П'ятирічні плани розвитку народного господарства
 
а б в г д е ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ ъ ы ь э ю я
 

П'ятирічні плани розвитку народного господарства

П'ятирічні плани розвитку народного господарства

П'ятирічні плани розвитку народного господарства СРСР, основна форма планерування соціально-економічного розвитку країни, органічна частина системи планів, що включає довгострокові, середньострокові (п'ятирічні) і поточні народно-господарські плани (див. Планерування народного господарства ). Головне призначення п'ятирічних планів — втілювати поставлені Комуністичною партією на даний конкретний відрізок часу соціальні, економічні і науково-технічні завдання в систему завдань і заходів, забезпечуючої умови і передумови для здійснення цілей довгострокового плану, витікаючих з Програми КПРС. П'ятирічні плани конкретизують цілі довгострокового плану, намічають послідовність і терміни їх досягнення, передбачають систему заходів для глибшого техніко-економічного обгрунтування завдань, що стоять перед народним господарством країни найближчими роками. При цьому кожен п'ятирічний план має своє головне економічне завдання, відповідне особливостям даного періоду, і є новим рівнем в господарсько-політичному розвитку країни. За допомогою п'ятирічних планів Радянська держава направляє ресурси на вирішення завдань по створенню матеріально-технічної бази комунізму і підвищенню добробуту народу.

  При розробці П. п. р. н. х. забезпечується перш за все відповідність їх вимогам об'єктивних економічних законів соціалізму: вони грунтуються на сучасних досягненнях і перспективах розвитку науки і техніка з врахуванням суспільних потреб і реальних можливостей їх задоволення. У п'ятирічних планах визначаються темпи і пропорції, обсяги виробництва і капітального будівництва по галузях і в територіальному розрізі, завдання по розробці і впровадженню в народне господарство нової техніки і технології, розвитку концентрації, поглибленню спеціалізації і розширенню кооперації виробництва, раціональному розміщенню продуктивних сил, розвитку зовнішніх економічних зв'язків, особливо з країнами — членами СЕВ(Рада економічної взаємодопомоги), заходи щодо підвищення матеріального добробуту і культурного рівня радянського народу і вирішення широкого круга назрілих соціальних проблем, а також заходів по вдосконаленню в плановому періоді управління, планерування і господарювання.

  Найважливіші вимоги до вмісту п'ятирічного плану — підвищення на основі прискорення темпів технічного прогресу ефективності суспільного виробництва шляхом поліпшення використання матеріальних, фінансових і трудових ресурсів, зниження собівартості продукції, зростання продуктивності праці, повнішого використання виробничих потужностей, скорочення витрат сировини, палива, матеріалів на одиницю продукції, безперервного підвищення якості, прискорення будівництва нових об'єктів і їх освоєння; забезпечення комплексного розвитку господарства союзних республік і економічних районів з обліком національних і ін. особливостей. Завдання п'ятирічних планів конкретизуються і уточнюються в річних народно-господарських планах з врахуванням ходу розвитку економіки країни, змін суспільних потреб в тій або іншій продукції, матеріальних і фінансових ресурсах. Як показав досвід, п'ятирічний термін для середньострокових планів є оптимальним. Протягом цього періоду можуть бути побудовані крупні підприємства і споруди, здійснені великі роботи по впровадженню нової техніка у виробництво, по освоєнню нових природних родовищ і закладці основ створення промислово-територіальних комплексів, завершений цикл підготовки фахівців з вищою освітою, розвинені наукові дослідження в найбільш перспективних напрямах науково-технічного прогресу.

  П. п. р. н. х. розробляються за дорученням партії і Радянського уряду державними, відомчими і виробничими плановими органами і науковими установами в два етапи.

  Перший етап — розробка основних напрямів розвитку народного господарства країни на плановий період — укрупнена модель майбутнього плану. Його завдання — виявити найбільш принципові, вузлові проблеми планового періоду і визначити дороги і засоби їх рішення. Наукові установи готують прогнози і ін. передпланові матеріали і пропозиції. Прогнози науково-технічного прогресу, зростання населення і трудових ресурсів, запасів корисних копалини і по ін. проблемам грають особливо важливу роль на початковій стадії роботи над планом, коли визначаються його головні завдання і основні параметри. У подальшому прогнози уточнюються, і їх дані використовуються для обгрунтування намічаних в п'ятирічному плані завдань (див. Прогноз економічний, Прогноз науково-технічний ).

