І. — держава на Близькому Сході. Розташовано в Західній Азії, на південно-східному побережжі Середземного моря. Граничить на С. з Ліваном, на З.-В.(північний схід) з Сирією, на Ст з Йорданією, на Ю.-З.(південний захід) з Єгиптом. Граничить також з територією, виділеною ООН(Організація Об'єднаних Націй) в 1947 для створення арабської держави. Площа в кордонах, визначених вирішенням Генеральної Асамблеї ООН(Організація Об'єднаних Націй) від 29 листопада 1947 про розділ Палестини, — 14 тис. км. 2 , а разом із захопленою в період арабо-ізраїльської війни 1948—49 територією — 20,7 тис. км. 2 (див. розділ Історичний нарис). Населення 3 млн. чіл. (1971). Головний економічний і культурний центр — р. Тель-Авів . Урядові і офіційні установи І. знаходяться в західній частині Єрусалиму, який був оголошений урядом І. у 1950 столицею країни, всупереч резолюції ООН(Організація Об'єднаних Націй) від 29 листопада 1947. У адміністративному відношенні І. ділиться на 6 округів.
II. Державний лад
І. — республіка. Конституції як єдиного правового акту немає; основи державного ладу регулюються декількома законодавчими актами, як, наприклад, Тимчасовий органічний закон 1949, Закон про громадянство 1952, Основний закон про парламент 1958, Основний закон про президента 1964 і ін. Відсутність конституції, а також закону про права громадян дає правлячим кругам І. широкі можливості для політичного свавілля. Цій же меті служать багаточисельні репресивні акти, у тому числі продовжують діяти так звані надзвичайні закони, введені ще в 1945 британськими властями. Глава держави — президент, що обирається парламентом (кнесетом) на 4 роки. Повноваження президента обмежені. Вся повнота влади належить уряду на чолі з прем'єр-міністром, наділеним величезними повноваженнями. Уряд направляє зовнішню політику І., готує бюджет, контролює фінанси і економіку, здійснює нагляд за виконання законів і постанов уряду адміністративними установами, координує їх діяльність.
Найвищий законодавчий орган — однопалатний парламент; складається з 120 депутатів, що обираються населенням на 4 роки. Виборче право надається всім громадянам, що досягли 18 років.
Місцеві органи влади — муніципальні ради в містах і сільські окружні ради, що обираються на 4 роки.
Судова система складається зі світських і релігійних судів (судів раввіната і судів шаріату — для арабського населення). Систему світських судів (районних, муніципальних і окружних) очолює Верховний суд.(судовий) Суди раввіната, до компетенції яких відносяться питання браку і сім'ї і справи, пов'язані з виконання культу діють на основі архаїчних реакційних положень Талмуда .
Л. Я. Дадіані.
III. Природа
Вузька смуга приморської рівнини змінялася на Ст плато (висота 500—1000 м-коду , найбільша 1208 м-кодом ), які обриваються крутими уступами до глибокої сбросової западини Гхор (Ель-гір) і її південному продовженню — Ваді-ель-араба. Поверхня плато складена переважно вапняками (розвинений карст), піщаниками, базальтамі. Води Мертвого моря багаті солями калія, натрію і брому, є родовища фосфорітов, кварцевих пісків, глин, мармуру, міді, залізняку, торфу, невеликі поклади нафти і газу в пустелі Негев.
Клімат субтропічний, відносно вологий на С., напівпустинний і пустинний на Ю. і в западинах. Літо печеня (температура липня і серпня 24—28 °С, у Гхоре до 36 °С), зима тепла (температура січня 6—14 °С, на Ю.-З.(південний захід) Мертвого моря до 18 °С). На побережжі Мертвого моря, в западині Гхор і в пустелі Негев випадає всього 100—200 мм опадів в рік, а місцями — менше 100 мм ; на С., на плато — 600—800 мм , а на рівнині біля Середземного моря — 400—800 мм . Осідання випадають переважно взимку. Територія І. бідна поверхневими водами. На З.-В.(північний схід) — верхів'я р. Іордан, що протікає в западині Гхор. Багато річок влітку пересихають або стік їх різко скорочується; на Ю. поширені ваді. Використовуються джерела, колодязі, застосовується опріснення морської води. До 80% споживаної води витрачається на зрошування.
