Ірак

Ірак, Іракська Республіка (Аль-Джумхурія аль-Іракия).

  I. Загальні відомості

  І. — держава в Західній Азії. Граничить на С. з Туреччиною, на З. з Сирією і Йорданією, на Ст з Іраном, на Ю. з Саудівською Аравією і Кувейтом. На Ю.-В.(південний схід) впродовж 50 км. омивається водами Персидської затоки. Площа 434,9 тис. км. ² . Населення 9,75 млн. чіл. (1971). Столиця — м. Багдад. (см. карти )

  В адміністративному відношенні ділиться на 16 мухафаз (губернаторств) (див. таблиці. 1). У склад І. входить ¹ / ₂ нейтральною зони (3,5 тис. км. ² ) між І. і Саудівською Аравією. Площа територіальних вод 0,9 тис. км. ² .

  Таблиця. 1. — Адміністративне ділення

  ¹ Населення дане разом з населенням Найнави. ² Включаючи населення Мутанни. ³  Населення дане разом з населенням Кадісиі. ⁴ Включаючи населення Дахука.

  II. Державний лад

  І. — республіка. Тимчасова конституція набрала чинності 16 липня 1970; вона проголосила, що іракський народ складається з двох основних національностей — арабів і курдів, а також оголосила про те, що курдам гарантуються всі права в рамках єдності І., у тих районах, де курди складають більшість населення, курдська мова є офіційною поряд з арабським.

  Найвищий орган державної влади — Рада революційного командування (СРК), яка контролює армію і сили внутрішньої безпеки, оголошує мобілізації і стан війни, укладає світ призначає міністрів, видає закони і ін. Члени СРК (не більше 12 чіл.) є також членами керівництва Партії арабського соціалістичного відродження (Баас). Глава держави — президент (він же глава СРК), який обирається СРК. Він є також верховним головнокомандуючим озброєними силами і главою уряду. Президент володіє широкими повноваженнями: призначає міністрів, ратифікує міжнародні акти, затверджує нормативні акти і рішення, прийняті урядом, призначає, зміщує державних службовців, офіцерів і суддів і так далі Уряд — Рада Міністрів — виконавський і адміністративний орган.

  Управління на місцях здійснюють: у мухафазах — губернатори, в округах — окружні начальники, в районах — районні начальники, в селах — старости.

  Судова система складається із звичайних, релігійних (шаріатських) і спеціальних (революційних) судів.

  Л. Я. Дадіані.

  III. Природа

  Рельєф. Велику частину території І. займають рівнини Верхньої і Нижньої Месопотамії. На С. і З.-В.(північний схід) — гірські хребти Вірменського і Іранського нагорій з висотою більше 3 тис. м-коду , а на Ю. і Ю.-З.(південний захід) — околична смуга Сирійсько-аравійського плоскогір'я висота до 900 м-код . Верхня Месопотамія, або Джезіре, — рівне, плато (висота 300—450 м-коду ), що злегка покривається горбами, з невеликими хребтами (Синджар і ін.). Нижня Месопотамія — алювіальна низовина, висота не більше 100 м-код над рівнем морить.

  Геологічна будова і корисні копалини. І. розташований в області зчленування Середземноморського геосинклінального поясу і аравійської частини Африканської платформи і включає три основні елементи: північно-східну частину Африканської платформи, краєвий прогин і зовнішню міогеосинклінальную зону Загроса Месопотамський. Головна структура платформеної частини — антекліза Рутба, в ядрі якої на поверхню виведені тріаси пестроцветниє континентальні осідання, глибина залягання докембрійського фундаменту в склепінній частині антеклізи Рутба 2—3 км. . Месопотамський краєвий прогин виконаний потужною товщею теригенних, карбонатних і гидрохимічеських опадів олігоцен-антропогенового віку; глибина залягання фундаменту досягає 12 км. . Зона Загроса характеризується складною чешуйчато-надвіговим будовою і розвитком вузьких протяжних (до 300 км. ) асиметричних складок, складених в основному флішевимі і карбонатними породами мел-палеогенового віку.

  Основні корисні копалини — нафта і газ більшість родовищ яких (Киркук, Ер-Румайла, Ез-Зубайр, Айн-залу) пов'язана з краєвим прогином Месопотамським. Достовірні і вірогідні запаси нафти (1970) — 4,3 млрд. т , природного газу — понад 500 млрд. м-коду ³ . Розвідані багаті родовища фосфорітов (Рутба), запаси понад 300 млн. т , і сірок (Месопотамський краєвий прогин в районі Мосула), запаси оцінюються в 300 млн. т .

