Палаци і удома культури в СРСР, великі клубні установи, в яких якнайповніше представлені різні форми масово-політичної і культурно-просвітницької роботи, направленої на комуністичне виховання і організацію дозвілля трудящих, а також підростаючого покоління. Мережа Д. і д. до. безперервно зростає, удосконалюється їх устаткування, покращується оснащення технічними засобами пропаганди, культінвентарем і так далі В Д. і д. до. є багатомісні глядацькі і лекційні зали, стаціонарні кіноустановки, бібліотеки, приміщення для кружкових занять, ізо- і кіностудії і тому подібне Д. і д.к. владнують виставки, організовують лекції, тематичні вечори, усні журнали, зустрічі з новаторами виробництва, ученими, письменниками, композиторами, художниками, святкові бали, дні і вечори відпочинку працівників різних професій, кінофестивалі і так далі Для обслуговування дітей і підлітків є дитячий сектор. Діяльність Д. і д. до. сприяє розвитку всіх видів народної творчості і художній самодіяльності . В них створюються народні театри, оркестри, оперні і хореографічні колективи, хори, ансамблі пісні і танцю і так далі Число учасників художньої самодіяльності Д. і д. до. у 1970 досягло 13 млн. чоловік. На базі Д. і д. до. працюють більшість народних університетів .
Районні, міські і сільські будинки культури є державними клубними установами, входять в систему міністерства культури СРСР. Д. і д. до. профспілкових організацій створюються фабрично-заводськими (місцевими) комітетами профспілок підприємств і перебувають на їх бюджеті. Удома творчою і науковою інтелігенції (працівників мистецтв, освіти і ін.) знаходяться у веденні відповідних ЦК профспілок. Д. і д. до. колгоспів організовуються колгоспами і містяться на їх засоби. У СРСР функціонують також удома офіцерів, палаци і удома піонерів і школярів і ін.
Повсякденне керівництво Д. і д. до. здійснюється виборними суспільними правліннями або радами.