Грунти коричневі, гірські сіро-коричневі сероземи, на Ю. — сіро-бурі грунти пустель. У горах поширені маквіс, гарига, лісів майже не залишилося (переважають вічнозелені дуби, алеппськая сосна і ін.), на Ю. — напівпустелі і пустелі — Негев, Халуца і ін. (кам'янисті пустелі, співтовариства солянок, галофітних лугів і ін.). З ссавців зустрічаються смугаста гієна, шакал, даман, гризуни; пустинно-степові види птиць, що багато плазують.
Природні райони: 1) прибережна рівнина; 2) плато (брилові для складки сильно пенепленізірованниє гори); 3) тектонічні западини Гхор і Ваді-ель-араба.
Л. П. Спригина.
IV. Населення
Понад 85% населення (1970) складають євреї, останні — араби (14,6%) і невелике число вірмен. Араби піддаються жорстокій расистській дискримінації. Більше половини єврейського населення — іммігранти з країн Європи, Азії, Африки і Америки. Різні етнічні групи єврейського населення І. неравноправни по своєму суспільному положенню. Особливою довірою правлячих кругів шовіністів користуються сабра (євреї, що народилися в І.), потім — ашкеназі (іммігранти, вихідці з Європи); дискримінація піддається євреї — вихідці з країн Азії і Африки. Офіційна мова — іврит, проте частина євреїв не знає його і в побуті користується ідиш, спаньоль (близький іспанській мові), арабською мовою, англійською мовою і ін. Віруючі євреї — іудаїсти; араби — мусульмане-сунніти, частина — друзи і християни; вірмени — християни. Офіційний календар — староєврейський місячно-сонячний, в якому початок року доводиться на період з 5 вересня по 5 жовтня (так, 1 жовтня 1970 — початок 5731 року від «створення світу», 20 вересня 1971 — почало 5732 роки). Застосовується і григоріанський календар (див. Календар ).
За період 1948—70 (особливо в 1948—51) єврейське населення зросло за рахунок імміграції більш ніж на 1,3 млн. чіл. (46,8% приїхали до 1970 з Європи і Америки, 53,2% з Азії і Африки). Імміграція в І., заохочувана міжнародними сіоністськими кругами на основі гасла про збирання всіх євреїв на «землі предків», носить яскраво виражений політичний характер, служить експансіоністським цілям І. і світового сіонізму. Проте за 1948—70 з І. виїхало понад 200 тис. чіл. (15% до іммігрантів). Економічно активного населення в 1970 — 963,2 тис. чіл., у тому числі в промисловості, будівництві і на суспільних роботах — 32,6%, в торгівлі, банківських і страхових установах — 18,2%, у сфері послуг — 32,9%, в сільському господарстві, рибальстві і лісовому господарстві — 8,8%, на транспорті і в зв'язку — 7,5%. Число тих, що працюють по найму, включаючи членів кибуцев і їх утриманців, в 1970 складало 792,5 тис. чіл. (82,4% економічно активного населення). Число безробітних 38,2 тис. чіл. (1970). Щільність населення в районі Тель-Авіва (у 1970) — 5,2 тис. чіл. на 1 км. 2 , в пустинних районах Негева 14,7 чіл. на 1 км. 2 . Понад 82% населення (1970) живе в містах і поселеннях міського типа. Крупні міста (1970, тис. жителів): Тель-Авів—Яффа (384), Хайфа (217,1), Єрусалим (західна частина, 200,3 в 1968), Рамат-Ган (115,5).