  Підприємства, виробничі об'єднання, міністерства, союзні республіки і місцеві радянські органи готують пропозиції до проекту основних напрямів розвитку народного господарства СРСР на майбутнє п'ятиліття. Ці пропозиції поряд з прогнозами складають основу для розробки Державним плановим комітетом Ради Міністрів СРСР проекту основних напрямів розвитку народного господарства СРСР. Дані і матеріали основних напрямів використовуються при підготовці проекту Директив з'їзду КПРС по черговому п'ятирічному плану. ЦК КПРС виносить проект Директив на всенародне обговорення, і з врахуванням його результатів проект розглядається на черговому з'їзді партії. Директиви з'їзду КПРС по п'ятирічному плану є програмою здійснення економічної політики партії, рішеннями найважливіших соціально-економічних і науково-технічних проблем в плановому періоді. У них знаходять віддзеркалення основні параметри плану — завдання по зростанню національного доходу і сукупного суспільного продукту, по розвитку галузей, господарства союзних республік і економічних районів країни, виробництву найважливіших видів продукції в натуральному вираженні, нарощуванню основних фондів, розвитку наукових досліджень і впровадженню їх результатів в народне господарство, зростанню продуктивності праці і реальних доходів на душу населення, а також ін. найважливіші показники, направлені на зміцнення виробничого потенціалу країни і вирішення соціальних проблем. Показники основних напрямів розробляються на останній рік п'ятиліття.

  Другий етап — складання на основі затверджених з'їздом КПРС Директив розгорнутого п'ятирічного плану розвитку народного господарства СРСР з розподілом завдань по роках міністерствам СРСР, союзним республікам і економічним районам країни. У цих цілях Держплан СРСР повідомляє міністерствам і союзним республікам завдання, витікаючі для них з Директив, на підставі яких вони розробляють проекти планів по відповідній галузі або республіці і представляють їх в Раду Міністрів і Держплан СРСР. Останній розглядає їх і за участю міністерств і госпланов союзних республік складає збалансований проект п'ятирічного плану розвитку народного господарства СРСР в галузевому і територіальному аспектах, а також по найважливіших комплексних програмах і представляє його на розгляд уряду. Після обговорення і внесення уточнень Радою Міністрів СРСР схвалює проект п'ятирічного плану і направляє його у Верховну Раду СРСР. П. п. р. н. х., затверджений сесією Верховного Ради СРСР, набуває сили закону. Після цього завдання плану доводяться до всіх виконавців. Виходячи з цих завдань уточнюються проекти п'ятирічних планів розвитку господарства союзних і автономних республік, країв, областей, міст і адміністративних районів, які затверджуються відповідно сесіями Верховних Рад союзних і автономних республік і сесіями Рад депутатів країв трудящих, областей і адміністративних районів. П'ятирічні плани підприємств і об'єднань затверджуються вищестоящим господарським органом по встановленому кругу директивних показників. План по повному кругу показників затверджується керівником відповідної основної ланки економіки (виробничого об'єднання, підприємства, організації). Всі ці плани — органічна складова частина єдиного п'ятирічного плану розвитку народного господарства СРСР.

  П. п. р. н. х. СРСР в процесі їх розробки координуються з п'ятирічними планами країн — членів СЕВ(Рада економічної взаємодопомоги). У результаті полягають договори з цими країнами про взаємні постачання товарів, спеціалізацію і кооперацію виробництва, спільне спорудження підприємств і об'єктів, проведення наукових досліджень і т.д.

  На основі п'ятирічних планів у всіх ланках народного господарства розробляються і затверджуються поточні (річні) народно-господарські плани. При їх складанні враховуються нові можливості міжнародного розподілу праці, знов відкриті родовища корисних копалини, зміни потреб в тому або іншому вигляді продукції. У результаті з'ясовуються передумови, що складаються в даному році для виконання завдань п'ятирічного плану, і передбачаються заходи, що забезпечують їх успішну реалізацію.

