Аграрні реформи
 
а б в г д е ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ ъ ы ь э ю я
 

Аграрні реформи

Аграрні реформи, перетворення системи землеволодіння і землекористування. У ряді країн Західної Європи А. р. були проведені в період буржуазних революцій 17—19 вв.(століття) Вони завдали серйозного удару по феодальних стосунках, в деяких країнах (Англія, Франція) феодальні пережитки були повністю ліквідовані і тим самим була розчищена дорога капіталістичному розвитку сільського господарства. Але у ряді країн ці революції не повністю ліквідовували феодальні пережитки, що викликало необхідність проведення А. р. в процесі капіталістичного розвитку. У багатьох країнах Східної і Центральної Європи вони здійснювалися «зверху», на користь панівних класів, наприклад реформа в 1807—11 в Пруссії, Селянська реформа 1861 і Столипінська аграрна реформа (1906—16) у Росії, реформа 1864 в Румунії.

  Необхідність проведення А. р. диктується потребами економічного і політичного розвитку країни, потужним селянським рухом за землю. Міра радикальності їх визначається сукупністю соціально-економічних умов в тій або іншій країні, співвідношенням класових сил, характером державної влади.

  В. І. Ленін підкреслював безпосередній зв'язок аграрної революції з боротьбою за політичну владу: «Аграрна революція є порожня фраза, якщо її перемога не передбачає завоювання влади революційним народом. Без цієї останньої умови це буде не аграрна революція, а селянський бунт або кадетські аграрні реформи» (Полн. собр. соч.(вигадування), 5 видавництво, т. 12, с. 366).

  А. р., проведені в царській Росії під натиском революційних виступів селян, а після 1-ої світової війни — в країнах Центральної і Південно-східної Європи (у Румунії — в 1919—21, в Чехословакії — в 1919, в Югославії — в 1919, в Угорщині — в 1922—24 після падіння Радянської республіки, в Польщі — в 1920, в Болгарії — в 1921), носили половинчастий характер і не привели до істотних змін в аграрних буд цих держав. Вони лише дещо обмежили поміщицьке землеволодіння, а відчужена за високий викуп земля зосереджувалася в куркульських господарствах. Основна маса селян не могла придбати землю із-за високих цін на неї.

  Столипінська аграрна реформа в Росії сприяла розвитку землеробського капіталізму (см. Аграрне питання ). Прийняті в цей період законодавчі акти були направлені на ліквідацію громадського селянського землеволодіння і зміцнення куркульських господарств як соціальна опора самодержавства при збереженні поміщицьких латифундій. Велика Жовтнева соціалістична революція в Росії якнайповніше і послідовно вирішила аграрне питання. Декретом про землю, прийнятим 2-м-кодом Всеросійським з'їздом Рад 26 жовтня (8 листопада) 1917, була ліквідована без жодного викупу поміщицька власність на землю, земля проголошена всенародним надбанням. Система землекористування була встановлена декретом ВЦИК від 9 лютого 1918 «Про соціалізацію землі».

  Перемога народно-демократичних революцій в ряду країн Європи і Азії після 2-ої світової війни з'явилася найважливішою передумовою здійснення аграрних перетворень на користь селян трудящих. А. р. в соціалістичних країнах здійснені в період народно-демократичних революцій і мали значення аграрної революції. Вони відповідали корінним інтересам селян трудящих і заклали міцну економічну основу союзу робочого класу і селянства. Визначальною умовою рішення аграрного питання в країнах, складових нині світову систему соціалізму, було встановлення влади народу на чолі з робочим класом.

  Переважна більшість зарубіжних соціалістичних країн в Східній Європі були у минулому аграрними або аграрно-індустріальними з переважанням селянського населення. Питання про те, за ким піде селянство, по суті вирішував долі революційного руху. У Угорщині, Румунії, Польщі, Чехословакії, Східній Німеччині панувала крупна земляна власність феодального і буржуазно-поміщицького типа. Лише у Болгарії аграрні стосунки характеризувалися переважанням селянського землеволодіння. На Кубі і в країнах Азії — Кореї, ДРВ(Демократична Республіка В'єтнам), була висока питома вага колоніальної земельної власності. У останніх двох країнах господствовующий устрій складало феодально-поміщицьке землеволодіння. У КНР(Китайська Народна Республіка) основна частина землі знаходилася в руках феодальних поміщиків і селянської верхівки, що також широко використала феодальні і торгівельно-лихварські методи експлуатації селянства.

