Районне планування
 
а б в г д е ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ ъ ы ь э ю я
 

Районне планування

Районне планування, проектні пропозиції по планувальній організації території економічних або адміністративних районів країни. Р. п. заснований на широкому крузі соціальних, економічних, санітарно-гігієнічних і містобудівних заходів і проводиться з врахуванням природних умов. Головне завдання Р. п. — комплексний територіально-господарський пристрій проектованого району і формування його планувальної структури, що забезпечує раціональне розміщення продуктивних сил і найкращі умови для праці, побуту і відпочинку населення. З цією метою Р. п. передбачає створення взаємозв'язаних систем розселення, раціональне розміщення нових і пропорційний розвиток існуючих міст і сільських поселень (див. також Планування сільських населених місць ), оптимальний розвиток і розміщення промисловості, з.-х.(сільськогосподарський) виробництва і інших галузей народного господарства (див. Розміщення продуктивних сил, Будівництво ), поліпшення і охорону природного середовища (див. Охорона природи ) на основі ефективного і комплексного використання природних, матеріально-технічних і трудових ресурсів. У Р. п. при вирішенні питань застосовується системний метод, що забезпечує здійснення як першочергових завдань по розміщенню будівництва, так і перспективний розвиток містобудівних комплексів .

загрузка...

  В СРСР Р. п. почала широко розвиватися з 1930-х рр., коли розвернулися роботи по індустріалізації країни. Спочатку проекти Р. п. розроблялися переважно у зв'язку з розміщенням великих промислових новобудов і будівництвом нових міст (наприклад, Р. п. Орсько-халіловського і Уфа-Черниковського промислового районів), а потім і крупних районів — промислових (наприклад, Донбасу, Апшеронського півострова) і курортних (наприклад, Південного берега Криму, Кавказьких Мінеральних Вод). Обов'язковість складання схем Р. п. для будівництва всіх видів в районах, де розташовані або намічаються до будівництва групи самостійних або комбінованих підприємств і обслуговуючих їх міст і селищ, зв'язаних між собою єдиною транспортною системою, загальною енергетичною або сировинною базою, взаємним обслуговуванням, була передбачена постановою ЦВК(Центральний виконавський комітет) і СНК(Рада Народних Комісарів) СРСР, прийнятим в 1933. Після Великої Вітчизняної війни 1941—45 робіт по Р. п. поновилися, охоплюючи переважно крупні промислові (Прибалтійський сланцевий басейн, Донбас, Кріворожье, Іркутсько-черемховський і Карагандинський промислові райони, райони будівництва Куйбишевськой і Волгоградською ГЕС(гідроелектростанція)) і курортні (Південний берег Криму) райони. На сучасному етапі розвитку соціалістичного виробництва, в умовах науково-технічної революції роль Р. п. значно зростає. Партією і урядом поставлено завдання подальшого поліпшення розміщення продуктивних сил і вдосконалення територіально-економічних зв'язків. Роботи по Р. п. розвернулися у всіх союзних республіках. У Р. п. територіально-господарського пристрій району розробляється на основі державних довгострокових прогнозів, перспективних і річних планів розвитку народного господарства. Р. п. дозволяє уточнювати і розвивати народногосподарські плани окремих економічних районів і створити стійку градоутворювальну базу для розвитку населених місць. Завдяки цьому Р. п. є сполучною ланкою між народно-господарським планеруванням і містобудуванням . Проектна документація по Р. п. включає два види: схему Р. п. і проект Р. п.

  Схема Р. п. розробляється для території області, краю, автономної республіки, союзної республіки (що не має обласного ділення). Графічні матеріали схеми Р. п. складаються в масштабі 1 : 100 000 — 1 : 300 000. Вона служить для техніко-економічного обгрунтування проектів розміщення і будівництва крупних промислових і енергетичних комплексів, баз будівельної індустрії, магістральних транспортних і інженерних комунікацій, створення організованих систем розселення і розміщення в них нових і розвитку існуючих міст і сільських поселень, проектування курортів, національних і природних парків, заповідників, а також міжрайонних зон і комплексів масового відпочинку населення.

  Проект Р. п. розробляється на основі схеми Р. п. для частини території області, краю, автономної республіки, союзної республіки (що не має обласного ділення), що володіє єдністю проблем планувальної організації і спільністю зв'язків або що є територіально-виробничим комплексом, а також для внутріобласного адміністративного району або групи таких районів. Графічні матеріали розробляються в масштабі 1 : 25 000 — 1 : 50 000. Проект Р. п. — основа для розробки генеральних планів розвитку міст і ін. населених місць, груп промислових підприємств (промузлов), курортних і туристських комплексів, розміщення культурно-побутових установ районного значення. На основі проекту Р. п. складаються також проекти міжгосподарського і внутрішньогосподарського землеустрою і лісовпорядження, вибір і відведення крупних земельних ділянок для різного вигляду використання, розробка проектів округів і зон санітарної охорони.

  Затверджені в установленому порядку схеми і проекти Р. п. є документом, на основі якого здійснюється територіальне розміщення і проектування об'єктів народного господарства, міст і сільських поселень. Серед найбільш важливих робіт по Р. п. кінця 60-х — початки 70-х рр. — схеми Р. п. Московською, Іркутською, Новосибірською, Оренбурзькою, Тамбовською областей і Краснодарського краю РРФСР, Одеського область УРСР, проекти Р. п. Тольятті — жигулівського, Усть-Ілімського і ряду ін. районів.

  В європейських соціалістичних країнах Р. п. отримала значний розвиток. Р. п. столичних агломерації (наприклад, Варшавською, Будапештською, Празькою), крупних гірничопромислових районів (наприклад, Верхнесилезського в ПНР(Польська Народна Республіка)), курортних районів (наприклад, Чорноморського побережжя НРБ(Народна Республіка Болгарія) і Адріатичного СФРЮ(Соціалістична Федеральна Республіка Югославія)) з'явилися основою комплексного розміщення будівництва.

  В капіталістичних країнах Р. п. розроблялася для районів Великого Лондона (1944—46), іншої крупної міської агломерації (Парижа, Токіо, Гамбурга, Стокгольма), гірничопромислового району Рура у ФРН(Федеральна Республіка Німеччини) і ін. Проте в умовах капіталістичної системи господарства і приватної власності на землю можливості практичного здійснення Р. п. вельми обмежені.

  Літ.: Основи радянського містобудування, т. 1 [М., 1966]; Перцик Е. Н., Районне планування. (Географічні аспекти), М., 1973; Баранів Н. Ст, Головний архітектор міста, М., 1973.

  П. До. Володимирів.