Финансовый баланс, сводный финансовый план, составная часть баланса народного хозяйства СССР; обеспечивает балансовую увязку доходов и расходов государства, выражая в сводном виде потребности экономики в денежных средствах, источники их формирования, методы и формы их аккумуляции. Ф. б. используется как эффективный инструмент сводного планирования при определении основных направлений развития экономики, установлении народно-хозяйственных пропорций на предстоящий плановый период, обеспечивает разработку и сбалансирование финансовой программы государства в самом общем её виде. На первой стадии планирования составление Ф. б. способствует установлению необходимого соотношения между доходами и расходами государства, выбору оптимального варианта проекта народно-хозяйственного плана, отвечающего поставленным целям и задачам и обеспечивающего сбалансированное развитие экономики страны в предстоящем периоде. На последующей стадии, когда формируется система финансовых планов, главным орудием координации финансовых связей выступает Государственный бюджет СССР, посредством которого государство увязывает отдельные финансовые планы в целостную систему, определяет место каждого из них в проведении финансовой политики, устанавливает в народном хозяйстве финансовые и бюджетные взаимоотношения, обусловленные конкретными адресными заданиями народно-хозяйственного плана.
Ф. б. состоит из двух взаимно сбалансированных частей (разделов): доходы государства и расходы государства.
Доходы государства: денежные накопления (прибыль государственных предприятий и организаций, налог с оборота, взносы в фонд социального страхования); амортизационные отчисления; доходы государственного бюджета от колхозов, потребительской кооперации и общественных организаций (в основном подоходный налог); доходы от внешнеэкономических операций; поступления от населения (в основном государственные налоги, поступления по свободно обращающимся займам и денежно-вещевым лотереям, добровольные взносы); средства банков на прирост фондов кредитования; пр. доходы.
Расходы государства: государственные капитальные вложения; капитальный ремонт; прирост нормативов собственных оборотных средств; отчисления в фонды экономического стимулирования; государственная дотация; расходы на социально-культурные мероприятия и науку, управление, оборону страны; расходы по внешнеэкономическим операциям; прирост фондов кредитования банков; средства на образование государственных материальных и финансовых резервов; операционные и пр. расходы.
Ф. б. играет важную роль в планировании финансов на перспективу. Разработанный на пять пли более лет, Ф. б. выражает долговременную финансовую программу государства, служит основой для определения направлений финансовой политики на долгосрочный период.
Лит.: Ляндо А. М., Вопросы финансового баланса народного хозяйства, М., 1963; Волуйский Н. М., Сводный финансовый план, М., 1970; Аллахвердян Д. А., Финансы и социалистическое воспроизводство, М., 1971; Курченко Л. Ф., Балансовый метод в финансовом планировании, М., 1973; Гаретовскнй Н. В., Некоторые проблемы финансового планирования, «Плановое хозяйство», 1974, № 8; Государственный бюджет СССР, под ред. В. В. Лаврова и К. Н. Плотникова, М., 1975; Волков А. М., Проблемы перспективного планирования финансовых ресурсов, «Плановое хозяйство», 1975, № 2; Шеховцов Г. К., Сводное бюджетное планирование, М., 1976.
