Біпатриди
 
а б в г д е ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ ъ ы ь э ю я
 

Біпатриди

Біпатриди (від бі... і греч.(грецький) patrís, родовий відмінок patrídos — вітчизна, батьківщина), біполіди, в міжнародному праві особи, що полягають одночасно в громадянстві два або навіть більш за держави, тобто що мають подвійне громадянство. Подвійне громадянство може виникнути: 1) при народженні дитяти від громадян держави, що застосовує при визначенні громадянства принцип «права крові» (ius sanguinus), на території країни, що застосовує принцип «права грунту» (ius soli); 2) при браку жінки з іноземцем, якщо за законодавством її країни вона не виключається з громадянства після вступу до браку, а законодавство країни мужа автоматично надає їй своє громадянство; 3) при зміні громадянства шляхом натуралізації, якщо відсутня попередня згода на зміну громадянства з боку держави, громадянином якої був що натуралізується. Питання про правове положення Б. виникає у зв'язку з тим, що кожна держава, що рахує дану особу своїм громадянином, в принципі може вимагати від нього виконання громадянських обов'язків (зокрема, військовою). При цьому Б. на території держави, в громадянстві якого він полягає, не може відмовлятися від виконання своїх громадянських обов'язків, посилаючись на свої обов'язки по відношенню до іншої держави.

загрузка...

  Сучасне міжнародне право не знає єдиної загальновизнаної регламентації питань, що виникають у зв'язку з подвійним громадянством. Більшість держав негативно відносяться до поєднання громадянства. Спроби вирішити цю проблему шляхом укладення спеціальних двосторонніх або багатобічних міжнародних договорів робилися ще в кінці 19 ст (наприклад, «Банкрофтови договори» ).

  Проблема Б. неодноразово була предметом розгляду міжнародних конференцій. 12 квітня 1930 в Гаазі була підписана конвенція про деякі питання, що відносяться до колізії законів про громадянство. Ця конвенція підтвердила, що кожна держава самостійно визначає в своєму внутрішньому законодавстві, хто є його громадянином і які положення національних законів повинні визнаватися іншими державами, якщо ці положення не протіворечат міжнародним конвенціям, міжнародним звичаям і загальним принципам права в області громадянства. Кожна держава може вважати своїм громадянином особа, яка полягає також громадянином іншої держави, проте не може надавати йому дипломатичний захист проти держави, в громадянстві якого воно також полягає. На території якої-небудь третьої держави за Б. признається лише громадянство якого-небудь однієї держави. Конвенція також встановлювала, що особа, що має два громадянства, придбаних без ясно вираженого волевиявлення з його боку, може відмовитися від одного з них з дозволу відповідної держави. У тому ж році в Гаазі був підписаний протокол відносно військових обов'язків Би., у якому передбачалося, що особи, що володіють громадянством два або більш за держави, зазвичай проживають в одній з цих держав і пов'язані з ним фактично понад усе, звільняються у всіх інших державах від військових обов'язків. Є також двосторонні угоди, що стосуються військових обов'язків Б.; наприклад угоди США з Норвегією (1930), Швецією (1933), Швейцарією (1937) і Фінляндією (1939).

  Після 2-ої світової війни проблема подвійного громадянства розглядалася Комісією міжнародного права ООН(Організація Об'єднаних Націй), яка розробила проекти конвенцій про скорочення випадків двугражданства і про викорінювання його в майбутньому. Ці проекти передбачали: держави повинні утримуватися від надання громадянства дітям, які народилися не на території даної держави; при набиранні громадянства іншої держави колишнє громадянство втрачається; якщо законодавство держави передбачає придбання громадянства в результаті висновку браку, розлучення або усиновлення, то придбання нового громадянства повинне спричиняти за собою втрату колишнього; междугосударственниє договори про поступку території повинні містити постанови (наприклад, про оптації громадянства), що гарантують, що жителі територією, що поступається, не виявляться Б. Однако після загальної дискусії по доповіді Комісія міжнародного права прийшла до висновку, що необхідні передумови для прийняття конвенцій про подвійне громадянство ще не дозріли, і розгляд цього питання був тимчасово відкладений.

  В деяких випадках к Б. застосовується критерій «ефективного громадянства». Так, при виборі членів Міжнародного суду ООН(Організація Об'єднаних Націй) і Комісії міжнародного права ООН Би. вважається громадянином тієї держави, в якій він зазвичай користується своїми цивільними і політичними правами.

  Радянський Союз уклав з більшістю соціалістичних країн двосторонні угоди про врегулювання питання про подвійне громадянство, в яких передбачаються ліквідація можливих випадків подвійного громадянства на основі добровільного вибору громадянства, а також заходи, направлені на запобігання виникненню випадків подвійного громадянства в майбутньому.

  Літ.: Черніченко С. Ст, Міжнародно-правові питання громадянства, М., 1968.

  Ст І. Менжінський.