  А. р. в зарубіжних соціалістичних країнах здійснювалися різними методами, проводилися в різні терміни, що визначалося об'єктивними умовами — соціально-економічними і історичними особливостями кожної країни. Основним вмістом їх було знищення крупного поміщицького землеволодіння і передача поміщицької землі тим, хто її обробляє. А. р. привели до принципової зміни класової і соціально-економічної структури села. Було ліквідовано поміщицьке землеволодіння і тим самим знищені економічні умови існування поміщиків як класу. Збільшилася доля середняцьких господарств, зріс розмір середнього земельного наділу бідняцьких і малопотужних господарств. В той же час А. р. не зачіпали основної маси куркульських господарств. У Китаї своєрідність методів проведення А. р. полягало в тому, що класова приналежність (поміщики, куркулі, середняки, бідняки) визначалася не лише розмірами землеволодіння, але безпосередньо в ході реформи — вирішенням загальних зборів жителів кожного села. У Угорщині до 2-ої світової війни селянським господарствам розміром до 20 хольдов (1 хольд = 0,57 га ), що складав 94,4% всіх господарств, належало 40,5% орної землі. У 1947 після проведення А. р. (декрет в березні 1945) при незначному збільшенні їх долі в загальному числі господарств — до 95,9% їм належало вже 70,7% всій орній площі країни. В результаті проведення А. р. в Польщі (декрет у вересні 1944, на землях, що возз'єднували, — у вересні 1946) основною фігурою в селі став середняк. У 1931 селянські господарства із земельними ділянками від 5 до 10 га складали 18,9% від загального числа господарств, а в 1950 — 26,8%. У Чехословакії (законодавчі акти від червня 1945, червня 1947, березня 1948) виросло число господарств із земельним наділом від 5 до 20 га і скоротилося число господарств з наділом до 5 га.

  Здійснення А. р. в КНР(Китайська Народна Республіка) (декрет в червні 1950) поліпшив економічний стан приблизно 300 млн. селян (60—70% сільського населення країни). У країнах Європи конфіскації в першу чергу підлягали землі (незалежно від розмірів земельної власності) із спорудами, устаткуванням, живим і мертвим інвентарем, що належали німецьким підданим, військовим злочинцям, ворогам народу, особам, що співробітничали з німецько-фашистськими окупантами, і ін. У соціалістичних країнах Азії (ДРВ, КНДР(Корейська Народно-демократична Республіка)) першочерговим заходом в проведенні А. р. був конфіскація земельної власності, що належала французьким і японським колонізаторам. Іншу категорію землеволодіння, що підлягає відчуженню (у деяких країнах за викуп), представляли господарства, що перевищують встановлений законом про А. р. земельний максимум. Він складав: у Болгарії 20 га для всієї країни і 30 га для Південної Добруджі; у Угорщині 57 га, в ГДР(Німецька Демократична Республіка) і Польщі 100 га , в Румунії і Чехословакії 50 га ; у Югославії 25—35 га (з 1953 — 10 га ), на Кубі 67 га (13,5 кабальерій).

  А. р. в соціалістичних країнах (окрім МНР(Монгольська Народна Республіка)) не передбачали націоналізації всієї землі. У власність держави, як правило, переходила незначна частина оброблюваної землі, на якій організовувалися сільські господарства і ферми; переважаюча частина лісів, надра, води, а також землі, на яких розташовані промислові і інші підприємства, міста і різні населені пункти, транспортні магістралі і так далі Лише на Кубі в результаті проведеної А. р. державний сектор охоплює приблизно 70% оброблюваній площі країни.

