Велика Вітчизняна війна Радянського Союзу 1941—45, справедлива, визвольна війна радянського народу за свободу і незалежність соціалістичної Батьківщини проти фашистської Німеччини і її союзників (Італії, Угорщині, Румунії, Фінляндії а в 1945 і Японії). Війна проти СРСР була розв'язана німецьким фашизмом — диктатурою найбільш реакційних і агресивних сил імперіалізму, що прагнув знищити першу в світі соціалістичну державу. З'явилася найважливішою і вирішальнішою складовою частиною другої світової війни 1939—45 .
Обстановка напередодні війни. Після захвату гітлерівцями влади в Германії (1933) німецькі імперіалісти розвернули інтенсивну підготовку до війни проти СРСР, рахуючи те, що крушить Радянської держави найважливішим і вирішальнішим етапом боротьби за світове панування. Правлячі круги США, Великобританії і Франції своєю політикою невтручання і потурання фашистській агресії, яку вони проводили до початку 2-ої світової війни, а американські і англійські монополії своєю фінансовою допомогою сприяли створенню потужного військово-економічного потенціалу фашистської Німеччини, розраховуючи направити її проти Радянського Союзу. Проте всупереч їх розрахункам, 2-я світова війна 1939—45 почалася озброєною сутичкою двох найбільших угрупувань імперіалістичних держав. Прагнучи спочатку усунути своїх західноєвропейських конкурентів і використовувати військово-економічний потенціал країн Західної Європи в майбутній війні з СРСР, фашистська Німеччина за допомогою своїх союзників Італії і Угорщини окуповувала до 1938—41 Австрії, Чехословакії, Албанії (ще до 2-ої світової війни), Польщі, Бельгії, Нідерландів, Люксембурга, частини Франції, Данії, Норвегії, Югославії і Греції; уклала військові союзи з Болгарією, Румунією і створеною після ліквідації в 1939 Чехословацької держави маріонетковою Словаччиною. Мілітаризація економіки і всього життя Німеччини, захват промисловості і запасів стратегічної сировини інших країн, примусове використання дешевої робочої сили окупованих і союзних держав значно підвищили військово-економічну потужність фашистської Німеччини (таблиця. 1).
Таблиця 1
Германію
В 1939
з оккупі- рованни мі обла стямі
В 1941
з ресурса- мі сател- ітов і
оккупіро- ванн
країн
Населення, млн. чіл
Ок. 90
290,0
Промислові рабо- чие, млн. чіл.
10,4
28,0
Видобуток кам.(кам'яний) вугілля,
млн. т
251,6
439,0
Виплавка алюмінію,
тис. т .
199,5
324,0
Виплавка стали,
млн. т
22,5
31,8
Швидке розширення виробничих можливостей дозволило фашистській Німеччині в 1940—41 різко збільшити випуск військової продукції (таблиця. 2).
Таблиця 2
Виробництво за рік
1940
1941
Знаряддя (75- мм і ви- ше)
5000
7000
Міномети
4000
4000
Танки (середні)
1400
2900
Танки (легені) і бро- неавтомобілі
800
2300
Літаки
10250
11030
Рушниці і карабіни
1352 тис.
1359 тис.
Значні людські ресурси, швидке зростання військового виробництва, великі запаси награбованого озброєння і військового майна дали можливість фашистської Німеччини в короткий термін збільшити склад озброєних сил і їх технічне оснащення. Їх загальна чисельність до червня 1941 склала 8,5 млн. чіл. (у тому числі в сухопутних військах близько 6 млн. і у ВПС(військово-повітряні сили) близько 1,7 млн.). Сухопутні війська налічували 214 дивізій (169 піхотних, 21 танкову, 14 моторизованих, 10 інших) і 7 окремих бригад.