V. Історичний нарис
Держава І. було проголошено 14 травня 1948 на основі вирішення Генеральної Асамблеї ООН(Організація Об'єднаних Націй) від 29 листопада 1947. Згідно з рішенням, що знаходилася під мандатом Великобританії Палестина оголошувалася незалежною; її територія розділялася на дві самостійні держави — арабське і єврейське; обидві держави повинні були мати демократичні конституції, що забезпечують права національних меншин в кожній з цих держав. Територія єврейської держави визначалася у розмірі 14 тис. км. 2 (близько 56% території Палестини) із змішаним населенням, у тому числі 498 тис. євреїв і 497 тис. арабів (включаючи 90 тис. бедуїнів). Місто Єрусалим виділялося в самостійну адміністративну одиницю із спеціальним міжнародним режимом під управлінням ООН(Організація Об'єднаних Націй). Відразу ж після проголошення держави І. до влади прийшла крупна єврейська буржуазія, тісно пов'язана з міжнародним сіонізмом. До складу створеного в травні 1948 тимчасового уряду увійшли виключно представники сіоністських партій. У першому ж акті уряди — «Декларації незалежності» — була проголошена «доктрина сіонізму» як офіційна ідеологія і політика ізраїльської держави.
В результаті політики імперіалістичних держав (США, Великобританії) і міжнародних сіоністських кругів услід за проголошенням держави І. почалася арабо-ізраїльська війна 1948—49 . В ході війни І. захопив велику частину території (6,7 тис. км. 2 ), виділеною рішенням ООН(Організація Об'єднаних Націй) Палестинській арабській державі, яка так і не було створено, а також західну частину Єрусалиму. Таким чином, І., всупереч вирішенню ООН(Організація Об'єднаних Націй) від 29 листопада 1947, розширив територію до 4 / 5 території підмандатної Палестини. Сіоністський терор ще до освіти І. і початки війни, а потім в ході війни привів до масової загибелі арабів і вигнання майже 1 млн. арабів з території І. і захопленою їм арабській частині Палестини. Виникла проблема палестинських біженців, що стала із-за незмінної відмови І. виконати резолюцію ООН(Організація Об'єднаних Націй) від 11 грудня 1948 (про право біженців на повернення на батьківщину або по їх вибору на матеріальну компенсацію) одній з важливих причин, що ускладнили близькосхідна криза . В 1949 І. підписав тимчасове угоди про перемир'я з Єгиптом (24 лютого), Ліваном (23 березня), Йорданією (3 квітня) і Сирією (20 липня). З вини ізраїльських правлячих кругів ці угоди не були замінені мирними договорами. У січні 1950 уряд І., всупереч вирішенню ООН(Організація Об'єднаних Націй) від 29 листопада 1947, оголосило Єрусалим столицею І. Велікие держави — Великобританія, СРСР, США, Франція — і багато інших держав не визнали акцій І. відносно Єрусалиму. В обстановке війни, розпалювання расистської пропаганди і переслідування демократичних сил проходілі (січень 1949) перші вибори до парламенту. Головною правлячою партією стала сіоністська партія МАПАЇ. Порушивши вирішення ООН(Організація Об'єднаних Націй) про прийняття демократичної конституції, уряд І. відмовилося ввести конституцію. Воно почало проводити політику нестримного шовінізму, експансіонізму, що усе більш посилювався, зміцнення тісного союзу з імперіалізмом, особливо з імперіалістичними кругами США, що намагаються за допомогою реакційних сил І. зміцнити свої позиції на Близькому Сході, ослабити антиімперіалістичну боротьбу арабських народів.
І. був включений у всі програми американської «допомоги», і на нього був поширений 4-й пункт доктрини Трумена (див. Трумена доктрина ). За угодою з США (1952), ув'язненому на основі «Акту 1951 про взаємне забезпечення безпеки», правлячі круги І. по суті зобов'язалися брати участь в будь-яких військових і інших акціях США на Близькому Сході. Зміцнювалися позиції іноземного (особливо американського) капіталу. На початку 50-х рр. уряд І. ухвалило закони, що передбачають надання іноземному капіталу великих привілеїв.
Уряд І. проводило політику зближення з мілітаристськими кругами ФРН(Федеральна Республіка Німеччини). Відповідно до угоди між ФРН(Федеральна Республіка Німеччини) і І. (1952) І. отримав (до 1966) від ФРН(Федеральна Республіка Німеччини) 822 млн. дол.(долар) так званих репарацій і понад 1,7 млрд. дол.(долар) реституцій як глобальна компенсація за ушкодження, заподіяного європейським євреям (у тому числі що проживав в країнах Східної Європи) під час 2-ої світової війни 1939—45 фашистською Німеччиною. Операція про репарації (витрачених в основному на військові потреби) переслідувала політичні цілі: сіоністські правителі І. намагалися закріпити за собою право представляти, — не маючи на те жодних підстав, — інтереси євреїв всіх країн і забезпечити можливе союзнічество з НАТО(Організація Північноатлантичного пакту). За угодою 1960 ФРН(Федеральна Республіка Німеччини) стала поставляти І. зброя, а також надавати позики (близько 700 млн. дол.(долар) до 1967). Уряд І. посилено мілітаризувало країну за рахунок постачань зброї із США, Великобританії і ФРН(Федеральна Республіка Німеччини).
