Чорноморські протоки

Чорноморські протоки, загальна назва проток Босфор, Дарданелли і розташованого між ними Мармурового моря. Ч. п. — єдиний шлях сполучення між Чорним і Середземним морями. Ч. п. в системі міжнародних морських доріг займають особливе положення. Поки Візантія, а після завоювання до 1453 Константинополя турками — Осман імперія панували над всім Чорноморським побережжям і Чорне море зважаючи на це було фактично їх внутрішнім морем, використання Ч. п. було внутрішньою справою цих держав. До кінця 17 ст обстановка істотно змінилася. Петро I приступив до будівництва Азовського флоту і в 1696 узяв Азов, Росія вийшла на побережжі Азовського і Чорного Морея. Тепер питання про вхід в Чорне море і вихід з нього набуло міжнародного характеру, склавши згодом важливу частину т.з. східного питання . Довгий час зусилля російської дипломатії, що прагнула відкрити Чорне м. і Ч. п. для російського флоту, не приносили успіху. По Кючук-Кайнарджійському світу 1774 за Росією визнано право торгівельного мореплавання в Чорному морі і Ч. п. Пізніше таке ж право отримали інші держави (за винятком держав що воюють з Туреччиною). Набагато складнішою справою було для російської дипломатії врегулювання питання про прохід військових кораблів. Інтереси безпеки чорноморських країн вимагали встановлення в Ч. п. такого режиму, який, забезпечуючи їх військовим флотам надійний зв'язок з відкритими морями, в той же час захистив би ці країни від загрози агресії з боку нечорноморських держав. Цей принцип був чітко сформульований в 1802 канцлером А. Р. Воронцовим у відповідь на претензії Франції що добивалася для свого військового флоту права проходу через Ч. п. Аналогічної з Росією позиції дотримувалася у той час і Туреччина. Не пропускаючи в Чорне море військові кораблі нечорноморських країн, вона по російсько-турецьким союзним договорам 1799 і 1805 надала російським військовим кораблям право проходу в Середземне море.

  Тим часом нечорноморські держави, в першу черга Великобританія і Франція, прагнули отримати право необмеженого доступу в Чорне море для своїх не лише торгівельних, але і військових судів, з одночасною забороною проходу через Ч. п. російського військового флоту. Але оскільки відкрито обгрунтувати настільки неправомірну вимогу не представлялося можливим, вони добивалися «рівності» з Росією, тобто або повного відкриття, або повного закриття Ч. п. для військових кораблів всіх країн.

  Під впливом наполеонівської дипломатії Туреччина в 1806 відмінила порушуючи союзний договір 1805 з Росією вільний пропуск російських кораблів через протоки. Услід за тим під час російсько-турецьких війни 1806—12 Великобританія нав'язала Туреччині договір (1809), який під виглядом «древнього правила імперії» Османа забороняв пропуск через Ч. п. військових кораблів будь-якої іноземної держави (див. в ст. Англо-турецькі договори ) . Ункяр-Іськелесийський договір 1833, фактично відновивши російсько-турецький союз, зобов'язав Туреччину закривати на вимогу Росії Дарданелли для проходу військових кораблів інших держав. Проте вже Лондонська конвенція 1840 відродила нібито що завжди існувало «древньо правило імперії Османа».

  Перша багатобічна міжнародна угода про Ч. п. — Лондонська конвенція 1841 підтвердила «древньо правило» і перетворила його на міжнародне зобов'язання. Т. о., Туреччина і Росія втратили право, що належало ним, самостійно, двосторонніми угодами регулювати порядок допуску військових судів в Чорне море і виходу з нього. Російський військовий флот виявився замкнутим в Чорному морі. Заборона ж військовим кораблям нечорноморських держав проходіть в Чорне море не представляла для Росії значної цінності, тим паче, що воно передбачалося конвенцією 1841 лише на мирний час. Тим часом Туреччина, потрапляючи у все велику залежність від західноєвропейських держав, незрідка робила для них виключення з «древнього правила». Це з'явилося одним з важливих спонукальних мотивів, що штовхнули царську Росію в 1853 на війну з Туреччиною (див. Кримська війна 1853—1856 ) . що Завершив цю війну Паризький мирний договір 1856 заборонив Росії під виглядом зобов'язання підтримувати «нейтралізацію» Чорного моря проведення ефективних заходів для захисту свого Чорноморського побережжя. У 1870 російський уряд відмовився визнавати статті Паризького договору про «нейтралізацію» Чорного моря; Лондонська конвенція 1871 санкціонувала відміну цих статей. Проте режим Ч. п. був визначений в цій конвенції майже на тій же основі що і в 1841. Та ж система була збережена Берлінським трактатом 1878 (див. в ст. Берлінський конгрес 1878 ) .