  Літ.: Поникаров Ст П. [і ін.], Тектоніка північної частини Аравійської платформи, «Радянська геологія», 1964 № 1; Mitchell R. С., Notes on the geology of Western Irak and Northern Saudi Arabia, «Geologische Rundschau», 1957, Bd 46 № 2.

  Клімат північної частини І. середземноморський, континентального типа з печенею, сухим влітку і теплою, відносно дощовою взимку. Середня температура липня в Мосуле 34 °С, січня 7 °С. Взимку в горах лежить сніг і мінімальна температура досягає — 18 °С. У Південному І. клімат тропічний. У Басре середня температура січня 11 °С, серпня 34 °С, але незрідка підвищується до 50 °С. Кількість опадів в гірських районах до 500 мм в рік (частково випадають у вигляді снігу), на Ю.-В. країни 60—100 мм .

  Внутрішні води. Велике господарське значення мають рр. Тігр і Евфрат що пересікають територію І. із З.-З.(північний захід) на Ю.-В.(південний схід) Води цих річок використовуються для зрошування. В р. Ель-Курна Тігр і Евфрат зливаються і утворюють загальне русло — р. Шатт-эль-Араб, що впадає в Персидську затоку. В межах І. Тігр приймає досить крупні ліві припливи (Великий Заб, Малий Заб, Діяла); у Евфрата на території І. значних припливів немає. Повінь навесні, часті повені; влітку і осінню річки маловоді. У Нижній Месопотамії багаточисельні заплавні озера і плавні. Для пустинних районів характерні тимчасові водотоки — ваді.

  Грунти. У долинах Тігра, його припливів, Евфрата і Шатт-ель-араба поширені вузькі смуги алювіальних грунтів — родючих, потребуючих штучного зрошування, інколи заболочених або засолених. На останній території розвинені каштанові і сероземниє степові і напівпустинні грунти. Для північних і північно-східних районів характерні гірничо-лугові грунти.

  Рослинність. Велику частину території І. займають степи, перехідні на Ю.-З.(південний захід) у напівпустелі і пустелі. На схилах гір — окремі дерева серед чагарників колючих чагарників, міжгірські улоговини освоєні під землеробство. По  берегах річок — тополя, верба, тамаріськ. Для південної частини І. характерна фінікова пальма, основні насадження якої зосереджені в долині р. Шатт-ель-араб і в районі нижньої течії р. Діяла. По долинах Тігра і Евфрата — культурні ландшафти.

  Тваринний світ всілякий. На рівнинах зустрічаються газель, дикий осел, смугаста гієна, шакал, леопард. Багато гризунів, плазуючі (у тому числі отруйна змія гюрза) і шкідливі комахи (сарана, фаланга, скорпіон). По  берегах річок — водоплавні птахи: чапля, фламінго, пелікан.

Н. М. Казакова, А. К. Уфлянд (геологічна будова і корисні копалини).

  IV. Населення

  Основні народи, що населяють І., — араби, курди, а також туркмани (туркмени), ассірійці (айсори) і ін. Офіційні мови — арабський і курдський. Офіційна релігія — іслам. 95% населення — мусульмани (з них близько 60% — шиїти, близько 40% — сунніти); є також християни різного толку, послідовники релігійних сект: езіди і ін. Офіційний календар — місячна хиджра, застосовується також григоріанський календар (див. Календар ).

  Приріст населення за 1963—70 склав в середньому 3,2% в рік. Економічно активного населення близько 2,7 млн. чіл. (1970); 52% його зайнято в сільському господарстві, близько 7% в промисловості (у тому числі в гірничодобувній 0,6% ), близько 3% в будівництві, близько 38% в інших галузях (у тому числі на транспорті 5,5%, в торгівлі 5,5%, в послугах 11%). Робочий клас немногочислен (близько 392 тис. чіл., 1970). При середній щільності 22 чіл. на 1 км. ² (1971) населення розміщене украй нерівномірно. Воно зосереджене в основному в долинах Тігра, Евфрата і Шатт-ель-араба, а також в передгір'ях на С. країни. Найбільша щільність до мухафазах Багдада і Басра. Напівпустелі, пустелі і гірські райони заселені слабо. Близько 10% населення веде кочовий і напівкочовий спосіб життя. У містах живе 57,8% населення країни (1970). Найважливіші міста (1968, оцінка, тис. чіл.): Багдад (1884, з передмістями), Басра (420), Мосул (343), Киркук, Неджеф.