Німецько-фашистська армія мала 11 тис. танків і штурмових знарядь (з них в армії, що діє, 5640), 11 100 літаків (з них в армії, що діє, 6500), близько 78 тис. знарядь і мінометів. ВМФ(військово-морський флот) фашистській Німеччині до червня 1941 мав 3 лінкори, 4 важких і 4 легенів крейсера, 43 есмінці і міноносці, 155 підводних човнів і ін. кораблі. Готуючи війну за світове панування і, особливо проти СРСР, гітлерівці розвернули широку ідеологічну підготовку, проповідуючи серед німецького населення і армії расизм, крайній шовінізм — «перевага» арійської раси, історична «справедливість» завоювання для Німеччини «життєвого простору», упроваджуючи ненависть до комунізму радянським людям, «нижчим расам», виховуючи особливого типа фашистського солдата — солдата-вбивці, солдата-грабіжника.
Розгромивши Францію, фашистська Німеччина влітку 1940 почала безпосередню підготовку війни проти СРСР. Політичні цілі гітлерівців полягали в захопленні території СРСР і його багатющих економічних ресурсів, знищенні радянських соціалістичних буд, фізичне винищуванні і поневоленні народів СРСР. У інструкціях і директивах зібраних в, так званій, «Зеленій теці», говорилося: «Поза сумнівом... десятки мільйонів людей загинуть з голоду, якщо ми вилучимо з цієї країни те, що нам необхідне». У генеральному плані «Осту» (див. «Ост-план ») передбачалося систематичне знищення на окупованих територіях до 30 млн. мирного населення і військовополонених, виселення протягом 30 років близько 50 млн. поляків, українців, білорусів литовців, латишів і естонців до Західного Сибіру, на Північний Кавказ, до Південної Америки і Африки. Населення, що залишилося, гітлерівці розраховували онімечити і перетворити на дешеву робочу силу для 10 млн. німецьких колоністів. Територію Росії намічалося розділити на окремі політико-адміністративні райони з власними органами управління і тим самим ліквідовувати росіян як єдиний народ. Передбачалися знищення російської інтелігенції, ліквідація середніх і вищих учбових закладів, штучне скорочення народжуваності. Досягнення цих цілей повинне було забезпечити пануюче положення фашистської Німеччини у всьому світі. План війни (див. «Барбаросса план ») передбачав раптове нанесення декількох потужних ударів крупними силами танкових і моторизованих військ з метою роз'єднати, оточити і знищити головні сили Червоної Армії, що знаходилися в західній частині СРСР, і подальше стрімке просування в глиб країни для захвату найважливіших політичних і економічних центрів і виходу на лінію Архангельськ — Волга.
Для здійснення плану «Барбаросса» гітлерівське командування виділило (включаючи озброєні сили союзників Німеччини) 190 дивізій (5,5 млн. чіл.), 3712 танків, 4950 бойових літаків, 47260 знарядь і мінометів (без 50 -мм мінометів) і 193 бойових корабля. Озброєння німецько-фашистських військ знаходилося в хорошому технічному стані. Офіцери і солдати мали бойовий досвід.