  Важливу роль грає перевірка виконання п'ятирічних планів: забезпечення своєчасної і правильної реалізації цілей, завдань і основних положень плану в поточних народно-господарських планах. Особлива увага при цьому приділяється таким розділам поточних планів, як розвиток наукових досліджень і впровадження в народне господарство нової техніки, геологорозвідувальні роботи, проектно-дослідницькі роботи для будівництва майбутніх років, капітальні вкладення по сферах і галузях, розвиток загальної освіти, підготовка науковців, фахівців і кваліфікованих робітників, розміщення продуктивних сил, вдосконалення управління. В процесі розробки і організації виконання планів удосконалюються методологія і методика планерування, підвищується рівень наукового обгрунтування завдань, що передбачаються в них.

  Починаючи з 4-го кварталу 1928 розвиток народного господарства СРСР здійснюється на основі п'ятирічних планів, що втілили в собі ленінські ідеї і теоретичні положення про перспективне планерування, соціальну і економічну політику КПРС. Кожна п'ятирічка є крупною віхою в соціальному, економічному і технічному розвитку країни, знаменує якісні зрушення в пропорціях і структурі суспільного виробництва.

  Перший п'ятирічний план (1929—32) був розроблений на основі Директив П'ятнадцятого з'їзду ВКП (б) (1927), затверджений 5-м-код Всесоюзним з'їздом Рад (1929). Він з'явився логічним продовженням і розвитком ідей довгострокового плану ГОЕЛРО . Головне завдання 1-ої п'ятирічки полягало в побудові фундаменту соціалістичної економіки, подальшому витісненні капіталістичних елементів міста і села, в зміцненні обороноздатності країни. План передбачав завдання і заходи, направлені на перетворення СРСР з аграрної в розвинену індустріальну державу, на колективізацію значного числа селянських господарств. Робота з підготовки плану проходіла в гострій боротьбі проти троцкистов, що відстоювали гасло т.з. «надіндустріалізації», і правої опозиції, що вимагала рівняння на «вузькі місця» в народному господарстві, низьких темпів розвитку, особливо галузей важкої промисловості.

  Центральною частиною плану з'явилася його будівельна програма, яка була направлена на здійснення корінних зрушень в техніці виробництва, його організації (переважання крупних соціалістичних підприємств) і розміщенні. При цьому враховувалися техніко-економічні показники майбутніх підприємств, необхідність швидкого розвитку господарства національних околиць. Загальний об'єм капітальних вкладень за п'ятиліття склав 7,8 млрд. крб., що в 2 рази більше, ніж було вкладено за попередніх 11 років (1918—28). Половина всіх капітальних вкладень прямувала на розвиток промисловості (з них понад 75% у галузі важкої індустрії) і транспорту.

  Ряд виробничих і будівельних завдань 1-го п'ятирічного плану були доповнені і конкретизовані вирішеннями 16-го з'їзду партії про створення 2-ої вугільно-металургійної бази на Уралі і в Сибіру.

  Основними джерелами капітальних вкладень були прибуток і рентні доходи державних і кооперативних підприємств. Важливу роль грали засоби трудящих, отримувані державою за допомогою випуску і розміщення серед робітників, колгоспників і облігацій державних позик, що служать. Для виконання будівельної програми була підвищена доля накопичення в національному доході з 21,3% в 1928 до 26,9% в 1932. Широко розвернулося соціалістичне змагання за дострокове виконання п'ятирічки. В результаті п'ятилітка була виконана за 4 роки і 3 місяці.

  Введене в дію 1500 нових крупних державних промислових підприємств, заново створений ряд нових галузей: тракторо-, автомобіле-, станко- і приладобудування, виробництво алюмінію, авіаційна і хімічна промисловість. У чорній металургії — найважливішій галузі важкої промисловості, основою індустріалізації країни, що стала, створені електрометалургія, виробництво феросплавів і надтвердих сплавів, якісних сталей. Корінним чином реконструйовані нафтова і ін. галузі важкої промисловості.

