Бюджетне регулювання
 
а б в г д е ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ ъ ы ь э ю я
 

Бюджетне регулювання

Бюджетне регулювання, надання засобів з державних доходів або доходів вищестоящих бюджетів нижчестоячим бюджетам для того, що збалансувало їх доходів і витрат. У соціалістичних країнах завданнями Б. р. є: забезпечення бездефіцитної збалансованості доходів і витрат нижчестоячих бюджетів на рівні, необхідному для виконання завдань народно-господарського плану; виділення кожному бюджету таких джерел, які дозволили би своєчасно і безперебійно фінансувати намічені планом заходи щодо розвитку народного господарства і соціально-культурного обслуговування населення; створення матеріальної зацікавленості республіканської і місцевих органів у виконанні планів місцевих і загальносоюзних державних доходів, а тим самим і у виконанні народно-господарського плану в цілому.

  На перших етапах соціалістичного будівництва в СРСР основними формами Б. р. були дотації, в 1924—31 субвенції (цільові державні посібники місцевим бюджетам, що вимагають участі їх засобів), потім відрахування від державних доходів і податків і надбавки до них. Із зміцненням народно-господарського і бюджетного планерування основним методом Би. р. сталі відрахування від державних доходів і податків, передавані в нижчестоячі бюджети в диференційованих відсотках від суми вступів доходу або податку на території даної Ради, що зацікавлює кожну місцеву Раду і республіку у виконанні плану загальносоюзних державних доходів і податків. Відсотки відрахувань диференціюються залежно від потреби в засобах для покриття запланованих по бюджету витрат, з врахуванням об'єму місцевих (закріплених) доходів, які повинні поступити до даного бюджету в майбутньому році. Розрізняється регулювання бюджетів союзних республік, внутрішньореспубліканське (союзних і автономних республік), внутріобласне (краєве), внутрірайонне і внутрішньоміське (по містах, що мають районне ділення) Б. р.

  Основними джерелами засобів для Б. р. є в СРСР: податок із звороту, прибутковий податок з населення і деякі ін. У виняткових випадках, а саме, коли бюджет республіки або місцевої Ради не може бути збалансований навіть при передачі йому всієї суми (100%) доходів, що поступають на його території, застосовується дотація з державного бюджету. Аналогічні форми Б. р. використовуються в більшості соціалістичних країн.

  В капіталістичних країнах Би. р. обумовлено в першу чергу все більшою концентрацією джерел доходів (особливо податків) в руках Центральної влади. Зростаюча залежність місцевих органів влади від центральних виражає загострення протиріч між центром і місцями. Форми Б. р.: дотації, субвенції, відрахування і надбавки до державних податків.

  А. М. Александров.