівств (Бахавалпур, Калат, Дір і ін.) і особливі райони племен].
29 лютого 1956 Засновницькі збори прийняли конституцію П., згідно якої 23 березня 1956 П. був проголошений федеральною Ісламською Республікою П.
Коаліція правих лідерів Об'єднаного фронту з Мусульманською лігою викликала незадоволеність лівих і центристських партій, що входили в Об'єднаний фронт. У вересні 1956 було створено коаліційний уряд — Авамі ліг — Республіканська партія (заснована в 1956), очолюване Х. Ш. Сухраварді (до жовтня 1957). Проте і цей уряд не зміг вирішити назрілих завдань. Проходілі масові страйки робітників, посилилися хрестові і національні рухи. В результаті об'єднання партій, що виступали за той, що корінний передивляється внутрішньої і зовнішньої політики П., в листопаді 1956 в Західному П. утворилася Національна партія; у липні 1957 вона злилася з лівим крилом Авамі ліг в єдину Національну народну партію. Боротьба різних угрупувань, що в той же час посилилася, в правлячому таборі привела в жовтні 1957 — жовтні 1958 до серії урядових криз. Що зміцнилася крупна торговельно-промислова буржуазія виражала незадоволеність монополією на владу, яку зосередили в своїх руках земляні магнати Західного П. В цих умовах 7—8 жовтня 1958 був вироблений військовий переворот, скасована конституція, заборонені політичні партії. 27 жовтня 1958 функцій президента узяв на себе головнокомандуючий озброєними силами М. Айюб Хан . В результаті перевороту зміцнилися позиції крупної буржуазії і прошарку поміщиків, пов'язаного з підприємницькою діяльністю; на користь цих соціальних сил в 1959—60 були проведені ряд реформ, посилений контроль над економічним розвитком провінцій. У Західному П. в 5 тис. найбільших поміщиків вилучили за викуп 880 тис. га землі, які були продані 74 тис. орендарів. У 1962 прийнята нова конституція, яка встановила президентську форму правління і непряму систему виборів законодавчих органів і глави держави. У 1962 і 1965 президентом обирався М. Айюб Хан, більшість місць в законодавчих органах отримувала та, що очолювалася їм Мусульманська ліга.
В 60-і рр. намітився відхід П. від однобічної зовнішньополітичної орієнтації на західні держави. 4 березня 1961 було поміщено угоду П. з СРСР про співпрацю в пошуку і розвідці нафти і газу.
що Виник восени 1965 конфлікт між П. і Індією, пов'язаний з невирішеними питаннями, витоки яких сходили до колоніального минулого цих держав (див. Кашмір ) , привів до озброєного зіткнення. Радянський уряд 4 і 17 вересня 1965 запропонувало П. і Індії добрі послуги для відновлення миру і нормалізації стосунків; за його ініціативою 4—10 січня 1966 в Ташкенті відбулася зустріч президента П. і прем'єр-міністра Індії; підписана ними Ташкентська декларація 1966 відкрила дорогу мирному врегулюванню конфлікту.
Озброєний конфлікт 1965 з Індією важко позначився на економічному стані П. Билі скорочені витрати на економічний розвиток і соціальні потреби. У 1966—69 спостерігалося зростання робочого і студентського руху (у 1965 в результаті страйків трудящих втрачено 622 тис. людино-дня, в 1967—2492 тис.). Відбувалося зростання національних рухів, що вимагали реорганізації адміністративно-територіального устрою П. на національній основі, надання провінціям повної регіональної автономії, введення загального прямого виборчого права. Посилення демократичних рухів привело до політичної кризи. 25 березня 1969 М. Айюб Хан передав владу генералові А. М. Яхья Хану, в країні знов був встановлений військовий режим. Військова адміністрація в 1970 реорганізувала єдину провінцію Західний П