  Вступили в буд Днепрогес ним. В. І. Леніна, Зуєвськая, Челябінська, Сталінградська і Білоруська районні теплові електростанції. Створена 2-я вугільно-металургійна база на сході СРСР — комбінат Уралою-коваля. Побудовані Коваль і Магнітогорський металургійні комбінати, крупні вугільні шахти в Донбасі, Кузбасі і Караганді, Сталінградський і Харківський тракторні заводи, Московський і Горький автомобільні заводи, Кондопожський і Вішерський целюлозно-паперові комбінати, Березниковський азотнотуковий завод, Івановський меланжевий комбінат, 1-й Державний підшипниковий завод в Москві і багато ін. підприємства.

  Національний дохід СРСР збільшився майже в 2 рази, промислове виробництво — більш ніж в 2 рази, продуктивність праці в промисловості — на 41%. Сталися крупні структурні зрушення в промисловості і у всій економіці країни. Питома вага продукції групи «А» у валовій продукції всієї промисловості підвищилася з 39,5% в 1928 до 53,4% в 1932. Доля промисловості в загальному об'ємі валової продукції промисловості і сільського господарства збільшилася з 51,5% до 70,2%. Продукція машинобудування і металообробки виросла в 4 рази. У 1932 майже 78% посівних площ належало колгоспам, радгоспам і ін. державним господарствам, які давали 84% товарною зерновій продукції країни.

  В роки п'ятирічки проведена основна робота по здійсненню плану ГОЕЛРО. Програма будівництва електростанцій, намічена цим планом, була перевиконана. Потужність електростанцій СРСР за ці роки зросла майже в 2,5 разу, вироблення електроенергії — в 2,7 разу.

  Соціалістична індустріалізація країни і колективізація сільського господарства супроводилися значним розширенням культурної бази, зростанням числа кваліфікованих робочих кадрів і фахівців. Чисельність учнів у вищих учбових закладах в 1932/33 навчальному році збільшилася в порівнянні з 1927/28 в 3 рази, в технікумах — більш ніж в 3 раз, подвоїлося число учнів в початкових школах.

  У результаті виконання завдань 1-ої п'ятирічки побудований фундамент соціалістичної економіки — потужна важка індустрія і механізоване колективне сільське господарство, що означало затвердження соціалістичної власності на засоби виробництва. У країні було ліквідовано безробіття і введений 7-годинний робочий день.

  Особливо значне господарське і культурне зростання відбувалося в республіках і областях. При загальному по Союзу збільшенні виробництва в 2 рази, в національних республіках і областях цей показник зріс в 3,5 разу. Лінія на прискорену індустріалізацію національних республік і областей проводилася і в подальших п'ятирічках. Успіхи 1-ої п'ятирічки розвіяли міф буржуазного друку про нереальність радянських економічних планів, незаперечно показали величезні можливості і переваги соціалістичного планового господарства.

  Другий п'ятирічний план (1933—37) затверджений Сімнадцятим з'їздом ВКП(б) (1934). План ставив важливі соціально-економічні завдання: остаточну ліквідацію капіталістичних елементів, повне усунення причин, що породжують експлуатацію людини людиною, завершення створення технічної бази у всіх галузях. В результаті виконання плану було в основному побудовано соціалістичне суспільство, матеріально-технічну базу соціалізму, склалася нова класова структура радянського суспільства, зміцнилася братська співпраця народів СРСР.

  Соціалістична система господарства стала пануючою. Питома вага соціалістичного сектора у виробничих фондах країни склала 99%, у тому числі державний — 90%. Майже 95% всього населення було зайнято в соціалістичному господарстві і тісно з ним пов'язано (робітники, колгоспники, службовці, кооперовані кустарі, що вчаться). У 1937 в соціалістичному господарстві вироблене 99% національного доходу, 99,8% валовій продукції промисловості і 98,5% валовій продукції сільського господарства. Роздрібний товарообіг на все 100% забезпечувався державною і кооперативною торгівлею. Капіталістичні елементи в місті і селі були повністю ліквідовані. Національний дохід виріс в 2,1 разу, промислова продукція — в 2,2 разу, в т.ч.(у тому числі) продукція машинобудування — в 2,8 разу, продукція хімічної промисловості — в 3 рази по порівнянню з 1932. Вироблення електроенергії збільшилося в 2,7 разу. Значний розвиток отримали галузі паливної промисловості на вищій технічній базі. При цьому швидкими темпами освоювалися нові паливні райони. При подвоєнні видобутку вугілля в цілому по країні його видобуток в Кузбасі збільшився в 2,6 разу. Видобуток нафти зріс в цілому на 37%, при цьому в Башкирії і Казахстані — майже в 4 рази.