Всі ці сили і засоби були розгорнуті в трьох основних стратегічних угрупуваннях. Група армій «Північ» (ленінградський напрям) під командуванням генерала-фельдмаршала В. Лєєба у складі 16-ої і 18-ої польових армій і 4-ої танкової групи (з 5 жовтня 1941 1-я і 2-я, а з 1 січня 1942 3-я і 4-я танкові групи звані танковими арміями) — всього 29 дивізій (у тому числі 6 танкових і моторизованих) — за підтримки 1-го повітряного флоту (1070 бойових літаків) отримала завдання розгромити радянські війська в Прибалтиці, захопити Ленінград і порти на Балтійському морі, у тому числі Талін і Кронштадт. Групі армій «Центр» (московський напрям, на якому були зосереджені основні зусилля ворога) під командуванням генерала-фельдмаршала маршала Ф. Бока у складі 4-ої і 9-ої польових армій, 2-ої і 3-ої танкових груп — всього 50 дивізій (у тому числі 15 танкових і моторизованих) і 2 моторизованих бригади — за підтримки 2-го повітряного флоту (1680 літаків) ставилося завдання розітнути стратегічний фронт радянської оборони, оточити і знищити війська Червоної Армії в Білорусії і розвивати настання на московському напрямі, сприяючи групам армій «Південь» і «Північ». Група армій «Південь» (київський напрям) під командуванням генерала-фельдмаршала Г. Рундштедта силами 6-й, 17-й, 11-й німецьких, 3-й і 4-й румунських польових армій, 1-ої танкової групи і угорського корпусу — всього 57 дивізій (у тому числі 9 танкових і моторизованих) і 13 бригад (у тому числі 3 моторизованих) — мала завдання: за підтримки 4-го німецького повітряного флоту (близько 800 літаків) і румунських ВПС(військово-повітряні сили) (близько 500 літаків) знищити радянські війська на Правобережній Україні, вийти на Дніпро, в подальшому розвивати настання на схід від Дніпра. У Фінляндії були розгорнуті: німецька армія «Норвегія» (командуючий генерал-полковник Н. Фалькенхорст) і 2 фінських армії (під загальним командуванням маршала До. Маннергейма) — всього 21 дивізія і 3 бригади. Їх дії підтримували 5-й німецький повітряний флот і фінські ВПС(військово-повітряні сили) (всього 900 літаків). Армія «Норвегія» повинна була опанувати Мурманськ, а фінські війська сприяти групі армій «Північ» в захваті Ленінграда. У резерві головного командування сухопутних військ залишалися 24 дивізії (у тому числі 3 танкові і моторизовані). Стратегічний план війни, прийнятий німецько-фашистським командуванням, носив авантюристський характер. Він грунтувався на переоцінці військових і економічних сил фашистської Німеччини і недооцінці сил і економічних, політичних і військових можливостей Радянського Союзу. Фашистське командування самовпевнено вважало, що йому удасться до зими повністю скрушити опір Червоній Армії.
Комуністична партія і Радянський уряд передбачали можливість озброєного зіткнення з силами імперіалізму і в роки мирного соціалістичного будівництва приймали необхідні заходи по зміцненню обороноздатності країни. Успішне виконання передвоєнних п'ятирічок значно підсилило військово-економічний потенціал СРСР. На сході була створена друга вугільно-металургійна база. У 1940 в СРСР вироблялося понад 18 млн. т стали, близько 15 млн. т чавуну, понад 13 млн. т прокату, майже 166 млн. т вугілля, 31,1 млн. т нафти, понад 48 млрд. квт-ч електроенергії. У передвоєнні роки були здійснені важливі заходи, направлені на перебудову роботи промисловості і транспорту з врахуванням військової небезпеки, що насувається, на створення оборонної промисловості, розгортання Озброєних Сил, їх технічне переозброєння і збільшення чисельності, розширення підготовки військових кадрів. Значно зросли асигнування на військові потреби: у 1939 вони складали 25,6%, в 1940 піднялися до 32,6%, в 1941 досягли 43,4% загального державного бюджету. Швидкими темпами будувалися нові і розширювалися вже існуючі оборонні заводи, їм виділявся все більше металу, паливо, електроенергія, нові верстати, туди прямували найбільш кваліфіковані інженери, техніки, робітники. За 1939 — 1-у половину 1941 військовою промисловістю було вироблено понад 17 тис. бойових літаків (у тому числі за 1940—1-у половину 1941 було випущено 3719 літаків нових зразків: Як-1, МІГ-3, ЛАГГ-3, Пе-2, Іл-2), 7,6 тис. танків (у тому числі 1861 танк KB(короткі хвилі) і Т-34), понад 80 тис. знарядь і мінометів, понад 200 тис. кулеметів і автоматів. У 1940 ВМФ(військово-морський флот) отримав понад 100 різних нових бойових кораблів, в споруді знаходилося ще 269 кораблів. Проте ця кількість не могла задовольнити потреби Озброєних Сил. Слабким местомом було також відставання випуску зенітних і протитанкових знарядь, артилерійських боєприпасів, засобів механізованої тяги для артилерійських систем.