  Аж до 1-ої світової війни російська дипломатія марно намагалася змінити невигідний для Росії режим Ч. п. Бували випадки, наприклад в 1891 і 1894, коли турецький султан видавав фірмани на прохід російських військових кораблів через Босфор і Дарданелли (без озброєння і без озброєної охорони), але нечорноморські держави утрудняли здобуття таких дозволів, а в період російсько-японської війни 1904—05 Великобританія влаштувала військово-морську демонстрацію поблизу Дарданелл, щоб перешкодити пропуску російських військових судів з Чорного моря в Середземне і появі їх на Д. Восток(Далекий Схід) е. Міжнародний нагляд над Ч. п. був невигідний і для Туреччини, т.к. нарушал її суверенітет, сприяв перетворенню Туреччини в напівколонію імперіалістичних держав, створював небезпечне для неї загострення відносин з Росією. В кінці 19 — початку 20 вв.(століття) найбільшим економічним і політичним впливом в Туреччині користувалися Великобританія і Франція. Але в роки, що безпосередньо передували 1-ій світовій війні, значно зміцнилися і позиції Німеччини. Після вступу Туреччини до 1-ої світової війни на стороні Німеччини було підписано секретне російська для англо-франко угода 1915, передубачаюче включення Константинополя (Стамбулу) і Ч. п. до складу Російської імперії. Ця угода була покликана зберегти зацікавленість правлячих кругів Росії в доведенні війни з Німеччиною до переможного кінця.

  Після перемоги Великої Жовтневої соціалістичної революції Радянська Росія оголосила про відмову від таємних договорів царського уряду, від угоди про Константинополь і Ч. п. Навпроти, імперіалістичні держави поставили в порядок дня захват Ч. п. Після підписання Мудросського перемир'я 1918 військово-морський флот держав Антанти увійшов в Ч. п. До 1920 Стамбулу був окупований військами Антанти. Своє панування над Стамбулом і зоною Ч. п. імперіалістичні держави використовували для здійснення озброєної інтервенції на півдні Радянської Росії а також (за посередництва грецької армії) для інтервенції проти Туреччини. Згідно з підписаним султанським урядом Севрському мирному договору 1920, питання про Ч. п. вирішувався на користь імперіалістичних держав.

  Севрський договір не набрав чинності, т.к. англо-гречеськая інтервенція в Туреччині потерпіла поразку. Принципи рішення питання про протоки, що відповідали інтересам як Радянська Росії, так і Туреччині, були розроблені Ст І. Леніном. Вони були зафіксовані в Московському договорі від 16 березня 1921 між РРФСР і Туреччиною, що передубачав вироблення міжнародного статуту Чорного моря і Ч. п. конференцією «... з делегатів прибережних держав, за умови, що винесені нею ухвали не нанесуть збитку повному суверенітету Туреччини, так само як і безпеці Туреччини і її столиці Константинополю». Ідентичні статті були включені в Карсський договір 1921 і в українсько-турецький договір 1922. На Лозанській конференції 1922—23 радянська делегація вела наполегливу боротьбу за справедливе рішення питання про протоки. Лозанська конвенція про протоки, підписана 24 липня 1923, встановила, що зона Ч. п. демілітаризується і оголошується відкритою для проходу будь-яких військових кораблів. Такий режим ставив чорноморські країни під загрозу агресії, тому Радянський Союз не ратифікував Лозанську конвенцію. У квітні 1936 турецький уряд, розраховуючи на підтримку Великобританії, зацікавленої в залученні Туреччини до орбіти своєї середземноморської політики і використанні турецьких військово-морських баз, запропонував державам — учасницям Лозанської конференції 1922—23 провести переговори для висновку нової конвенції про Ч. п. У червні 1936 у Монтре відкрилася міжнародна конференція з питання про Ч. п.> (див. Монтре конференція 1936 ), яка завершилася підписанням 20 липня 1936 новій конвенції про Ч. п. У ній враховувалися, хоча і не повністю, інтереси чорноморських країн. Їм дозволялося проводити через Ч. п. будь-які свої кораблі при дотриманні встановлених правил проходу, тоді як допуск військових кораблів нечорноморських держав обмежувався тоннажем, класом і терміном перебування в Чорному морі; прохід військових кораблів воюючих держав заборонявся; Туреччина, в разі свого вступу до війни або знаходячись під загрозою війни, мала право вирішувати або забороняти прохід через протоки будь-яких військових судів.