  Доля продукції промисловості в загальному об'ємі продукції промисловості і сільського господарства підвищилася з 70,2% в 1932 до 77,4% в 1937. 80% всій промисловій продукції було отримано на підприємствах, знов побудованих або повністю реконструйованих за роки 1-ої і 2-ої п'ятирічок. Зростання промислового і з.-х.(сільськогосподарський) виробництва і зрушення в його розміщенні зажадали прискореного розвитку всіх видів транспорту. Вантажообіг же.-д.(железнодорожний) транспорту збільшився за п'ятиліття більш ніж в 2 рази. Продуктивність праці в промисловості виросла на 90%, що з'явилося результатом підвищення технічного рівня, крупних успіхів в освоєнні нової техніки. Була завершена колективізація сільського господарства, створені колгоспних буд. В кінці 1937 в сільському господарстві працювало 456 тис. тракторів (у фізичних одиницях) і близько 129 тис. комбайнів. Продукція сільського господарства збільшилася в 1,3 разу, у тому числі валова продукція зернових культур — в 1,7, а продукція бавовни — в 2 рази. Посівні площі з.-х.(сільськогосподарський) культур склали в 1937 135,3 млн. га. В 2 рази зросло виробництво товарів народного вжитку. Було досягнуте прискорення темпів зростання виробництва обох груп промисловості. Якщо в 1-ій п'ятирічці коефіцієнт випередження темпів зростання групи «А» в порівнянні з темпами зростання групи «Б» складав 2,4, то в 2-ій п'ятирічці він знизився до 1,3.

  В результаті виконання будівельної програми 2-ої п'ятирічки (об'єм капітальних вкладень склав 19,9 млрд. крб., тобто в 2,3 разу більше, ніж в 1-ій п'ятирічці) було введено в дію 4500 крупних державних промислових підприємств. У числі найбільших — Уральський і Краматорськ заводи важкого машинобудування, Уральський вагонобудівний і Челябінський тракторний заводи, Криворізький, Новоліпецкий, Новотульський металургійні заводи, металургійні заводи «Азовсталь» і «Запорожсталь», Ташкентський текстильний і Барнаульський бавовняні комбінати і багато ін. підприємства. Здійснена програма ж.-д.(железнодорожний) будівництва, введені в дію крупні спорудження водного транспорту — Біломорсько-балтійський канал і канал ним. Москвы (див. Москви імені канал ). Увійшли до буд: Дубровськая, Новомоськовськая Кемеровська, Среднеуральськая районні теплові електростанції; Ніжнесвірськая, Ріонськая і Канакерськая гідроелектростанції. У 1935 введена в експлуатацію перша черга Московського метрополітену.

  У великих масштабах розвернулося житлове і соціально-культурне будівництво. Виріс матеріальний і культурний рівень життя трудящих. Було введено загальне початкове вчення, широкий розвиток отримало загальне середнє, середнє спеціальне і вище освіта. Велика увага приділялася формуванню нової, радянської інтелігенції, що вийшла з лав робочого класу і селянства; продовжувалося здійснення культурній революції . В 1934 40% прийнятих у вузи складали випускники робітфаків. Значно збільшилася мережа театрів, кіно, клубів і бібліотек. Широкий розвиток отримала охорона здоров'я. Виросло число санаторіїв і будинків відпочинку.

