Житлове господарство
 
а б в г д е ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ ъ ы ь э ю я
 

Житлове господарство

Житлове господарство в СРСР, галузь господарства, що має своїм завданням задоволення житлово-побутових потреб населення і його розселення відповідно до потреб зростаючого народного господарства країни. У СРСР після перемоги Великої Жовтневої соціалістичної революції будинку капіталістичних домовласників експропріювали і передані міським Радам (Декрет ВЦИК від 20 серпня 1918). Було вироблено масове вселення в ці будинки робітників з підвалів, халуп і з околиць міст. Постановою СНК(Рада Народних Комісарів) РСФСР від 8 серпня 1921 місцевим Радам дозволялося передавати державні житлові будинки в довгострокову оренду колективам мешканців. Відновлення промисловості і соціалістична індустріалізація країни зумовили значний приплив населення в міста, що створювало труднощі в його розселенні. Поряд з впорядкуванням експлуатації житлового фонду і, відновленням вибулих з буд будинків (у результаті 1-ої світової війни 1914—18, Громадянської війни і військової інтервенції вибуло близько 14% всієї житлової площі) почалося нове житлове будівництво як в старих, так і в нових районах країни (див. Будівництво, Житлово-цивільне будівництво ) .

  Приділяючи постійно велику увагу Ж. х., Комуністична партія визначала його розвиток як двоєдине завдання. З одного боку, це одна з обов'язкових умов розширеного соціалістичного відтворення, оскільки соціалістична індустріалізація країни, правильне розміщення на її території продуктивних сил неможливі без збільшення житлового фонду; з іншої — зростання житлового фонду є необхідною умовою задоволення зростання потреб населення — побутових і культурних. Така єдність два сторін відтворення житлових фондів (виробничою і споживчою) є найважливішою особливістю соціалістичного Ж. х. Житлове будівництво в СРСР здійснюється на основі державного народно-господарського плану як відносно об'єму, благоустрою жител, так і їх територіального розміщення (див. Містобудування ). В результаті високих темпів зростання тієї, що вводиться в експлуатацію нової житлової площі міський житловий фонд СРСР за роки Радянської влади виріс в 8,5 разу. До кінця 1970 він склав 1529 млн. м 2 проти 180 млн. м 2 в 1913. У загальній вартості основних фондів всього народного господарства країни питома вага житлового господарства складає майже 25%. По видах власності весь міський житловий фонд ділиться: на обобществленний (70%) і знаходиться в особистій власності громадян. Обобществленний житловий фонд складається з державного і такого, що належить кооперативним і суспільним організаціям. Державний житловий фонд підрозділяється на фонд місцевих Рад і фонд, що знаходиться у веденні підприємств, організацій і установ (відомчий фонд). У склад Же. х. входять: житлові будинки зі всім інженерним устаткуванням, що знаходиться в них, обобществленний дачний фонд, ремонтно-будівельні, виробничі, постачальницькі, транспортні і ін. господарства обслуговуючі житловий фонд і вхідні в систему управління житловим фондом як його матеріально-технічна база. Законом від 17 жовтня 1937 «Про збереження житлового фонду і поліпшення житлового господарства в містах», прийнятою ЦВК(Центральний виконавський комітет) і СНК(Рада Народних Комісарів) СРСР, загальний контроль за технічним і санітарним станом житлового фонду, незалежно від приналежності, покладений на місцеві Ради. У свою чергу, місцеві Ради управляють і несуть відповідальність за збереження лише того житлового фонду, який знаходиться в їх веденні, а за збереження житлового фонду, що знаходиться у веденні державних підприємств, організацій і установ, - ці підприємства, організацій і установи. Для здійснення функцій, що покладаються на місцеві Ради, у відношенні Ж. х. у його складі діють управління Ж. х. У крупних і великих містах житлові управління полягають в безпосередньому веденні виконкому Ради депутатів трудящих на правах його самостійного управління або відділу, в останніх містах вони входять до складу відділів комунального господарства . Управління житловим фондом, що знаходиться у веденні підприємств, організацій і установ, здійснюється житлово-комунальними відділами при міністерствах і відомствах. За Конституцією СРСР питання керівництва Ж. х. є компетенцією союзних республік, в яких є міністерства житлово-комунального господарства, а в їх складі — житлові управління. Ж. х. є невід'ємною частиною народного господарства СРСР. Єдність планерування Ж. х. у ув'язці із загальносоюзним народно-господарським планом, а також напрям і об'єми фінансування Ж. х. у загальнодержавному бюджеті забезпечуються законами і на їх основі постановами уряду. Див. також Житлове питання .

  Д. Л. Брокер.