Оренда землі
 
а б в г д е ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ ъ ы ь э ю я
 

Оренда землі

Оренда землі (від польськ.(польський) arenda), форма землекористування, при якій власник землі передає свою земельну ділянку на певний термін іншій особі (орендареві) для господарювання за певну винагороду (орендну плату). А. з. виникла з появою приватної земельної власності, існувала при рабовласницьких буд, при феодалізмі, значний розвиток отримала при капіталізмі. Капіталістичні форми А. з. істотно відрізняються від попередніх їм форм. Перехідні від феодалізму до капіталізму форми А. з. — іздольщина і іспольщина . До докапіталістичного А. з. відноситься також суборенда, при якій селяни орендують землю у посередника-орендаря. Ця форма А. з. характерна для країн Азії. Серед орендарів, як і серед селянства, відбувається процес диференціація, ведучий до витіснення дрібних орендарів великими. Велика частина орендарів — дрібні (селяни, з.-х.(сільськогосподарський) робітники), прибігаючі к А. з. із-за нужди, але у виробництві товарної продукції їх питома вага незначна, т.к. основная частина землі, що орендується, концентрується в руках крупних капіталістичних орендарів. В умовах розвиненого капіталізму існують 2 основних форми А. з.: капіталістична і селянська. При капіталістичною А. з. орендар вкладає в господарство власний капітал, веде його за допомогою найманої праці з метою витягання прибули. Орендна плата включає, окрім земельної ренти, відсотки на вкладений в землю капітал і незрідка частину заробітної плати з.-х.(сільськогосподарський) робітників. Капіталістична А. з. поширена головним чином в розвинених капіталістичних країнах, особливо в Великобританії, Бельгії, Голландії. У Великобританії вона органічно пов'язана з крупною капіталістичною земельною власністю лендлордізмом. Поступово розвивалася вона також в країнах Латів. Америки, Азії і Африки, у міру того як капіталізм проникав в сільське господарство цих країн. У розвинених капіталістичних країнах існує також (у формі іздольщини і іспольщини) селянська А. з., при якою земля орендується для задоволення споживчих потреб дрібного і середнього селянина і його сім'ї на значно гірших, ніж при капіталістичній А. з., умовах. Найбільшого поширення іздольщина набула в Італії, Іспанії, Португалії, на Ю.-З.(південний захід) Франції. Має місце і інше явище: селянин — власник землі, здає свою землю в оренду капіталістичному орендареві, а сам частково або повністю пориває з господарством, стаючи найманим робітникам. Селянська А. з. верб умовах капіталізму по своєму економічному вмісту носить переважно докапіталістичний кабальний характер. На півдні США широко розвинене кропперство (див. Кроппери ), що прирікає дрібних орендарів-негрів на напівголодне існування.

  Розвиток орендних стосунків в кожній капіталістичній країні нерозривно пов'язаний із структурними зрушеннями у сфері матеріального виробництва і аграрних стосунків, із зростаючою концентрацією виробництва, масовим розоренням селян трудящих і фермерів, із збільшеною конкурентною боротьбою на ринках збуту з.-х.(сільськогосподарський) продукції. Вирішальний вплив на А. з. надає науково-технічний переворот в сільському господарстві і державне регулювання сільського господарства.

  У Великобританії, наприклад, за період з 1950 по 1961 кількість дрібних орендаторських господарств з землею, що орендується, до 5 акрів скоротилося на 46,2%. Капіталістичні підприємницькі господарства розширюють своє виробництво головним чином за рахунок А. з. Зростання А. з. у капіталістичних країнах йде паралельно із зміцненням крупної земельної власності, що продовжується.

  В країнах Ср. Сходу підприємницька капіталістична А. з. поширена слабо, основна форма землекористування — селянська А. з. У 1960-х рр. в Ірані 60% селянських сімей — орендарі і напіворендарі. Питома вага господарств, що орендують землю в країнах Латів. Америки, складає: 76,6% в Панамі, 40,6% в Аргентині, 39,4% в Гватемалі. У більшості країн Азії орендна плата залежно від спеціалізації і напряму господарства складає в натуральному вираженні 25—30% урожаю, але доходить і до 70—80%. У таких країнах, як Іран, Ірак, Пакистан, Філіппіни, іздольщина займає провідне місце в системі орендних стосунків. У Індії наприклад, іздольная оренда до кінця 1940-х рр. була поширена не менше чим на 1 / 3 , а в деяких районах на 2 / 5 всій господарській площі країни. На еволюцію форм А. з. у країнах, що розвиваються, роблять вплив зростаюча концентрація земельної власності, аграрні реформи (там, де вони проводилися або проводяться), боротьба селянства за землю. Закономірною тенденцією розвитку А. з. у цих країнах стала поява всіляких перехідних форм — від оренди феодальною до оренди капіталістичної. Експлуатація орендарів є одній з причин загострення соціальних протиріч і селянського руху в цих країнах.