  В третьому п'ятирічному плані (1938—42), затвердженому Вісімнадцятим з'їздом ВКП(б) (1939), намічалося зробити важливий крок по шляху рішення основної економічної задачі СРСР — наздогнати і перегнати індустріально розвинені капіталістичні країни в економічних відносинах, тобто по виробництву продукції на душу населення. У вирішеннях з'їзду вказувалося, що, побудувавши в основному соціалізм, СРСР вступив в смугу завершення будівництва соціалістичного суспільства і поступового переходу від соціалізму до комунізму. З врахуванням складного міжнародного стану в плані передбачалося не лише підвищення індустріальної потужності, зміцнення колгоспних буд, зростання матеріального добробуту народу, але і подальше посилення обороноздатності країни, створення крупних державних резервів.

  За перших 3 роки п'ятирічки валова продукція всієї промисловості збільшилася на 45%, а машинобудування — більш ніж на 70%. За 3 1 / 2 роки п'ятирічки (1938 і 1-е півріччя 1941) капітальні вкладення в народне господарство склали 21 млрд. крб., було введено в дію 3000 нових крупних державних промислових підприємств. Вступили в буд Кураховськая, Кувасайськая і Ткварчельськая районні теплові електростанції; Углицька і Комсомольська гідроелектростанції. Були побудовані Новотагильський і Петровськ-забайкальський металургійні заводи, Среднеуральський і Балхашський міделиварні заводи, Уфімський нафтопереробний завод, Московський завод малолітражних автомобілів, Єнакіївський цементний завод, Сегежський і Марійський целюлозно-паперові комбінати і ін. У 1940 чисельність робітників і службовців в народному господарстві виросла до 31,2 млн. чоловік в порівнянні з 11,4 млн. в 1928. Був створений єдиний тип професійно-технічних учбових закладів покликаних готувати кваліфіковані кадри для всіх галузей виробництва і сфери побутового обслуговування. В кінці 30-х рр. було здійснено в основному 7-річне вчення. Значно зріс прийом у вищі і середні спеціальні учбові заклади. Широкий розвиток отримала аспірантура при вузах і науково-дослідних інститутах.

  Успішне виконання 3-го п'ятирічного плану було перерване віроломним нападом на СРСР фашистської Німеччини в червні 1941. У ці роки прошла перевірку і витримала випробування система радянського планерування. Збільшена економічна потужність країни, яка з'явилася результатом виконання планів перших п'ятирічок, забезпечила радянському народові всесвітньо-історичну перемогу над сильним ворогом. Так, до 1940 виробничих основних фондів народного господарства збільшилися в 2,4 разу в порівнянні з 1928, національний дохід — більш ніж в 5 разів, валова продукція промисловості — в 6,5 разу, у тому числі виробництво засобів виробництва — в 10 разів. Валова продукція сільського господарства збільшилася на 32%, посівні площі з.-х.(сільськогосподарський) культур склали в 1940 150,6 млн. га в порівнянні з 113 млн. в 1928. В результаті переваги в темпах економічного розвитку СРСР напередодні 2-ої світової війни 1939—45 зайняв за об'ємом промислового виробництва 1-е місце в Європі і 2-і в світі. У роки Великої Вітчизняної війни 1941—45 в тилових, а в подальшому і у звільнених від фашистської окупації районах країни здійснювався планомірний розвиток радянської економіки на основі річних, квартальних і місячних планів.

  За військові роки (з 1 липня 1941 до 1 січня 1946) було побудовано 3500 нових крупних промислових підприємств і 7500 відновлено.

  Після закінчення війни був розроблений черговий четвертий п'ятирічний план (1946—50), затверджений Верховною Радою СРСР в березні 1946. Він передбачав як основне господарсько-політичне завдання відновлення зруйнованих районів країни, досягнення довоєнного рівня розвитку промисловості і сільського господарства, а потім і перевищення цього рівня в значних розмірах і на цій основі зростання матеріального добробуту радянського народу. Завдання плану були виконані достроково. Виробничий потенціал країни був повністю відновлений і істотно збільшений. У 1950 валова продукція промисловості в порівнянні з 1940 виросла на 73%, виробничі основні фонди — на 24, національний дохід — на 64%. Капітальні вкладення в народне господарство склали 48 млрд. крб. Подальший розвиток отримали машинобудування і хімічна промисловість, сировинні галузі промисловості, зміцнилася матеріально-технічна база сільського господарства. Відновлення господарства звільнених районів поєднувалося з поліпшенням розміщення продуктивних сил в країні.