  V. Історичний нарис

  Історія І. в давнину і ранньому середньовіччі. Територія сучасного І., співпадаюча в основному з Двуречьем, або Месопотамієй, є одним з прадавніх вогнищ цивілізації. Предгірні райони на С. країни заселені людиною з палеоліту. До 7-го тис. до н.е.(наша ера) тут розвивається скотарство, а в районах між Тігром і Евфратом — первинне іригаційне землеробство. У 4-м-коді тис. шумерами створюється регулярна система іригації. На початку 3-го тис. виникають міста-держави (див. Шумер ). Не пізніше початку 3-го тис. в І. з'являється східно-семітичне населення (пізніше найменування — аккадци). У 3-м-коді тис. виникла перша держава, що об'єднала територію І. під владою правителів Аккада . У 21 ст створюється об'єднане царство Шумера і Аккада (з центром в р. Ур ), з рабовласницьким державним господарством. На початку 2-го тис. після просування в Двуречье західно-семітичних племен скотарств аморітов царство розпалося. У центральній частині Месопотамії виникла держава Вавілонія, що досягло найбільшого розквіту при Хаммурапі (правив в 1792—1750). До цього часу шумери і аккадци злилися в один аккадський народ. При династії касситов (16—13 вв.(століття)) у Вавілонії приватні рабовласницькі господарства приходять в занепад. У країну почали проникати нові західно-семітичні племена — арамєї і халдеї . З перших століть 1-го тис. Вавілонія — об'єкт боротьби між Ассірією, тис., що склалася в 2-м-коді, в північно-східній частині сучасного І., Еламом і халдеями. Після падіння Ассірії (кінець 7 ст) створюється Нововавілонськая держава. У 6 ст територія І. стала господарським і торгівельним центром держави Ахеменідов, а пізніше за державу Сельовкидов (4—2 вв.(століття)) і Парфянського царства (2 ст до н.е.(наша ера) — 3 ст н.е.(наша ера)). До цього часу основна маса населення країни говорила вже не на аккадськом, а на арамійській мові. Столиця Парфії — Ктесифон знаходилася на тер.(террітор) І., залишаючись і столицею держави Сасанідов . Проте державна релігія Сасанідов — зороастрізм була мало поширена серед місцевого населення. Воно дотримувалося християнства, іудаїзму, мандеізму і ін. релігій.

  Період становлення і розвитку феодальних стосунків (до середини 60-х рр. 19 ст). У 30-і рр. 7 ст Двуречье було завойоване арабами і в 661 увійшло до складу феодального халіфату Омейядов . Основна маса населення поступово сприйняла іслам і арабську мову. У 750 до влади прийшли Аббасиди . Центром Халіфату став І. У державі Аббасидов панував феодальний спосіб виробництва. У 762 був заснований Багдад, що став політичним і культурним центром всього мусульманського світу. Протягом декількох століть він визначав розвиток арабської культури середньовіччя. Це був період найвищого розквіту країни. Ослабіння Аббасидов зумовило занепад І. Рост могутність місцевих феодалів і повстання селян, ремісників і рабів вже в 8 ст поклали початок розпаду Халіфату. До 1055 Багдада, а потім і вся Месопотамія були завойовані сельджукамі; у 2-ій половині 13 століть — загонами монголів на чолі з Хулагу, які в 1258 опанували Багдад і зруйнували його. В кінці 14 — початку 15 вв.(століття) територія І. увійшла до складу імперії Тімура, після розпаду якої вона стала ареною багатолітньої боротьби спочатку між окремими предводителями монгольсько-тюркських пологів, а потім між Сефевідамі і туркамі-османамі. У 30-х рр. 16 ст територія І. була завойована турками; на початку 17 ст нею оволоділи Сефевіди. З 30-х рр. 17 ст до кінця 1-ої світової війни 1914—18 — у складі імперії Османа. Султани Османа нещадно експлуатували населення і розпалювали ворожнечу між арабами, курдами, ассірійцями і ін. народами, населяючими І. Ето викликало неодноразові антитурецькі повстання. З кінця 16 ст територія І. стає об'єктом експансії європейських держав. Особливу активність тут проявляла Англія. Її Ост-індськая компанія з початку 17 ст робила весь більший вплив на діяльність багдадських пашей, які в 1704—1831 були майже незалежними від султанського уряду. Зміцненню влади уряду Османа над І. в значній мірі сприяла діяльність Мідхата-паші (губернатор Багдада в 1869—72).

