Земський і міський союзи, Всеросійський земський союз допомоги хворим і пораненим воїнам і Всеросійський союз міст, загальноросійські військово-суспільні організації ліберальних поміщиків і буржуазії, створені в 1914 в цілях допомоги царизму в організації тилу для ведення імперіалістичної війни 1914—18. Були засновані в Москві: 30 липня 1914 Земський союз на з'їзді уповноважених губернських земств і 8—9 серпня 1914 Союз міст на з'їзді міських голів. З'їзди вибрали головні комітети союзів на чолі з головними уповноваженими (земського — близький до кадетам князь Р. Е. Львів, міського — Московський міський голова, кадет М. Ст Човників). Були створені, губернських, фронтових і обласних комітети повітів З. і р. с. Спочатку союзи займалися головним чином допомогою хворим і пораненим (устаткування госпіталів, санітарних поїздів, пунктів живлення, заготівка медикаментів, білизни, вчення медичного персоналу). Надалі вони стали також виконувати замовлення головного інтендантства на одяг і взуття для армії, організовували допомогу біженцям. Фінанси З. і р. с. складалися з урядових субсидій, а також внесків місцевих організацій союзів і пожертвувань. Після поразки царських військ літом 1915 З. і р. с. брали участь в мобілізації кустарної промисловості для постачання армії озброєнням і спорядженням, створивши з цією метою 10 липня 1915 об'єднаний комітет — Земгор. Через Земгор і військово-промислові комітети (ВПК) буржуазія намагалася узяти постачання армії в свої руки. Але уряд, заснувавши в серпня 1915 державний апарат регулювання військової економіки — «Особливі наради», залишило Земгору і ВПК лише посередницьку роль по виконанню казенних замовлень. Представники Земгора увійшли до складу «Особливих нарад». З. і р. с. Були політичними органами торговельно-промислової буржуазії і поміщиків, що обуржуазнювалися, одній з опор «Прогресивного блоку» . З'їзди З. і р. с. в Москві 7—9 вересня 1915 виступили за введення до складу уряду буржуазних діячів і направили до царя делегацію, яка повинна була заявити про необхідність «оновлення» складу уряду. Але цар не прийняв її. Царське уряд, невдоволений втручанням З. і р. с. в політику, підозрюючи їх в прагненні захопити владу, в грудня 1915 заборонило спільний з'їзд З. і р. с. і військово-промислових комітетів. У грудні 1916 з'їздів З. і р. с. в Москві розганяли поліцією; лідери З. і р. с. вирішили взяти участь в палацовому перевороті, сподіваючись зміною пануючи, утворенням «відповідального міністерства» на чолі з князем Г. Е. Львовим довести війну «до переможного кінця» і запобігти революцію. Після лютневої революції керівні діячі З. і р. с. (Львів, А. І. Шингарев і ін.) увійшли до складу буржуазного Тимчасового уряду . Вороже зустрівши Велику жовтневу соціалістичну революцію, З. і р. с. брали участь в організації саботажів і контрреволюційних змов. 4(17) січня 1918 декретом СНК(Рада Народних Комісарів) головні комітети З. і р. с. були скасовані їх майно передане ВСНХ(Вища рада народного господарства). Засоби ж, вивезені З. і р. с. за кордон, використовувалися для фінансування білих армій і белоемігрантов.
Літ.: «Вісті Головного комітету Всеросійського земського союзу допомоги хворим і пораненим воїнам», М., 1914—17; «Вісті Всеросійського Союзу міст допомоги хворим і пораненим воїнам», М., 1914—17; Погебінський А. П., До історії союзів земств і міст в роки імперіалістичної війни, в збірці: Історичні записки, т. 12, М., 1941.