  За роки п'ятирічки побудовано нові і відновлено зруйновані під час війни 6200 крупних державних промислових підприємств. Вступили в буд Ніжнетурінськая, Щекинськая районні теплові електростанції, Фархадськая і Храмськая гідроелектростанції, НІВА-ГЕС III; Закавказький металургійний завод, Усть-Каменогорський свинцево-цинковий комбінат. Дали продукцію Калузький турбінний завод, Коломенський завод важкого верстатобудування, Рязанський верстатобудівний і Кутаїсський автомобільний заводи і ін. Побудовані і введені в експлуатацію газопроводи Саратов — Москва, Кохтла-Ярве — Ленінград, Дашава — Київ. Почато будівництво найбільших енергетичних споруд, нових зрошувальних каналів і систем, створення лісових смуг в степових районах країни.

  Були досягнуті великі успіхи в розвитку радянської науки, зроблені крупні відкриття і винаходу в різних областях науки і техніки. Крупні заходи здійснені по підвищенню рівня життя народу. Відновлено і побудовано в містах і робочих селищах житлових будинків загальною (корисною) площею понад 100 млн. м-коду 2 , а в сільській місцевості — 2,7 млн. житлових будинків. Скасована (1947) карткова система на товари народного вжитку; загальний рівень цін на ці товари знизився майже в 2 рази. Був початий повсюдно перехід до обов'язкового 7-річного вчення.

  19-й з'їзд КПРС (1952) визначив головне завдання п'ятого п'ятирічного плану (1951—55) — подальший підйом всіх галузей народного господарства на основі переважного розвитку важкої промисловості, високих темпів зростання продуктивності суспільної праці, поліпшення якості і асортименту продукції. План передбачав широку програму підвищення життєвого рівня народу.

  Роки 5-ої п'ятирічки характерні потужним розвитком соціалістичного змагання появою його нових форм: рух за комплексну економію матеріалів, зниження собівартості на кожній операції, збільшення знімання продукції з виробничої площі і ін. В результаті виконання плану національний дохід збільшився на 71%, виробничі основні фонди в народному господарстві — на 62, продукція промисловості — на 85, продукція з, господарства — на 21%. Закладені основи створення ряду нових галузей машинобудування, а також атомної енергетики. Об'єм капітальних вкладень зріс на 90%. Продукція машинобудування і металообробки виросла в 2,2 разу в порівнянні з 1950; продуктивність праці на того, що 1 працює в промисловості збільшилася на 49%. Були перевиконані завдання по збільшенню випуску товарів народного вжитку. Важливою особливістю 5-ої п'ятирічки було зближення темпів зростання виробництва засобів виробництва і виробництва предметів вжитку. Якщо в 4-ій п'ятирічці темпи зростання продукції групи «А» були вищі за темпи зростання продукції групи «Б» на 36%, то в 5-ій п'ятирічці — на 4%. Важливі заходи були прийняті для прискорення розвитку сільського господарства. Посівні площі виросли з 146,3 млн. га в 1950 до 186 млн. в 1955. Освоєння цілинних і покладів земель, зміцнення колгоспів кадрами, посилення ролі принципу матеріальної зацікавленості колгоспників і ін. заходу забезпечили збільшення зростання з.-х.(сільськогосподарський) продукції.

  Побудоване 3200 нових крупних державних промислових підприємств. Увійшли до буд Придніпровська, Черепетськая, Південно-кузбасівська, Серовськая і Південно-уральська районні теплові електростанції. У 1954 дала струм перша в світі атомна електростанція. Увійшли до буд Камськая, Горький, Цимлянськая, Каховська, Усть-Каменогорськая, Мінгечаурськая і Гюмушськая гідроелектростанції. Побудовані Орсько-халіловський металургійний комбінат і Череповецкий металургійний завод, Березниковський калійний і Новокуйбишевський нафтопереробні комбінати і ін. закінчено будівництво Волго-донського судноплавного каналу ним. В. І. Леніна. Вступив в буд Ленінградський метрополітен. Реальна заробітна плата робітників і службовців виросла на 39%, доходи селян з розрахунку на 1 працюючого —в 1,5 разу. Значно розширилося економічне співробітництво з соціалістичними країнами, особливо в рамках СЕВ(Рада економічної взаємодопомоги).