Спираючись на міжнародні імперіалістичні і сіоністські сили, правлячі круги І. у 50-х рр. почали активну підготовку до агресії проти арабських країн. Що виникали з вини І. у 1953—55 пограничних конфліктів з арабськими країнами вилилися у відкриті озброєні зіткнення в районах Кибії (жовтень 1953), Гази (лютий 1955), Тіверіадського озера (грудень 1955). Антирадянська політика уряду І. і сіоністські терористичні акції (зокрема, вибух бомби на території місії СРСР) привели до того, що дипломатичні стосунки СРСР і І. (встановлені в 1948) були в лютому 1953 припинені Радянським урядом (відновлені в липні 1953). У 1956 І. разом з Великобританією і Францією розв'язав агресію проти Єгипту (див. Ізраїльська для Англо-франко агресія проти Єгипту ). У травні 1957 І. приєднався до доктрини Ейзенхауера (див. Ейзенхауера доктрина ). Правлячі круги І. сприяли США і Великобританії під час їх інтервенції до Лівану і Йорданії в 1958.
Посилення внутрішньої реакції супроводилося з кінця 50-х рр. гострою боротьбою за владу усередині буржуазної мілітаристської кліки. Бен-Гуріон (прем'єр-міністр в 1948—53, 1955—63 з перервою в 1961) і його оточення, представляючі найбільш екстремістські сили, прагнули до посилення особистої влади, до зміцнення диктатури крупної єврейської сіоністської буржуазії. Зріс вплив клерикалів (раввіната) на внутрішню і зовнішню політику І.
З початку 60-х рр. І. активно здійснював підготовку до нової агресії проти арабських країн. Різке загострення арабо-ізраїльських відносин було викликане однобічним актом І. — відведенням (у червні 1964) частини вод річки Іордан. У цей період І. всіляко провокував конфлікти з сусідніми арабськими державами і вів з ними «малу війну». 2 червня 1967 було створено уряд так званого національного єдність за участю крайній реакційних і екстремістських сил; воно узяло курс на розв'язування війни з арабськими країнами у великих масштабах. Готуючи цю війну, правляча сіоністська верхівка І. переслідувала цілі зміцнення своїх позицій усередині країни, реалізації експансіоністської програми сіонізму — створення «Великого І.», а також скидання прогресивних режимів в арабських країнах. 5 червня 1967 І. за сприяння сил імперіалізму і міжнародного сіонізму почав нову агресію проти арабських країн (див. Ізраїльська агресія проти арабських країн 1967 ). В ходе війни війська І. окуповували значну частину території Єгипту, Сирії, Йорданії (близько 70 тис. км. 2 з населенням понад 1 млн. арабів). І. анексував східну частину Єрусалиму. Уряд СРСР виступив за негайне припинення агресії (Заяви 5 і 7 червня 1967). Цю вимогу підтримали інші соціалістичні країни (Заява 9 червня) і багато азіатських і африканських держав. Рада Безпеки ООН(Організація Об'єднаних Націй) на засіданнях 5—9 червня зажадала від І. припинення військових дій. Проте уряд І. при потуранні США продовжувало агресивні дії. 10 червня 1967 СРСР, ВНР(Угорська Народна Республіка), ЧССР(Чехословацька Соціалістична Республіка), ПНР(Польська Народна Республіка), НРБ(Народна Республіка Болгарія), СФРЮ(Соціалістична Федеральна Республіка Югославія) розірвали дипломатичні стосунки с І. В результаті рішучих акцій СРСР і інших соціалістичних країн, прогресивних сил всього світу правлячі круги І. вимушені були підкорятися вирішенням Ради Безпеки і припинити вогонь (10 червня 1967), але відмовилися вивести війська із захоплених арабських територій.