Різко збільшилася чисельність Озброєних Сил: з 1513 тис. чіл. до початку 1938 до 4207 тис. чіл. до початку 1941. За 2 передвоєнних роки було знов сформовано 125 дивізій. Всього на початок війни у складі сухопутних військ налічувалося 303 стрілецьких, танкових, моторизованих і кавалерійських дивізії. Проте жодне з'єднання не було укомплектоване по повному штату; частина дивізій знаходилася у стадії формування. ВМФ(військово-морський флот) мав в строю 3 лінкори, 7 крейсерів, 59 лідерів і есмінців, 218 підводних човнів, 269 торпедних катерів, 2581 літак і понад 1 тис. знарядь берегової артилерії.
Розгортання Озброєних Сил збільшило потребу в командних кадрах. У 1941 в СРСР було 203 (у 1938—75) військових училища Червоної Армії і ВМФ(військово-морський флот), 19 військових академій і 10 військових факультетів при цивільних вузах (у 1939 відповідно 14 і 6), 7 вищих училищ ВМФ(військово-морський флот). Проте повністю вкомплектувати знов розгорнуті з'єднання командними кадрами не удалося, оскільки потреба набагато перевищувала готівковий склад. Радянські офіцери в своїй більшості (близько 80%) були комуністами і комсомольцями, володіли високими морально-політичними і бойовими якостями. Проте значна частина старшого і вищого командного складу не була в належній мірі підготовлена до керівництва військами, що було пов'язане з недоліком бойового досвіду у веденні крупних операцій в умовах сучасної війни, а також з серйозним ослабінням командних кадрів зважаючи на необгрунтовані репресії в результаті порушень соціалістичної законності в 1937—38. Особовий склад Озброєних Сил був безмежно відданий своїй соціалістичній Батьківщині. Чисельність комуністів з 1939 до середини 1941 виросла в 3 рази і складала на початок війни близько 561 тис. чіл.
Враховуючи відомості, що поступали, про підготовку фашистської Німеччини до нападу на СРСР, ЦК ВКП (6) і СНК(Рада Народних Комісарів) зажадали від військового відомства прискореного проведення заходів щодо підвищення боєздатності Озброєних Сил. Весной 1941 Генштаб спільно з штабами військових округів і флотів розробив новий план оборони державного кордону. У початку червня був початий учбовий збір, по якому в армію і на флот було покликане 755 тис. чіл. приписного складу, 38,5 тис. чіл. прямувало в укріплені райони прикордонних округів. У травні — червні почалася передислокація ряду дивізій і корпусів прикордонних округів ближче до кордону, а також висунення на захід військ з внутрішніх військових округів; командування прикордонних округів отримала вказівка почати будівництво фронтових командних пунктів і форсувати будівництво укріплених районів, а 14—19 червня — вивести фронтові і армійські управління на польові пункти. Флоти і флотилії отримали вказівки підвищити бойову готовність. Проте багато хто з цих важливих заходів був початий надто пізно і завершити їх на початок війни не удалося. Однією з причин такого положення був прорахунок І. В. Сталіна в оцінці військово-стратегічної обстановки і можливого часу нападу фашистської Німеччини на СРСР. Сталін розраховував відтягнути зіткнення гітлерівською Німеччиною шляхом дипломатичних переговорів і опасався дати їй привід для нападу.