  Переважна частина сільськогосподарської землі в більшості соціалістичних країн поступала до фонду розділу між селянами і передавалася їм на правах приватної власності, оскільки в цих країнах значно далі, ніж в Росії, зайшов розвиток приватною селянською земляна власності, що визначало і міру прихильності селян до землі. Це відбилося і на умовах наділу селян землею. У законах про А. р. в більшості соціалістичних країн передбачався виплата за отриману землю. Цей викуп був незначний по своїх розмірах (зазвичай він дорівнював вартості 1 або 2 урожаїв з отриманої ділянки землі). Переважна маса наділених землею селян була звільнена від плати за землю. З селян також списувалися різні форми боргової залежності, і вони отримували землі, вільні від боргів і інші фінансові зобов'язань колишніх власників. Фактично наділ селян землею відбувався безоплатно. А. р. передбачали встановлення певного мінімуму земельного наділу, який був початковим при наділі селян землею. Наприклад, в Болгарії середній тип приватного трудового землевласницького господарства був визначений для всієї країни в 5 га, для районів Південної Добруджі 8 га ; у ГДР(Німецька Демократична Республіка) 5 га (при поганій якості землі 10 га ); у Польщі 5 га , для садово-городних господарств 2 га; у Угорщині 8,5 га і 1,7 га для садів і виноградників.

  Здійснення А. р. в соціалістичних країнах відбувалося в обстановці запеклої класової боротьби. Виступаючи за революційне рішення аграрного питання, робочий клас закликав селянство до рішучого захвату і розділу поміщицьких земель. Безпосередня участь, активність і самодіяльність селянських мас — характерна межа здійснення революційних А. р. в соціалістичних країнах. У розгортанні аграрної революції робочий клас спирався на бідні шари села. Середняк, як правило, був союзником робочого класу. Куркульські господарства (за винятком тих, що співробітничали з іноземними окупантами) не піддавалися експропріації.

  В результаті перерозподілу земельної власності у всіх соціалістичних країнах виникли нові селянські господарства і певна частина дворів збільшила свої земельні наділи. У Болгарії 128 тис. безземельних і малоземельних селян отримали 140 тис. га землі; у Угорщині 1,9 млн. га орної землі було розподілено між 642,3 тис. сільськогосподарських робітників, безземельних і малоземельних селян; у Польщі в руки батраків і бідняків перейшло близько 7,3 млн. га землі; у Чехословакії понад 1700 тис. га земель поступило в розподіл між 400 тис. безземельних селянських сімей; у Румунії селяни отримали 1600 тис. га землі, було створено 400 тис. нових господарств, а понад 500 тис. господарств збільшило свої земельні наділи; у Югославії 316,4 тис. селянських сімей отримали землю; у КНР(Китайська Народна Республіка) серед бідних шарів села було розподілено близько 47 млн. га землі; у КНДР(Корейська Народно-демократична Республіка) понад 1 млн. чонбо (1 чонбо = 0,992 га) орних земель отримали 17 тис. батрацьких, 443 тис. безземельних, 270,5 тис. малоземельних і 4 тис. інших господарств. Знов створені і бідняцькі господарства, окрім землі, отримали сільськогосподарський інвентар і робочу худобу, які підлягали конфіскації у поміщиків разом із землею. В період проведення А. р. і в подальший час в соціалістичних країнах проводилися і інші заходи в захист інтересів селян трудящих (у сфери кредитної і податкової політики, ціноутворення і т. д.) і заохочувався кооперативний рух в селі. Перетворення стосунків земельної власності на основі А. р., будучи по своїй суті перетворенням загальнодемократичного характеру, відкрило дорогу для подальшого прогресивного розвитку цих країн по дорозі до соціалізму. Наступним кроком в революційному рішенні аграрного питання було будівництво соціалістичних виробничих стосунків в селі на основі створення державних землеробських господарств і виробничої кооперації селянства. Див. Соціалістичне перетворення сільського господарства .

  А. р. в розвинених капіталістичних країнах. Після 2-ої світової війни А. р. були проведені у ряді економічно розвинених капіталістичних країн і в більшості країн, що добилися національною незалежності. Особливо велике значення А. р. в країнах, що розвиваються, де вони нерозривно пов'язані з національно-визвольним рухом. А. р. є необхідною умовою подолання економічної відсталості і забезпечення їх політичної і економічної незалежності.