22 листопада 1967 Рада Безпеки ухвалив резолюцію про політичне врегулювання кризи на Близькому Сході. Вона передбачала виведення ізраїльських військ зі всіх окупованих територій, досягнення справедливого вирішення проблеми палестинських біженців і ін. Проте уряд І. ігнорувало цю резолюцію. Агресивні дії І. проти арабських країн не припинялися. Озброєні сили І. неодноразово здійснювали напади на Єгипет, Сирію, Йорданію, вторгалися на територію Лівану.
У районах, окупованих І. у 1967, встановлений режим жорстокого терору (масові арешти арабів, знищення арабських сіл). Уряд І. приступило до здійснення заходів, направлених на анексію захоплених арабських земель (виселення арабського населення, заселення арабських земель євреями, створення єврейських воєнізованих поселень). Число палестинських арабських біженців (на початок 70-х рр.) досягло 1,7 млн. чіл. Дії І. на окупованих територіях були засуджені Комісією ООН(Організація Об'єднаних Націй) з прав людини, що кваліфікувала їх як військові злочини і що вказала, що спроби анексувати ці території — незаконні (резолюції від 23 грудня 1971 і від 24 березня 1972).
На активізацію агресивної політики І. отримав величезні субсидії від США і міжнародних сіоністських організацій (за 1967—70 понад 2,5 млрд. дол.(долар)). В ноябре 1971 між І. і США було підписано угода про передачу І. технічних даних і американського досвіду для виробництва в І. зброї американського зразка. Виросли військові витрати. Був збільшений термін військової служби. Зростання мілітаризації негативно позначилося на економіці І. Резко посилилася інфляція, що супроводжується девальвацією ізраїльського фунта (1971). Значно зросли податки (у 1971 І. займав 1-е місце в світі за розміром податків), погіршало положення трудящих (біля 1 / 6 населення виявилося на грані або в умовах убогості).
В ще важче положення, ніж єврейські трудящі, поставлені в І. араби: у районах, населених арабами, встановлено військове управління, вони позбавлені права вільного пересування, заробітна плата арабського робітника нижча, ніж єврейського. У арабів відняли кращі землі.
В умовах політичної реакції зросла роль воєнщини і екстремістських сил у внутрішній і зовнішній політиці І., зміцнилися позиції клерикалів, що роблять величезний вплив на всі сторони життя І., посилилися репресії проти демократичних прогресивних сил.
В 1968 сіоністських партій правих «соціалістів» і буржуазна сіоністська партія РАФІ об'єдналися в так звану Робочу партію І. (ТРАВЕНЬ). У 1969 до влади прийшов екстремістсько-реакційний уряд, в якому більшість належала ТРАВЕНЬ. Уряд, особливо його мілітаристське крило, праві елементи і клерикали виступили за анексію окупованих І. арабських територій, подальше розширення зв'язків з імперіалізмом, перетворення І. у теократичну державу. Політика правлячих кругів І. стала набувати расистського характеру. У березні 1970 уряд І. ухвалило закон «Кого вважати євреєм», що є по суті расистським. 16 березня 1972 кнесет ухвалив резолюцію про «незаперечність історичних прав єврейського народу на Країну Ізраїль», що виражає експансіоністські цілі сіонізму — створення «Великого Ізраїлю». Ізраїльський уряд все ширше став удаватися до терористичних методів розправи з демократичними силами. Воно проголосило офіційний курс на всемірне зміцнення союзу з міжнародним сіонізмом («урядова програма» 1969). Проходівшие після 1967 в І. міжнародні сіоністські конгреси виступали з підтримкою експансіоністських планів І.