Західні кордони СРСР прикривали Ленінградський, Особливі Прибалтійський, Західний, Київський, а також Одеський військові округи, на базі яких в перші дні війни були розгорнуті Північний, Північно-західний, Західний, Південно-західний і Південний фронти, якими командували (відповідно) генерал-лейтенант М. М. Попів, генерал-полковник Ф. І. Ковалів, генерал армії Д. Р. Павлов, генерал-полковник М. П. Кирпонос, генерал армії І. Ст Тюленев. Морські рубежі Батьківщини на З. забезпечували: Північний, Червонопрапорний Балтійський, Чорноморський флоти, Пінськая і Дунайська військові флотилії, якими командували (відповідно) контр-адмірал А. Р. Головко, віце-адмірал Ст Ф. Трібуц, віце-адмірал Ф. С. Жовтневий, контр-адмірал Д. Д. Рогачев, контр-адмірал Н. О. Абрамов.
Війська вказаних округів і особовий склад флотів повинні були відобразити удари ворога, прикрити мобілізацію, стратегічне зосередження і розгортання головних сил Червоної Армії. Вони налічували 170 дивізій і 2 бригади (2,9 млн. чіл.), 1540 літаків нових типів і значну кількість літаків застарілих конструкцій, 34 695 знарядь і мінометів (без 50-мм ) , 1800 важких і середніх танків (у тому числі 1475 нових типів) і значна кількість легких танків застарілих конструкцій. При цьому з 170 дивізій 144 мали по 8 тис. чіл., 19 — від 600 до 5 тис. чіл., 7 кавалерійських дивізій по 6 тис. чіл., тоді як всі ворожі дивізії були укомплектовані повністю (від 14 до 16,8 тис. чіл.). Противник перевершував радянські війська: по особовому складу — в 1,8 разу, по середніх і важких танках — в 1,5 разу, по бойових літаках нових типів — в 3,2 разу, по знаряддях і мінометах — в 1,25 разу. На напрямах головних ударів ворог створив ще значнішу перевагу у силах і засобах.
До моменту нападу противника війська західних прикордонних округів не були приведені в бойову готовність і, не закінчивши стратегічного розгортання, виявилися розосередженими на фронті в 4,5 тис. км. і більш ніж на 400 км. в глибину. Особливо тяжкі наслідки спричинило запізнення з приведенням в повну бойову готовність тих військ прикордонних військових округів і гарнізонів укріплених районів, яким належало вступити в битву відразу ж після нападу противника. Більшість військ продовжували знаходитися в пунктах постійного розквартировування, в таборах або в дорозі. Укомплектованість їх не перевищувала 60—70% від штатів військового часу; вони не мали розгорнутих тилів, достатньої кількості частин і засобів зв'язку, інженерних підрозділів і транспорту. Артилерія багатьох стрілецьких дивізій і зенітні засоби знаходилися на полігонах; саперні частини — в інженерних таборах; не вистачало боєприпасів, пального і ін. матеріальних засобів. Відповідальність за недостатню боєготовність військ певною мірою лягає на Наркомат оборони (Маршал Радянського Союзу С. До. Тимошенко) і Генштаб (генерал армії Р. До. Жуків).
Потужним ударним угрупуванням ворога на фронті від Баренцева до Чорного Морея протистояли пограничні війська (47 сухопутних і 6 морських пограничних загонів, 9 окремих пограничних комендатур і 11 полків оперативних військ НКВД — всього біля 100 тис. чіл.), а також кордони, що знаходилися поблизу, але не розгорнуті в бойові порядки стрілецькі дивізії перших ешелонів армій прикриття. У 00 годин 30 мин.(міністр) 22 червня 1941 у всі прикордонні округи була передана директива, яка вимагала протягом ночі зайняти зміцнення на державному кордоні, привести всі війська в бойову готовність, розосередити авіацію по польових аеродромах. Але цей наказ дійшов до військ дуже пізно.
В таких украй невигідних умовах радянські війська вступили у війну з сильним і дослідним ворогом, у розпорядженні якого знаходилися економічні ресурси майже всієї Західної Європи (по основних видах промислового виробництва фашистська Німеччина з окупованими і союзними країнами майже удвічі перевершувала СРСР), армія, що завчасно відмобілізувала і зосереджена.