  Початок проникнення в І. іноземного капіталу і перетворення І. у аграрно-с ирьевой придаток капіталістичного світу (середина 60-х рр. 19 ст — 1917). С середины 60-х рр. 19 ст І. почав залучатися до світової торгівлі, виступаючи на світовому ринку як постачальник ячменю, пшениця і особливо фініки. Після відміни в імперії Османа в 1861 митних зборів і застав ринок І. був відкритий для капіталістичних країн, що підсилило його економічну залежність від цих країн. Іноземний капітал користувався багаточисельними пільгами і привілеями режиму капітуляцій . З відкриттям в 1869 Суецького каналу значно зросла зовнішня торгівля І., особливо з Великобританією.

  Панування феодальних буд в іракському селі, залежність І. від відсталої Імперії Османа, економічна експансія західноєвропейського капіталу гальмували розвиток промисловості в І. Ввоз дешевих фабричних товарів приводив до занепаду місцеве ремісниче виробництво. Підприємства, створені іноземними капіталістами, в основному обслуговували зовнішню торгівлю. Буржуазія І. розвивалася переважно як компрадорська. Робочий клас І. лише почав зароджуватися.

  В останній чверті 19 ст І. став об'єктом боротьби між Великобританією і Німеччиною. У зв'язку з відкриттям в кінці 19 ст багатих родовищ нафти в районі Мосула, а також із зробленим німецькими імперіалістами будівництвом Багдадської залізниці англо-німецькі протиріччя на Близькому Сході надзвичайно загострилися.

  В липні 1914 англійські війська окуповували порт Фао, в листопаді захопили Басру, в березні 1917 зайняли Багдад, до кінця 1918 — останню територію І.

  І. в період панування англійського імперіалізму (1918—58). Окуповані території були поставлені під контроль англійської військової адміністрації. У 1920 Великобританія добилася мандата на державу І., створене нею з трьох вілайєтів імперії Османа, що розпалася (Басрського, Багдадського і Мосульського).

  З самого початку окупації іракські патріоти чинили наполегливий опір англійським колонізаторам. Влітку 1920 весь І. був охоплений національно-визвольним повстанням (див. Іракське повстання 1920 ). Хоча повстання було жорстоко пригнічене, воно змусило англійський уряд змінити форми свого панування в І.: в жовтні 1920 створений так званий «національний уряд», що цілком залежав від Великобританії; у серпні 1921 І. був проголошений королівством на чолі з еміром Фейсалом з династії Хашимітов . У 1922 Великобританія уклала з «національним урядом» «союзний» договір, який фактично оформив умови мандата (див. Англо-іракські договори і угоди ). Конституція і виборчий закон, прийняті в 1923, надали деякі привілеї перейшла на службу до англійців феодально-монархічній верхівці іракського суспільства.

  В 1930 Великобританія уклала с І. новий «союзний» договір, що формально проголошував І. незалежною державою. Договір набрав чинності 3 жовтня 1932; того ж дня І. був прийнятий в Лігу Націй. Англійський мандат припинив свою дію. Проте за договором 1930 Великобританія зберегла свої позиції в І. За їй залишалися військові бази в Хаббанії і Шуайбе, англійські радники користувалися вирішальним впливом в державному апараті; нафта залишалася в руках імперіалістичних монополій, в першу чергу «Ірак петролеум компані» — «ІПК» (до 1929 «Теркиш петролеум»), в яких контрольний пакет акцій належав англійцям. Сменявшие один одного уряди (багато з них очолював англофіл Саїд Нурі ) проводили політику тісної співпраці з Великобританією і зміцнення панування феодалів.

  В іракському селі були закріплені напівфеодальних буд; більшість селян орендували на кабальних умовах землю поміщиків.