Уряд І. на чолі з Г. Мєїр (прем'єр-міністр з 1969), ігноруючи резолюцію Ради Безпеки ООН(Організація Об'єднаних Націй) від 22 листопада 1967, неодноразово заявляло про відмову вивести ізраїльські війська з окупованих в червні 1967 арабських територій; воно систематично зривало місію спеціального представника ООН(Організація Об'єднаних Націй) Г. Яррінга по врегулюванню арабо-ізраїльського конфлікту; відхилювало мирну ініціативу Єгипту (1971) що передбачає часткове відведення ізраїльських військ з східного берега Суецького каналу для відновлення міжнародного судноплавства по каналу, за умови, що за першим етапом виведення ізраїльських військ послідує їх вивід зі всіх окупованих арабських територій. Уряд І. відмовилося виконати резолюції Генеральної Асамблеї ООН(Організація Об'єднаних Націй) від 5 листопада 1970 і від 13 грудня 1971 про установлення справедливого і міцного миру на Близькому Сході що наполягали на виведенні ізраїльських озброєних сил з окупованих І. у червні 1967 арабських територій і на відмові І. від всяких територіальних домагань. Правлячі круги І. стали наполегливо добиватися включення І. у НАТО(Організація Північноатлантичного пакту). Уряд І., за підтримки США імперіалістичних кругів і міжнародного сіонізму, активізувало антикомуністичну, антирадянську політику.
Уряд І. здійснило ряд заходів направлених на зміцнення расистсько-мілітаристського союзу з ЮАР(Південно-африканська Республіка), надання допомоги португальським колонізаторам, підтримку зв'язків з сайгонським режимом в Південному В'єтнамі.
Реакційна антинаціональна антинародна політика шовініста уряду І., викликаний нею військовий психоз ускладнюють боротьбу тих сил в І., які виступають проти політики правлячих кругів. У перших лавах борців за мир, соціальний прогрес, насущні інтереси трудящих йде Комуністична партія Ізраїлю (КПІ). КПІ виступає за десионізацию і демократизацією І. 16-й з'їзд КПІ (1969) і 17-й з'їзд КПІ (1972) прийняли рішення, направлені на створення в І. широкого фронту всіх сил, що борються проти антинаціональної політики правлячих кругів І., за мирне політичне врегулювання Близькосхідного конфлікту шляхом повного здійснення резолюції Ради Безпеки від 22 листопада 1967.
Літ.: Іванов До. П. і Шейніс З. С., Держава Ізраїль, його положення і політика, 2 видавництва, М., 1959; Леонідов А., За кулісами ізраїльської політики, М., 1959; Андрєєв С. А., Ізраїль, М., 1962; Демченко П., Арабський Схід під час випробувань, М., 1967; Никітіна Р. С., Держава Ізраїль, М., 1968; Іванов Ю. С., Обережно, сіонізм!, М., 1969; Евсєєв Е. С., Фашизм під блакитною зіркою, М. 1971.
Р. С. Никітіна.
VI. Політичні партії і профспілки
Політичні партії. «Робоча партія» І. (Міфлегет Гаавода Ісраеліт, ТРАВЕНЬ), створена в 1968 в результаті об'єднання 3 сіоністських партій — МАПАЇ (Міфлегет Поалей Ісраел, Робоча партія І., права соціал-демократична партія, заснована в 1930), РАФІ (Рашмат Поалей Ісраел, Список робітників І.; украй націоналістична партія, що утворилася в 1965 в результаті откола від МАПАЇ групи її колишніх членів), Ахдут-Гаавода-Поалей-Цион (Об'єднана праця — Робітники Сиона, права, екстремістська по відношенню до арабських країн частина МАПАМ, що відокремилася від останньої в 1954). Об'єднана робоча партія (Міфлегет Поалім Гамеухедет, МАПАМ), заснована в 1948, сіоністська соціал-демократична партія. З 1969 утворює з ТРАВЕНЬ єдиний парламентський блок. Ліберальна партія, заснована в 1961, буржуазна сіоністська партія; у 1965 в партії стався розкол: більшість створила спільно з партією Херут (Рух свободи, заснована в 1948, украй реакційна профашистська сіоністська партія) правий парламентський блок — ГАХАЛ; меншість утворила так звану Партію незалежних лібералів. Національно-релігійна партія, заснована в 1956 в результаті об'єднання сіоністських релігійних партій Мізрахи і Гапоел Гамізрахи; украй реакційна, расистська партія. Агудат Ісраел і Поалей Агудат Ісраел, ортодоксальні релігійні несіоністські партії. Комуністична партія І. (КПІ), заснована в 1919 як Соціалістична робоча партія Палестини; у 1921 перейменована в Комуністичну партію Палестини; з 1948 — КПІ. У 1965 в КПІ стався розкол. Угрупування Мікуніса, що відкололося, — Сне відійшла від принципів марксизму-ленінізму і пролетарського інтернаціоналізму, виступила з підтримкою позиції уряду в арабо-ізраїльському конфлікті.