В радянській літературі прийнята наступна періодизація Ст О. в.: перший період (22 червня 1941—18 листопада 1942) — літньо-осіння кампанія 1941 (червень — листопад), зимова кампанія 1941—42 (грудень 1941 — квітень 1942), літньо-осіння кампанія 1942 (травень — листопад); другий період (19 листопада 1942 — кінець 1943) — зимова кампанія 1942—43 (листопад 1942 — березень 1943), літньо-осіння кампанія 1943 (квітень — грудень); третій період (січень 1944 — 9 травня 1945) — зимова кампанія 1944 (січень — травень), літньо-осіння кампанія 1944 (червень — грудень), кампанія 1945 (січень — травень). Війна СРСР проти імперіалістичної Японії (9 серпня — 2 вересня 1945) з'явилася безпосереднім продовженням і важливою складовою частиною Ст О. в.; ця особлива кампанія (Радянсько-японська війна 1945) в той же час була головною подією останнього періоду 2-ої світової війни.
Перший період війни (22 червня 1941— 18 листопада 1942). літньо-осіння кампанія 1941. Удосвіта 22 червня 1941 фашистська Німеччина, віроломно порушивши договір про ненапад, раптово для радянських військ почала військові дії проти Радянського Союзу. Її авіація завдала масованих ударів по аеродромах, же.-д.(железнодорожний) вузлам, військово-морським базам, місцям розквартировування військових частин і багатьом містам на глибину 250—300 км. від державного кордону. Після артилерійської підготовки в межі СРСР вторглися головні сили німецько-фашистської армії. Одночасно у війну проти СРСР вступили Румунія і Італія (італійські війська почали бойові дії з 20 липня) і декілька пізніше Фінляндія (26 червня) і Угорщина (27 червня). Першими удар ворога прийняли дивізії, розташовані поблизу кордони, і пограничні війська. На всьому фронті розвернулися запеклі битви. Раптовий удар ворога і швидке просування його танкових і моторизованих військ порушили управління радянськими військами. Війська прикордонних військових округів понесли значні втрати. Радянська авіація за перший день війни втратила близько 1200 літаків (у тому числі авіація Західного військового округу — 738), причому велика частина була знищена на аеродромах, не встигнувши вступити в бій. Співвідношення сил і засобів ще більш змінилося на користь противника, його перевага, особливо в повітрі, стала таким, що пригнічує. Нальоти ворожої авіації привели до важких втрат у військах ще до підходу їх до фронту. У наполегливих прикордонних битвах 1941 в районах Лібави (Лієпаї), Перемишля, Луцька, Брід, Рівно, Дубно і ін. радянські війська проявили виняткову мужність, відвагу і самовідданість. Їх контрудари нанесли противникові серйозні втрати і приблизно на тиждень затримали його просування на південно-західному напрямі. Як великий зразок патріотизму і героїзму радянських людей увійшла до історії оборона Брестській фортеці .
Проте зупинити ворога не удалося. Протягом 3 тижнів противник, використовуючи перевагу в танках і авіації, просунувся на північно-західному напрямі до 500 км., на західному — до 550 км. і на південно-західному — до 300—350 км. Ворог окуповував територію Латвії, Литви, значну частину України, Білорусії і Молдавії. У районі на захід від Мінська ворогові удалося оточити частину військ Західного фронту, які в подальшому проривалися на схід. Над Радянським Союзом нависнула смертельна небезпека. Під загрозою виявилися завоювання Великої Жовтневої соціалістичної революції, свобода і незалежність народів СРСР. 22 червня Комуністична партія і Радянський уряд в своєму обігу призвали народ дати відсіч агресорові і виразили тверду упевненість в перемозі над ворогом. 22 червня Президія Верховної Ради СРСР видала укази про мобілізацію з 23 червня військовозобов'язаних 1905—18 рр. народження і про введення військового положення у ряді західних областей країни.