  Виконання 4-го і 5-го п'ятирічних планів дозволило значно перевершити довоєнний рівень економічного розвитку країни. У 1955 вартість всіх виробничих основних фондів в порівнянні з 1940 виросла в 2 рази, національний дохід — в 2,8 разу.

  Головне економічне завдання шостого п'ятирічного плану (1956—60) полягало в тому, щоб на базі переважного розвитку важкої промисловості, безперервного технічного прогресу і підвищення продуктивності праці забезпечити подальше зростання народного господарства, особливо прогресивних галузей промисловості, підйом сільського господарства і на цій основі значно підвищити матеріальний добробут народу. За 6-у п'ятирічку національний дохід збільшився на 54%, валова продукція промисловості — на 64, сільського господарства — на 32%. Загальний об'єм капітальних вкладень виріс з 91,1 млрд. крб. у 5-ій п'ятирічці до 170,5 млрд. в 6-ій, або на 87% . Створювалися багато нових галузей і виробництва — приладобудування, радіотехнічна і електронна, виробництво товарів культурно-побутового призначення і господарського ужитку (холодильники, пральні машини і т.д.). Продуктивність праці на того, що 1 працює в промисловості виросла на 37%, в будівництві — на 54 і на ж.-д.(железнодорожний) транспорті — на 48%. Об'єм роздрібного товарообігу зріс на 57%. Продовжено здійснення крупної програми освоєння цілинних і покладів земель. Посівні площі склали в 1960 203 млн. га. Характерна особливість п'ятирічного плану — координація його завдань з планами країн — членів СЕВ(Рада економічної взаємодопомоги).

  За 1956—58 вступили в буд 2690 крупних державних промислових підприємств, завершено будівництво гідроелектростанції Волжськой ним. В. І. Леніна і введена в дію високовольтна лінія електропередачі Волжськая ГЕС(гідроелектростанція) — Москва. Вступили в буд Іркутська, Новосибірська, Кайраккумськая, Ткибульськая і Арзнінськая гідроелектростанції, а також Томь-Усинськая, Верхнетагильськая районні теплові електростанції. Здані в експлуатацію Серовський феросплавний завод, Новогорьковський і Волгоградський нафтопереробні заводи, Саратовський хімічний комбінат і ін. підприємства. У 1956 увійшов до буд газопровід Ставрополь — Москва.

  Необхідність вирішення ряду важливих народно-господарських проблем, що виходять за рамки п'ятирічного плану, дослідження додаткових засобів на соціально-культурне будівництво, а також відкриття ефективних родовищ корисних копалини зажадали зміни завдань на останніх 2 роки 6-ої п'ятирічки і розробки семирічного плану (1959—65). Двадцять перший з'їзд КПРС (1959) сформулював головне завдання цього плану — всесторонній розвиток продуктивних сил, всіх галузей економіки, значне посилення економічного потенціалу країни, забезпечення безперервного підвищення життєвого рівня народу. Особлива увага приділялася розвитку сучасних високоефективних галузей і виробництв. Планувалися високі темпи зростання продукції сільського господарства, а також реконструкція транспорту. Капітальні вкладення розподілялися по галузях таким образом, щоб створити передумови для істотної зміни структури виробництва в подальші роки. Намічалися широка програма технічного прогресу і подальшого підвищення рівня концентрації, спеціалізації і кооперації виробництва; впорядкування заробітної плати, значне розширення житлового будівництва. У плані враховувалося поглиблення міжнародного соціалістичного розподілу праці і розвиток економічних зв'язків з тими, що звільнилися від колоніальної залежності країнами.

  За найважливішими показниками план був виконаний. У 1965 національний дохід збільшився на 53% в порівнянні з 1958, виробничі основні фонди — на 91%, у тому числі в промисловості — в 2 рази, продукція промисловості — на 84%, сільського господарства — на 15% . Продуктивність праці зросла по народному господарств