Профспілки. Гистадрут (Загальна федерація праці), заснована в 1920, понад 1 млн. чіл. (1971). Знаходиться під впливом ТРАВЕНЬ. Володіє значною кількістю промислових, будівельних і ін. підприємств (багато за участю приватного капіталу).
VII. Економіко-географічний нарис
Загальна характеристика економіки. І. — аграрно-індустріальна країна, з високою мірою мілітаризації, залежна від іноземного капіталу. У національному доході (без вирахування амортизації; у поточних цінах на 1970) доля сільського господарства, рибальства і лісового господарства складає близько 6% (8,4% в 1967), добувною і оброблювальною промисловості 26,2% (22,5), будівництва і комунальних підприємств 10,6% (8), транспорту і зв'язку 8,5% (9), банківської і страхової справи 12,5% (12,5), торгівлі і послуг 16,5% (17,7), вступи від державних і інших установ складають 19,7% (22).
Стимулювання промислового розвитку направлене головним чином на створення військового потенціалу і галузей, безпосередньо пов'язаних з військовим виробництвом. На військові потреби витрачаються крупні засоби як відкритого, так і спеціального секретного бюджету. Військові витрати з 1966 по червень 1970 зросли в 10 разів. У 1970 вони склали близько 40% бюджету (або близько 30% вартості валового національного продукту). Військово-промисловий комплекс представлений (1972) фінансовими групами у складі концерну «Курей», інвестиційної компанії «Банк Дисконт» (один з трьох найбільших банків в країні) і «Г. А. С. індустріс». Величезне ввезення капіталу і приплив кваліфікованої робочої сили забезпечують порівняно високі темпи зростання сільського господарства (з 1948/49 по 1969/70 в 5,4 разу) і промислового виробництва (з 1950 по 1969 більш ніж в 5 разів). У 1965—67 відбувався значний спад економічної активності, викликаний постійною інфляцією, хронічною незбалансованістю доходів і витрат, особливо пов'язаних з військовими витратами, збільшенням залежності від іноземного капіталу, підготовкою до війни. У 1967 спад змінився підйомом в результаті посиленої мілітаризації економіки (розвиток військової промисловості), а також використання дешевої робочої сили арабів, притягнених з окупованих територій. З початку 70-х рр. виникли кризисні явища в економіці І., викликані величезним зростанням військових витрат, посиленням залежності від іноземного капіталу.
Економіка І. розвивається головним чином за рахунок іноземного фінансування. Ввезення капіталу за 1948—70 склало понад 12 млрд. дол.(долар) (у тому числі за 1967—70 понад 4 млрд.): «допомога» і позики США, різні субсидії сіоністських організацій, реалізація ізраїльських позик за кордоном, приватні інвестиції, а також платежі ФРН(Федеральна Республіка Німеччини) (репарації, реституції), позики. Іноземний приватний, переважно американський, а також англійський і західнонімецький, капітал займає пануючі позиції в економіці, частково за рахунок державних підприємств, що продаються іноземним монополіям. Діють потужні іноземні монополістичні об'єднання, наприклад «Палестайн економік корпорейшен» і«Амерікан Ісраел корпорейшен». Частка національного капіталу складає приблизно 1 / 3 всіх капіталовкладень. Питома вага державного капіталістичного сектора помітно знижується; у 1958 доля державного і «суспільного» (Єврейський національний фонд і ін.) фінансування в загальних капіталовкладеннях в економіку складала 54%, а в 1968 — 41%.