Не дивлячись на важку обстановку, радянські воїни на фронті і радянські люди в тилу не палі духом. Всі народи Радянського Союзу, виховані Комуністичною партією у дусі патріотизму, інтернаціоналізму і ненависті до фашизму, піднялися на захист соціалістичної Батьківщини. Мобілізація проходіла в обстановці найбільшого патріотичного підйому; до 1 липня було мобілізовано 5,3 млн. чіл. Створювалося народне ополчення (див. Народне ополчення у Великій Вітчизняній війні 1941—45 ) . Населення піднялося на захист своїх міст від ударів ворожої авіації, активно беручи участь в рядах місцевою ППО(протиповітряна оборона). Радянські люди ще тісніше об'єдналися довкола Комуністичної партії і по її заклику перетворили країну на єдиний бойовий табір.
Історична заслуга Комуністичної партії полягає в тому, що в незвичайно важких умовах перших місяців війни вона надихнула радянський народ і зуміла забезпечити перебудову країни на військовий лад. Велике значення мала директива СНК(Рада Народних Комісарів) СССР і ЦК ВКП (б) від 29 червня партійним і радянським організаціям прифронтових областей, викладена у виступі по радіо (3 липня 1941) секретаря ЦК ВКП (б) і голови СНК(Рада Народних Комісарів) СРСР І. Ст Сталіна. Директива стала програмою боротьби радянського народу проти німецько-фашистських загарбників. Вона вимагала мобілізувати всі сили на розгром ворога. Партія закликала радянських воїнів відстоювати кожну п'ядь землі, битися до останньої краплі крові за радянські міста і села, а партійні і радянські організації — забезпечити всесторонню допомогу армії, що діє, дорогою організованого проведення мобілізації, чіткого і безперебійного постачання, швидкого просування ешелонів на транспорті і так далі У районах, тимчасово захоплених фашистами, народ закликався організовувати партизанські загони і створювати нестерпну для окупантів обстановку. 30 червня 1941 був утворений надзвичайний орган — Державний комітет оборони (ГКО) під головуванням І. Ст Сталіна. ГК(Цивільний кодекс) Про(Державний комітет оборони) зосередив в своїх руках всю повноту влади в державі з метою об'єднання зусиль фронту і тилу для перемоги над ворогом. 23 червня був введений в дію мобілізаційний план по виробництву боєприпасів. 30 червня був затверджений мобілізаційний народно-господарський план на 3-й квартал 1941.
У зв'язку із загрозою важливим економічним районам на заході і півдні країни було потрібно негайно перемістити крупні промислові підприємства на Ст (на Урал, до Сибіру і Поволжье) і перетворити його на основну військово-економічну базу СРСР. 24 червня був утворений Радий з евакуації, що відав переміщенням підприємств, установ, учбових закладів, людей, матеріалів і державних цінностей в глибокий тил; при наркоматах і відомствах створені спеціальні бюро і комісії і виділені уповноважені по кожній групі підприємств. На місцях евакуацією керували республіканські, обласні, міські і районні партійні і радянські органи. У східні райони країни в липні — листопаді 1941 було перебазовано 1523 промислових підприємства, у тому числі 1360 великих, переважно військових. З них в районах Поволжья розмістилося 226, на Уралі — 667, в Західному Сибіру — 244, в Східному Сибіру — 78, в Казахстані і Середній Азії — 308. Всього у 1941 було евакуйовано по ж. д.(залізниця) близько 1,5 млн. вагонів вантажів. До кінця 1941 багато евакуйованих в тил підприємства відновили роботу на потреби фронту. 16 серпня СНК(Рада Народних Комісарів) СССР і ЦК ВКП (б) схвалили військово-господарчий план на 4-й квартал 1941 і на 1942 для районів Поволжья, Уралу, Західного Сибіру, Казахстану і Середньої Азії.
Планова соціалістична система господарства дала можливість за рахунок перерозподілу виробничих потужностей і запасів сировини різко збільшити випуск озброєння і бойовий техніка, приступити до масового виробництва їх нових зразків. В той же час для перебудови народного господарства на військовий лад був потрібний час, тим більше що цей процес був ускладнений масовою евакуацією підприємств. Тому в 1941 — початку 1942, коли військове виробництво ще не отримало повного розвитку, відчувався гострий недолік озброєння і бойової техніки.
