Комітет членів Засновницьких зборів, Комуч, «Самара учреділка», контрреволюційний «уряд», що утворився в Самаре (нині Куйбишев) 8 червня 1918 після захвату міста белочехамі. Оголосив себе верховною владою, що тимчасово діє від імені Засновницьких зборів на захопленій інтервентами і білогвардійцями території до скликання його нового складу. Спочатку До. ч. в. с. складався з 5 есерів, членів розбещеного Радянською владою Засновницьких зборів (В. К. Вольський — голова, І. М. Брушвіт, П. Д. Клімушкин, Би. До. Фортунатов, І. П. Нестеров); згодом комітет поповнився прибулими в Самару членами Засновницьких зборів, головним чином есерами, і в кінці вересня в нього входило 96 чоловік. Органом управління була Рада керівників відомствами на чолі с Е. Ф. Роговським. Прийшовши до влади з допомогою белочехов, Комуч декларував «відновлення» демократичних свобод: формально був встановлений 8-годинний робочий день, дозволено скликання робочих конференцій і селянських з'їздів, зберігалися фабзавкоми і профспілки. Для прикриття реставрації буржуазно-поміщицьких буд 30 серпня в Самаре була створена так звана Рада робочих депутатів, складена з підставних осіб і позбавлена якій-небудь владі. Комуч відмінив декрети Радянської влади, повернув фабрики, заводи і банки їх колишнім власникам, оголосив свободу приватної торгівлі, відновив земства, міські думи і інші буржуазні установи. Визнаючи на словах соціалізацію землі, Комуч на ділі надав поміщикам можливість відбирати у селян конфісковану ними раніше землю, а також право зняти урожай озимини 1917. Для захисту куркульського і поміщицького майна, вербування, а потім мобілізації в так звану «народну армію» в села прямували каральні загони. Унаслідок озброєної підтримки інтервентів і куркульства, а також недоліку сил Червоної Армії влада Комуча в червні — серпні 1918 поширилася на Самару, Симбірськую, Казанську, Уфімську губернії і частина Саратовської. Але вже на початок вересня селяни переконалися в контрреволюційній природі Комуча і відвернулися від нього, сталися селянські і робочі повстання. У вересні «народна армія» потерпіла ряд поразок від Червоної Армії і залишила значну частину території, на якій діяв Комуч, що поступився 23 вересня своєю владою вибраною на так званій Державній нараді в Уфі Уфімській директорії, на якій був утворений безвладний З'їзд членів Засновницьких зборів, а Рада керівників відомствами перейшла на положення обласного Уфімського «уряду». Після перевороту адмірала А. Ст Колчака ці органи в кінці листопада 1918 розганяли генералом Ст О. Каппелем .
Літ.: Попів Ф. Р., За владу Рад. Розгром Самари учреділки, Куйбишев, 1959; Гарміза Ст Ст, Крах есерівських урядів, М., 1970; його ж, Робітники і більшовики Середнього Поволжья в боротьбі з Самарою учреділкой, в кн.: Історичні записки, т. 53, М., 1955.