  Найбільш радикальний характер мала А. р. в післявоєнні роки в Японії, де поміщицький клас займав важливе місце в соціально-політичній структурі суспільства; йому належали командні пости в армії. Військово-політична поразка японського мілітаризму під час 2-ої світової війни в значній мірі зумовила і радикальний характер А. р. Цьому сприяв потужний підйом селянського руху за землю, політичну зрілість і боєздатність робочого класу і інших прогресивних сил. Необхідність проведення А. р. диктувався відсталістю сільського господарства, прагненням монополістичного капіталу розширити внутрішній ринок. Американські імперіалісти, що окупували країну, розглядали реформу як засіб зміцнення капіталістичного режиму. Закон про А. р. був прийнятий в 1946. В основному вона була завершена в березні 1949. Здійснювалася на основі викупу землі у поміщиків з подальшим продажем її малоземельним селянам (надавалася розстрочка на 30 років з розрахунку 3,2% річних). А. р. передбачав повну ліквідацію системи поміщицького землеволодіння. Ліквідіровав феодальні стосунки в селі, А. р. розчистила дорогу розвитку капіталізму в сільському господарстві, де відбувається процес концентрації виробництва і земельної власності на капіталістичній основі. А. р. не позбавив японське селянство від розорення і гніту капіталістичних монополій, що посилюється.

  В Італії в 1950 були ухвалені закони про А. р. (1-й — «Закон — сила» в травні і 2-й —"Закон — отривок" у жовтні). У грудні ухвалений закон про А. р. в Сіцілії. Для проведення цих законів були створені комітети, на півдні країни — державно-монополістична організація «Каса Півдня». А. р. здійснювався на основі викупу (уряд виплачував поміщикам вартість відчужуваних у них земель і перепродавало їх селянам на виплат на 30 років). Вона завдала серйозного удару по латифундистській крупній земельній власності, але зберегла крупну капіталістичну земельну власність. За 1950—62 всього 113 тис. селянських сімей отримали близько 1200 тис. га землі. Проблема наділу італійських селян землею, проте, не була вирішена повністю. А. р. проводився в основному на користь державно-монополістичного і крупного аграрного капіталу.

  Після 2-ої світової війни в деяких країнах Західної Європи робилися спроби обмеження крупного землеволодіння на користь селянства. У Західній Німеччині (ФРН) А. р., передбачений угодами Потсдама, був практично зірвана. Правлячі круги ФРН(Федеральна Республіка Німеччини) проводять А. р., направлений на скорочення числа дрібних фермерських господарств з подальшим переходом їх землі до крупних аграріїв.

  На здійснення А. р. були вимушені піти і правлячі круги Греції. Закон про А. р. був виданий в 1952. Але вона мала обмежений характер. Експропріації на основі викупу підлягали володіння розміром ріллі більше 50 га.

  В інших країнах Західної Європи, в США А. р. не проводилися. Але правлячі круги Іспанії, Франції, Швеції, Голландії, Данії і інших європейських капіталістичних країн проводять окремі заходи, направлені головним чином на «модернізацію аграрної структури», шляхом концентрації землеволодіння, створення рентабельних господарств. Оскільки в країнах Західної Європи феодальні пережитки займають в цілому незначне місце в аграрній структурі, мета цих заходів — прискорення, розвитку землеробського капіталізму за рахунок селянського, дрібнотоварного сектора.

  А. р. в країнах, що розвиваються. До моменту завоювання незалежності в цих країнах були 3 основних форми власності в сільському господарстві, збереження яких перешкоджало розвитку землеробського капіталізму: 1) феодальні стосунки; 2) патріархально-родові стосунки; 3) колоніальна земельна власність (держави, плантаторів фермерів-капіталістів). Ці устрої грали різну роль в економіці різних країн. Феодальні і напівфеодальні стосунки набули найбільшого поширення в Азії і Латинській Америці, а патріархально-родові стосунки характерні для країн Тропічної Африки. Різне співвідношення цих форм господарства в аграрній структурі окремих країн впливає на форми і методи проведення А. р. Але, не дивлячись на деякі відмінності, вони переслідують кінець кінцем одну і ту ж мету — розчистити дорогу для створення буржуазних буд в сільському господарстві.