Сільське господарство. Велика частина оброблюваної площі знаходиться у власності держави і сіоністських трестів колонізацій, що здають землі в оренду з.-х.(сільськогосподарський) кооперативам (кибуци, мошави) і окремим спроможним колоністам. Основний вигляд землекористування — групова оренда; є також фермерські господарства. Залежність від постачальницько-збутових монополій, кабальні умови оренди (висока вартість виплачуваної ренти, страхових зборів, води), лихварські кредити приводять до того, що орендарі (в першу чергу кибуци, а також мошави) знаходяться, як правило, в хронічній і зростаючій борговій залежності. Насаджувані сіоністськими трестами колонізацій з.-х.(сільськогосподарський) кооперативи є капіталістичними підприємствами. Здійснення в кибуцах деяких початків колективізму служить лише прикриттям для виключно жорстокої колективної експлуатації членів кооперативів в цілому. На розвиток сільського господарства негативно впливає американська продовольча «допомога» (з.-х. надлишки США), що вабить скорочення у ряді галузей місцевого виробництва. Із загальної земельної площі (включаючи захоплену територію) І. обробляється лише 21,2% (1970/71), близько 40% під пасовищами; близько 42% оброблюваних земель зрошується (на крайньому З.-В.(північний схід) країни). Зерновими і іншими польовими культурами зайнято 64,9% оброблюваних земель, цитрусовими і фруктовими плантаціями 20%, технічними і овочевими культурами 8,6%, іншими 6,5%. (Дані про площу і збір основних з.-х.(сільськогосподарський) культур див.(дивися) в таблиці 1.) Основна з.-х.(сільськогосподарський) культура — цитрусові; разом з іншими фруктами вони складають приблизно 30% загальній вартості з.-х.(сільськогосподарський) продукції. Із зернових сіють в основному пшеницю ячмінь, сорго, кукурудзу, з технічних — цукровий буряк, арахіс, бавовник, льон, тютюн. Виробництво овочів і картоплі, а також птахівницьке господарство повністю забезпечують внутрішній ринок, частина продукції експортується. Обробляють оливкове дерево (головним чином в арабських господарствах). Цитрусові плантації, сади, виноградники переважають на приморській рівнині, посіви зернових культур у поєднанні з овочівництвом і тваринництвом (птахівництво і крупний рогатий худоба) — на С. (Галілея) і в південно-західній частині прибережної рівнини, пасовищне тваринництво (вівці, кози) — в північній частині пустелі Негев, напівкочове і кочове скотарство (вівці, кози, верблюди) головним чином на Ю. і Ю.-В.(південний схід) країни. У 1970 налічувалося 17,3 тис. тракторів. В порівнянні з рільничим і цитрусово-плантацією господарством тваринництво має менше значення. В 1970 було 251 тис. голів великої рогатої худоби, 188,5 тис. овець, 135,5 тис. кіз, 10 тис. верблюдів, 9,8 млн. свійської птиці (кури, качки). У єврейських господарствах розводять головним чином свійську птицю і молочну худобу, в арабських — переважно овець, а також верблюдів. Країна не забезпечує потреби у ряді основних продуктів, і багато продуктів ввозяться (особливо зернові, а також яловиче м'ясо, масло, цукор і ін.). Арабські господарства піддаються жорстокій дискримінації; з 1948 у арабів із-за здійснюваного урядом І. прискореного процесу обезземелення конфісковано понад 1 млн. дунамов (1 дунам = 0,1 га ) кращих земель. У результаті питома вага з.-х.(сільськогосподарський) арабського населення знизився в 1970 до 57,2% (від всього числа арабів) проти 75% в 1959. При середньому наділі в 10,8 дунама у єврейського фермера середній наділ арабського фелаха — 2,2 дунама (8,4 дунама до 1948). Дискримінаційні заходи уряди, вживані до арабського населення (обезземелення, незабезпеченість господарства водою, слабке дорожнє будівництво і ін.), ведуть до низької продуктивності арабських господарств. У 1970 доля арабського з.-х.(сільськогосподарський) населення складала 48% всього з.-х.(сільськогосподарський) населення країни, а продукція арабських господарств — лише близько 5% всього з.-х.(сільськогосподарський) виробництва І. Арабськие господарства, як правило, ведуться на екстенсивних початках. Зрошувані землі в арабських господарствах складають лише 5,5% оброблюваної ними землі проти 51,2% в єврейських господарствах.
Табл.1. — Площа і збір основних сільськогосподарських культур