  В області орендних стосунків відбувається гостра класова боротьба між орендарями і землевласниками. Орендарі борються за скорочення орендної плати, подовження термінів оренда. При короткостроковій оренді орендар не зацікавлений в доповнить. вкладеннях капіталу на поліпшення землі, що перешкоджає раціональному землеробству.

  Після 2-ої світової війни в капіталістичних країнах посилилося втручання держави в сферу орендних стосунків. Прийнятий ряд законодавчих актів на користь розвитку капіталістичного фермерства (у Франції, наприклад, статутом 1946 встановлений мінімальний 9-річний термін оренди, в Італії законом 1964 заборонена іздольщина).

  А. з. у дореволюційній Росії була широко поширена. Переважала докапіталістична, селянська, продовольча оренда, що було пов'язане із збереженням в сільському господарстві глибоких пережитків кріпацтва. Селянство платило поміщикам щорік близько 500 млн. крб. золотом орендної плати. Орендована земля розподілялася між селянами нерівномірно. От 63,3 до 98% що здається в оренду надільної землі належало бідному селянству. Продовольча оренда в Росії була складовою частиною відробіткової системи, тобто прямим пережитком кріпацтва.

  В СРСР в умовах націоналізації всієї землі згідно із законом про трудове землекористування (від 22 травня 1922) трудові господарства, які тимчасово були ослаблені в результаті стихійних лих, недоліку робочої сили, могли віддавати землю в оренду за умови, що господарства-орендарі всю наявну в їх користуванні землю (включаючи орендовану) оброблятимуть власною працею. Трудова оренда селянських земель в районах суцільної колективізації була скасована законом від 1 лютого 1930 «Про заходи щодо зміцнення соціалістичного перевлаштування сільського господарства в районах суцільної колективізації і по боротьбі з куркульством». 4 червня 1937 було опубліковано пост.(постанов) ЦВК(Центральний виконавський комітет) і СНК(Рада Народних Комісарів) СРСР «Про забороні здачі в оренду земель сільськогосподарського значення», яким повністю заборонялася А. з.

  В зарубіжних соціалістичних країнах, де збереглася дрібна трудова приватна власність на землю, А. з. існує в різних формах, окрім Албанії і МНР(Монгольська Народна Республіка), де вона була заборонена особливими законодавчими актами. У Югославії і Польщі практикується ще А. з. окремими приватними господарствами. Народні маєтки в Польщі орендують і купують землі селян для розширення свого господарства. Задруги в Югославії (кооперативи загального типа) також купують і орендують землі у селян для розширення тих, що існують і створення нових з.-х.(сільськогосподарський) економій. Народним маєткам і задругам на покупку і А. з. відпускаються спеціальні державні кредити. Деякі селяни віддають свою землю в оренду, інші беруть її в оренду, якщо в сім'ї є вільні руки, а земельна ділянка недостатній для задоволення власних потреб в продуктах сільського господарства. Існує А. з. з метою розширення товарності господарства. У деяких країнах (Польщі, Угорщині, Югославії, Болгарії) приватні індивідуальні господарства орендують землі державні фонду або окремі ділянки землі в державних підприємств і відомств. У Югославії існує оренда індивідуальних ділянок землі, що знаходяться в приватній власності, державними і кооперативними господарствами.

  Літ.: Маркс До., Капітал, т. 3, М., 1955, гл.(глав) 43—47; Ленін Ст І., Нові господарські рухи в селянському житті, Полн. собр. соч.(вигадування), 5 видавництво, т. 1, с. 14— 22; його ж, Розвиток капіталізму в Росії, там же, т. 3: його ж, Капіталізм в сільському господарстві, там же, т. 4, с. 108—10; Лященко П. І., Історія народного господарства СРСР, т. 1—2, М., 1956; Греків Би., Селяни на Русі, М., 1954; його ж, Короткий нарис історії російського селянства М., 1958; Аграрні реформи в країнах, що розвиваються, і країнах високорозвиненого капіталізму, М., 1965; Растяніїков Ст Р., Максимов М. А., Розвиток капіталізму в сільському господарстві сучасної Індії, М., 1965; Сільське господарство соціалістичних країн (Стат. довідник), М., 1959, с. 39—72; Мартинов М. А., Меньшиков М. А., Кожухарів А. І., Структурні зрушення в сільському господарстві США, М., 1965; Директиви КПРС і Радянського уряду по господарським питанням. Сб. документів, т. 1, М., 1957, с. 15; Основні законодавчі акти по аграрних перетвореннях в зарубіжних соціалістичних країнах, ст 1—5, М., 1957—60.

  Би. П. Ковалів, Ст І. Сторожев.