Особливу увагу Комуністична партія приділяла поліпшенню політико-виховної роботи у військах. ЦК ВКП (б) 27 і 29 червня прийняв рішення про додаткову мобілізацію на фронт комуністів і комсомольців. За перших 3 місяці понад 95 тис. комуністів і комсомольців пішли на фронт політбойцамі. Для зміцнення рядів політскладу було мобілізовано 47 тис. керівних партійних, радянських, профспілкових і комсомольських працівників. Всього в ряди Озброєних Сил за перші полгода війни влилося понад 1100 тис. комуністів. 16 липня 1941 Президія Верховної Ради СРСР видав указ про реорганізацію органів політичної пропаганди і введення інституту військових комісарів в Червоній Армії, який з 20 липня був поширений на ВМФ(військово-морський флот). Були створені політичні управління і відділи в об'єднаннях і з'єднаннях; у полицях, дивізіях, корпусах, штабах, військово-учбових закладах і установах вводилися посади військових комісарів, а в ротах, батареях і ескадронах — політруків. До кінця року посади військових комісарів були введені в батальйонах і дивізіонах. Комісари і політруки разом з партійними і комсомольськими організаціями вели велику політичну роботу, надихаючи воїнів на боротьбу з фашистськими загарбниками. Часто у важкій обстановці бою особистим прикладом хоробрості вони захоплювали бійців на ратні подвиги. У частинах був введений інститут парторгів, що призначалися, замість секретарів партійних організацій, що обиралися. Комуністи і комсомольці були тією силою, яка об'єднувала особовий склад частин і з'єднань у важких боях. Для поповнення рядів партії були значно полегшені для фронтовиків умови прийому в партію і спрощений його порядок. Якщо за перше півріччя 1941 було прийнято в кандидати партії 27 тис. чіл., то в другому півріччі — 126,6 тис. чіл. До кінця 1941 в Озброєних Силах налічувалося 1,3 млн. комуністів і 1,7 млн. комсомольців.
В тилу країни широко розвернулося формування нових з'єднань. З 22 червня по 1 грудня 1941 в армію, що діє, було направлено 291 дивізію і 94 бригади: з внутрішніх військових округів — 70 дивізій, з Далекого Сходу, із Закавказзі і Середньої Азії — 27, знов сформованих — 194 дивізії і 94 бригади. 1 жовтня 1941 було введено загальне обов'язкове вчення населення військовій справі (всевобуч), якою за роки війни було охоплено понад 9,8 млн. чіл.
Ще 23 червня для стратегічного керівництва Озброєними Силами створюється Ставка Головного командування (голова С. До. Тимошенко). 10 липня вона перетвориться в Ставку Верховного командування, до складу якої спочатку увійшли І. В. Сталін (голова), Ст М. Молотів, С. До. Тимошенко, С. М. Будьонний, До. Е. Ворошилов, Би. М. Шапошников, Р. До. Жуків. 19 липня І. В. Сталін призначається народним комісаром оборони, а 8 серпня — Верховним головнокомандуючим Озброєними Силами СРСР. З того часу Ставка стала іменуватися Ставкою Верховного Головнокомандування (СВГК). У основу роботи Ставки був покладений ленінський принцип жорсткої централізації управління Озброєними Силами у поєднанні з колегіальністю при виробленні рішень і строгою персональною відповідальністю при проведенні цих рішень в життя. Всі найважливіші стратегічні рішення приймалися на засіданнях Ставки за участю головнокомандуючих видами Озброєних Сил командувачів пологами військ, командувачів і членів військових рад відповідних фронтів і ін. відповідальних осіб. Ставка планувала дії армії і флоту і повсякденно їх контролювала, вносила необхідні уточнення до завдань в ході о