Земська хата, виборний орган місцевої самоврядності, створений на місцях в результаті земської реформи Івана IV . З . і. складалася з того, що очолював її земського старости, земського дячка і цілувальників, які вибиралися міськими і волосними тягловими людьми на 1—2 роки. З. і. містилися на гроші місцевого населення. При Петре I по указу 1699 З. і. перетворені на органи міської самоврядності. Вони складалися з вибираних людьми посадників бурмістров і підкорялися Бурмістерськой палаті, а з 1708 — губернаторам. У 1721—24 замінені магістратами і ратушами.