  Убогість і політичне безправ'я викликали глибоке обурення народних мас. 30-і рр. відмічені виступами селян (повстання курдів в 1930—32, племен на Середньому Евфрате в 1933—35, курдов- езідов в 1936 і ін.). Боротьбу за свої права почав робочий клас І. (на початок 30-х рр. близько 10—15 тис. чіл. — залізничники, докери, нафтовики). Страйковий рух в кінці 20 — початку 30-х рр. привело до створення ряду профспілок. У 1934 заснована Іракська комуністична партія (ІКП). Під впливом робочого руху уряд був вимушений в 1936 видати закон про працю, декілька свавілля підприємців, що обмежило.

  Політика урядів І. викликала також незадоволеність дрібнобуржуазної інтелігенції і частини офіцерства. У жовтні 1936 група офіцерів на чолі з генералом Бакром Сидіння зробила державний переворот. Один з діячів патріотичної організації «Аль-ахалі» (створена в кінці 1931) Хикмет Сулейман сформував уряд «національних реформ». Воно опублікувало програму демократичних перетворень і приступило до її здійснення. Проте вже в серпні 1937 до влади повернулися проанглійські діячі. В кінці 1938 уряд знов очолив Нурі Саїд.

  Після початку 2-ої світової війни 1939—1945 уряд Нурі Сайда розірвало (5 вересня 1939) дипломатичні відносини з Німеччиною, поставило під контроль англійських радників всі найважливіші галузі економіки і підсилило репресії проти демократичних елементів. Проте вплив опозиції, особливо в армії, виявився настільки значним, що створене в квітні 1940 коаліційний уряд очолив один з лідерів правонационалістічеськой опозиції аль-Гайлані. Цей уряд проіснував менше року; його змінив «нейтральний» уряд генерала Таха аль-Хашимі. У ніч на 1 квітня 1941 антіанглійськи налагоджені офіцери виробили переворот. 3 квітня було створено уряд «національної оборони» на чолі з Гайлані. Антианглійським повстанням спробувала скористатися фашистська Німеччина, яка запропонувала Гайлані військову допомогу для боротьби з Великобританією. І хоча уряд Гайлані відкинула ця пропозиція, англійці 2 травня 1941 почали військові дії проти І. В кінці травня іракські війська під тиском перевершуючих англійських сил припинили опір. До влади знов повернулися англійські ставленики. У жовтні 1941 Нурі Саїд сформував уряд, реорганізував армію, поліцію, виробив чищення державного апарату від «неблагонадійних елементів».

  Реакційна політика уряду, погіршення життєвих умов під час війни викликали рух «За права трудящих», що виразилося в масових виступах селян, в страйках робітників, ремісників і службовців, в посилці уряду петицій і в критиці його дій у пресі. Рух «За права трудящих», в організації якого велику роль зіграла ІКП, змусило уряд піти на деякі поступки. У закон про працю 1936 були внесені поправки, що передубачали поліпшення умов праці робітників, їх право на організацію профспілок і др.; у 1943—44 з в'язниць і концентраційних таборів випущена частина політв'язнів. У серпні 1944 уряд прийняло рішення про обмін дипломатичними місіями з СРСР.

  Особливо великі тяготи з перших днів війни випробовувало курдське населення. Урядові асигнування були скорочені до мінімуму. Централізоване постачання північних районів товарами першої необхідності було відсутнє. Курдські патріотичні організації загнані в підпіллі. Влітку 1943 повстало плем'я барзан, очолюване шейхом Мустафой Барзані. Незабаром до нього приєдналися і багато ін. курдські племена. Каральна експедиція проти повсталих в серпні 1943 закінчилася провалом. У травні 1944 уряд почав переговори з керівниками повстання і обіцяло надати курдам національну автономію. Проте в серпні 1945 уряд порушила ця угода і направило проти курдів армію і авіацію. У жовтні 1945 повстанці припинили організований опір. Мустафа Барзані і 2 тис. його соратників емігрували.

  Після 2-ої світової війни посилився національно-визвольний рух, проходівшєє під гаслом боротьби проти англо-іракського договору 1930. Спроби англійців нав'язати І. замість договору 1930 новий кабальний договір «про взаємну оборону» (так званий Портсмутський) викликали в січні 1948 озброєне повстання; іракський уряд був вимушений відмовитися від ратифікації цього договору.