  Під натиском селянського руху за землю, постійного соціального і політичного бродіння, правлячі круги низки країн Латинської Америки (Мексики, Венесуели, Гватемали, Болівії, Колумбії) вимушені були піти на проведення А. р. Всі вони носять буржуазно-поміщицький характер, направлений на ослабіння тяжких наслідків латифундизму і пом'якшення гострих соціальних протиріч в селу. Стали здійснюватися в 50—60-і рр., за винятком Мексики, де А. р. має тривалу історію.

  Закон про А. р. в Мексиці був виданий в 1915, коли в країні склалася революційна ситуація. По цьому закону латифундії ліквідовувалися, а їх земля підлягала розподілу між безземельними і малоземельними селянами. Земля, що експропріює у поміщиків, передавалася селянським общинам (ехидос). Поступово А. р. проводився все більше в інтересах крупних землевласників. Вже декретом 1921 передбачалося збільшення розмірів землеволодінь. А. р. здійснювався повільно, поетапно. Найбільш результативним був період 1935—40, коли число крупних господарств розміром в 1 тис. га і більш скоротилося з 15,5 тис. до 9,7 тис., а їх земельна площа з 108,9 млн. га до 79,9 млн. га. А. р. не ліквідував крупне землеволодіння. Позиції його як і раніше сильні. Крупні земляні власники (розмір володінь більше 1 тис. га ) концентрують в своїх руках приблизно 75% всієї землі.

  В Болівії декрет про А. р. виданий в серпні 1953, здійснення почалося в 1955. А. р. мав мету ліквідовувати латифундії і найбільш відсталі форми у сфері орендних стосунків (відробітки і т. п.). До липня 1964 серед 158 тис. селянських сімей було розподілено (на основі викупу) 5,6 млн. га землі. У руках поміщиків залишилася велика і краща частина земель (28,5 млн. га ).

  В Колумбії закон про А. р. був прийнятий в грудні 1961. Здійснюється в умовах вільного захвату землі селянами, віоленсиі (свавілля). Правлячі класи — латифундисти і національна буржуазія вимушені визнати право селян володіти зайнятими ними землями.

  В Гватемалі закон про А. р. був прийнятий в червні 1952 в умовах підйому національно-визвольного і демократичного руху і носив відносно радикальний характер. Військова інтервенція США (червень 1954) і державний переворот, що послідував за нею, перервали проведення цій А. р. і викликали «контрреформу» (аграрний декрет в лютому 1956).

  А. р. в Чилі і деяких інших країнах Латинської Америки (50—60-і рр.) закріплювали «колонізацію» земель, тобто розподіл серед безземельних і малоземельних селян порожніх і необроблюваних земель державного фонду, т.з. нічийних земель. Це по перевазі гірші землі.

  У Венесуелі закон про А. р. був прийнятий в березні 1960 і мав порівняно демократичний характер. У нім передбачався наділ селян землею без компенсації, заборона феодальних форм оренди. Реакционим силам удалося направити його також по шляху колонізації земель, а не на ліквідацію латифундистської крупної земляної власності. Крупні землевласники добилися високих компенсаційних платежів за відчужені у них малородючі землі. А. р. в країнах Латинської Америки лише дещо обмежили феодальні пережитки і не усунули високої міри концентрації землі в руках латифундистів.

  А. р. в країнах Азії і Північної Африки, що розвиваються, мали відносно радикальніший характер. У цих країнах, за винятком Туреччини і Філіппін, сталося значне обмеження феодально-поміщицького землеволодіння. В результаті перерозподілу землі дрібнотоварний устрій, що базується на селянській власності, зайняв основне місце в аграрній структурі. Феодальні і патріархально-родові стосунки вже не займають в цих країнах пануючого положення. У тих країнах Сходу, де А. р. по суті не проводилися (окрім часткових заходів), докапіталістичні і перехідні стосунки як і раніше переважають в аграрній структурі (Лівія, Саудівська Аравія, Йемен, Афганістан, непал, Лаос, Камбоджа, «зовнішні провінції» Індонезії, автономні держави Бірми). У Марокко, на Цейлоні і в Малайзії, де не було проведено зміну системи землеволодіння, склався сектор крупного капіталістичного землеробства (плантації іноземного і національного капіталу), що грає провідну роль в сільському господарстві цих країн. Схожий характер має і багатоукладна аграрна економіка Судану і Лівану. Не дивлячись на відмінності, обумовлені економічними і соціально-політичними чинниками, А. р. у всіх цих країнах направлені на поступове перетворення феодальних аграрних буд на буржуазний. Їх суть полягає в повільній трансформації напівфеодальних поміщиків і селянської верхівки в капіталістичних підприємців в сільському господарстві при поступовій пролетаризації більшості селянства. Особливість цього типа аграрної еволюції в країнах Азії, що розвиваються, і Північною Африки полягає в тому, що при збереженні поміщиків як класу, велика частина колишньої поміщицької землі відчужується зазвичай за викуп, а маса колишніх феодально-залежних орендарів перетворюється на дрібних землевласників. Відбувається формування дрібнотоварного устрою, що складає вихідний пункт змін, що відбуваються в селі країн Сходу.

  В результаті проведених А. р. феодальна оренда перестала бути головною формою селянського землекористування в більшості країн Сходу. Окріпнули буржуазні елементи в сільському господарстві цих країн.

  В ОАР(Об'єднана Арабська Республіка) А. р. мають демократичний характер, 1-й закон про А. р. був прийнятий в 1952, 2-й закон — в 1961. У тому ж році був виданий декрет про ліквідацію іноземного землеволодіння. У березні 1964 ухвалений новий закон про безвідплатну експропріацію поміщицьких земель і скорочення на 3 / 4 викупних платежів за землю, роздану селянам на основі закону про А. р. 1952 і про звільнення селян від сплати відсотків. Аграрна політика уряду ОАР(Об'єднана Арабська Республіка) направлена на повну ліквідацію феодального землеволодіння. Велика увага приділяється кооперації селянства.

  В Індії закони про А. р. були видані в 1950—51. Здійснення їх відноситься до 1952—61 (у 1952—58 — A. р. в області землекористування і оренда, в 1959—61 — по обмеженню поміщицько-феодальне землеволодіння шляхом встановлення «максимальних розмірів» окремих володінь). Найбільш важливою частиною А. р. в Індії з'явилося законодавство по ліквідації системи заміндарі, що надавала особливі права помещикам-заміндарам. В результаті А. р., землі, заміндарам, що належали, і віддані ними в оренду, перейшли державі за викуп. Матеріальний збиток був нанесений при цьому лише верхівці заміндаров. Ще більш обмежений характер мала А. р. в області орендних стосунків. Т. о., А. р. в Індії також не вирішив аграрного питання, завдав удару лише крупним заміндарам, а дрібні і середні укріпили свої позиції. Вона зміцнила капіталістичний сектор в сільському господарстві.

  В Пакистані А. р. був проведений окремо в Східному і Західному Пакистані. У Східному Пакистані (1950—58) закон 1950 встановив максимум земельних володінь (не більше 100 бігхов землі на одну сім'ю, або 13,5 га). За відчужувані землі була призначена величезна компенсація. У квітні 1956 уряд вимушений був прийняти додатково постанову про прискорення термінів проведення А. р. В Західному Пакистані закон про А. р. був прийнятий в січні 1959. Земля відчужувалася на основі викупу. А. р. торкнувся лише верхівки поміщицького класу — крупних абсентєїстов.

  На Філіппінах 1-й закон про А. р. виданий у вересні 1955. У поміщиків покупалися «надлишки» землі понад встановлений максимум (300 га — для індивідуальних володінь і 600 га — для корпорацій). У серпні 1963 уряд видав радикальніший закон про А. р. Здійснення його розраховане на 30—40 років. Максимум землеволодіння значно понижений (до 75 га). Передбачене наділ землею близько 1 млн. селян. Викуп землі здійснюватиметься поетапно.