  Під час арабо-ізраїльської війни 1948—49, в яку поряд з ін. арабськими країнами був втягнутий І., уряд зробило настання на демократичні сили усередині країни. Головний удар воно обрушило на комуністів. У лютому 1949 були страчені генеральний секретар ЦК ІКП Юсеф Сальман Юсеф (Фахед) і два члени ЦК. Не дивлячись на репресії, народний рух продовжував посилюватися. Крупні виступи трудящих і молоді, що вчиться, проти реакційної політики уряду, за націоналізацію «Ірак петролеум компані», антифеодальні виступи селян мали місце в 1950—52 і 1954. На виборах в червні 1954 в декількох виборчих округах отримав перемогу Єдиний національний фронт — виборчий блок, створений навесні 1954 буржуазними націоналістичними і лівими організаціями. Осенью 1954 уряд заборонив політичні партії, закрив більшість газет; тисячі прогресивних діячів були кинуті у в'язниці і концтабори.

  В 1954 І. уклав угоди про військову і технічну допомогу з США, а в лютому 1955 підписав договір з Туреччиною, що поклав почало створенню агресивного Багдадського пакту (див. Організація Центрального договору ). 4 квітня 1955 було підписано угоду з Великобританією, яка, хоча і анулювало ненависний іракському народові договір 1930, зберігало англійські позиції в І. майже в повній недоторканості. 3 січня 1955 уряд І. оголосило про перерву в дипломатичних стосунках між І. і Радянським Союзом.

  В кінці жовтня — початку листопада 1956 на знак протесту проти ізраїльській для англо-франко агресії проти Єгипту в І. почалися демонстрації, перерісші в озброєне повстання. Учасники його вимагали виходу І. з Багдадського пакту, розриву дипломатичних стосунків з Великобританією і Францією, надання військової допомоги Єгипту. У початку 1957 в глибокому підпіллі склався Фронт національної єдності (ФНЕ). До нього увійшли, окрім ІКП, Національно-демократична партія (НДП) і Партія незалежності («Істікляль»), засновані в 1946, а також Партія арабського соціалістичного відродження (інакше називалася Баас), регіональне відділення якої було створене в І. у 1954. ФНЕ встановив контакти з підпільною революційною організацією «Вільні офіцери», що діяла в армії з весни 1956.

  І. на дорозі самостійного розвитку (з 1958). У результаті спільних зусиль ФНЕ і «Вільних офіцерів», при активній підтримці трудящих 14 липня 1958 в І. сталася антиімперіалістична і антифеодальна революція. Королівський режим ліг, І. був проголошений незалежною республікою. Перший республіканський кабінет очолив лідер організації «Вільні офіцери» Абдель Керім Касем. До складу уряду увійшли представники Баас, «Істікляль» і правого крила НДП. У березні 1959 республіканський уряд заявив про вихід І. з Багдадського пакту, ліквідовувало англійські бази на території країни (30 травня 1959 були виведені останні англійські війська з Хаббанії і Шуайби) і анулювало велику частину кабальних угод, увязнених монархічним режимом з Великобританією. Республіканський уряд відновив дипломатичні стосунки з СРСР і встановив їх з рядом інших соціалістичних країн.

  26 липня 1958 була прийнята тимчасова конституція, яка проголошувала рівність всіх громадян перед законом і гарантувала їм демократичні свободи. Вже в перші дні революції виникли або вийшли з підпілля профспілки, селянські союзи і багато інших прогресивних організацій. Політичні партії, включаючи ІКП, хоча і не були формально легалізовані, також здійснювали свою діяльність легально. Уряд звільнило політичних увязнених, амністувало учасників курдського повстання 1943—45 і дозволило курдським патріотам, що знаходилися в еміграції, повернутися на батьківщину. Вперше в І. жінки отримали рівні права з чоловіками.

  Спираючись на єдність національних сил, уряд приступив до соціально-економічних перетворень (закон про аграрну реформу 1958, що обмежив крупне землеволодіння; заборона діяльності багатьох іноземних фірм, що «завдають збитку національним інтересам», і ін.). Радянський Союз одним з перших визнав Іракську Республіку. У 1958—59 були закладені основи співпраці між СРСР і І. в області торгівлі (торгівельна угода 11 октября 1958), розвитку національної економіки І. (угода про техніко-економічну співпрацю 16 березня 1959), підготовки національних кадрів і зміцнення обороноздатності І.

  Розвиток республіки по демократичному дороги зустрічала протидія внутрішніх реакційних сил. З середини 1959 уряд Касема став проводити політику балансування між правими і лівими силами обмеживши