  Закону про А. р. в Індонезії передували ряд законів, направлених на збільшення сільськогосподарського виробництва в країні і вирішення земельної проблеми шляхом переселення сімей з густонаселених районів (о. Ява) в малонаселені. У вересні 1960 ухвалений «Основний аграрний закон», який визнавав 2 форми земельної власності: державну і приватну. Право приватної власності було оголошене основним інститутом земляного права. Спеціальною постановою в 1960 була ліквідована застава (застава) землі (після закінчення 7-го терміну застави землі вона повертається землеробові без викупу). У січні 1961 були визначені розміри землеволодінь (15 га поливних рисових полів і 20 га незрошуваних земель). Намічалося закінчити проведення А. р. до 1966. Після державного перевороту 30 вересня 1965 її здійснення припинене.

  В Бірмі в 1948 був виданий закон про націоналізацію землі і створення дрібної селянської власності. Але він мав чисто номінальний характер. Землі поміщиків підлягали відчуженню за викуп. Був встановлений максимум земельного володіння. Закон 1953 передбачав згортання А. р. Кількість землі, підмет відчуженню, була зменшена з 10 млн. до 6,2 млн. акрів (1 акр = 0,4 га ). В березні 1962 почався новий етап аграрних перетворень, зумовлений вступом країни на некапіталістична дорога розвитку. У березні 1963 на користь орендарів трудящих видані «Закон про захист прав селян-орендарів» і «О оренді землі». Важливе значення мав декрет від 5 квітня 1965, що відмінив орендну плату за землю і серйозний удар, що наніс, по феодальній власності на землю. У руки орендарів практично перейшло 2,8 млн. га землі. Велика увага приділяється кооперації сільського господарства, механізації, іригації, демократизації сільськогосподарського кредитування.

  В прийнятому Міжнародною нарадою комуністичних і робочих партій (червень 1969) документі «Завдання боротьби проти імперіалізму на сучасному етапі і єдність дій комуністичних і робочих партій, всіх антиімперіалістичних сил» підкреслюється велике значення А. р. в країнах, що розвиваються.

  «В більшості незалежних держав Азії і Африки центральними проблемами суспільного розвитку, поряд із завданням зміцнення і захисту політичної незалежності, суверенітету, стали подолання економічної відсталості, створення незалежної національної економіки, включаючи власну промишленност», підвищення життєвого рівня народу. Вирішення цих проблем передбачає глибокі соціально-економічні перетворення, проведення демократичних аграрних реформ на користь трудового селянства і при його участі, знищення віджилих феодальних і дофеодальних стосунків, ліквідацію засилля іноземних монополій, радикальну демократизацію суспільного і політичного життя, державного апарату, відродження національної культури і розвиток її прогресивних традицій, зміцнення революційних партій і створення таких партій там, де їх немає. Актуальні проблеми суспільного розвитку цих держав нині є об'єктом не лише гострої боротьби між їх народами і неоколонізаторами, але і внутрішніх соціальних зіткнень. Важливе значення для незалежних держав Азії і Африки має встановлення стосунків дружби і дієвої співпраці з країнами социалізма" (Міжнародна нарада комуністичних і робочих партій, 1969, с. 312).

  Літ.: Аграрні реформи в країнах, що розвиваються, і країнах високорозвиненого капіталізму, М., 1965; Основні законодавчі акти по аграрних перетвореннях в зарубіжних соціалістичних країнах, ст 1—5, М., 1957—60; Петрушов А., Соціалістичне будівництво в сільському господарстві європейських країн народної демократії, М., 1951 (розділ про аграрні реформи); Недорезов А. І., Аграрні перетворення в народно-демократичній Чехословакії, М., 1954; Котів Р. Р., Аграрні стосунки і земельна реформа в Германії, М., 1956; Соціально-економічні наслідки аграрних реформ і соціальна структура села в країнах Азії і Північної Африки, що розвиваються, М., 1966; Міжнародна нарада комуністичних і робочих партій. Документи і матеріали. Москва, 5—17 червня 1969 р., М., 1969.

  Би. П. Ковалів, Ст Н. Стародубровськая.