Робочий контроль
 
а б в г д е ж з и й к л м н о п р с т у ф х ц ч ш щ ъ ы ь э ю я
 

Робочий контроль

Робочий контроль над виробництвом і розподілом, 1) у лютому — жовтні 1917 — основна форма революційного втручання пролетаріату Росії в капіталістичну економіку. 2) Після Жовтневої революції 1917 — головний соціально-економічний захід Сов. держави, що підготувало націоналізацію промисловості і транспорту, необхідну умову налагодження планомірної організації суспільного виробництва. Рух за Р. до. виникло після Лютневої революції 1917 на крупних підприємствах Петрограду, Москви, Уралу, Донбасу і ін. промислових центрів, на казенних залізницях. В. І. Ленін розглядав Р. до. як один з основних перехідних заходів до соціалізму, яка, не ліквідовуючи відразу капіталістичних стосунків, забезпечувала підривання і обмеження панування капіталу і тим створювала умови для поступового перетворення капіталістичній організації господарства в соціалістичну. Квітнева конференція РСДРП (б) 1917 висунула завдання боротьби за Р. до. Більшовики ставили гасло «Р. к.» поряд з диктатурою пролетаріату, услід за нею (див. Ст І. Ленін, Повні збори соч.(вигадування), 5 видавництво, т. 34, с. 306). 1 (14) червня 1917 1-я загальноміська конференція фабзавкомов Петрограду прийняла написану Леніном і затверджену ЦК партії «Резолюцію про економічні заходи боротьби з розрухою», в якій питання про Р. до. був поставлений у зв'язку з організацією планомірного регулювання економіки в загальнодержавному масштабі. Р. до. здійснювався явочним порядком. Не дивлячись на лютий опір підприємців, рух за встановлення Р. до. охопило головні промислові центри і галузі крупної промисловості. Органами Р. до. були фабрично-заводські комітети (фабзавкоми), на крупних підприємствах діяли спеціальні контрольні комісії. Основною формою Р. до. був контроль над виробничо-технічною, а незрідка і комерційно-фінансовою діяльністю підприємств (за наймом і звільненням робітників і службовців, за вступом і використанням замовлень і т.п.).

  Після Жовтневої революції вміст і значення Р. до. корінним чином змінилося: він став здійснюватися державно організованим пролетаріатом в цілях соціалістичного перетворення промисловості. Завдання Р. до. при диктатурі пролетаріату визначив Ленін в кінці жовтня 1917 в «Проекті положення про Робочий контроль», який ліг в основу декрету «Положення про робочий контроль», прийнятого ВЦИК 14 (27) листопада 1917. Згідно з декретом, Р. до. вводився як обов'язкова міра у всіх галузях господарства, на підприємствах, що мали найманих робітників; поширювався на виробництво, куплю, продаж і зберігання продуктів і сирих матеріалів а також фінансову діяльність підприємств. Контроль здійснювали робітники даного підприємства через виборні організації (фабзавкоми, ради старост і т.п.) за участю представників від службовців і технічного персоналу.

  Комерційна таємниця відмінялася. Вирішення органів Р. до. були обов'язкові для підприємців. За даними Всеросійського промислового перепису 1918, до середини 1918 спеціальних контрольних органів функціонували на 70,5% підприємств з числом робітників понад 200. Провідні підприємницькі організації призвали своїх членів протидіяти здійсненню цього декрету. Р. до. служив школою господарювання для робочих мас, висунув з їх середовища талановитих керівників виробництва, підготував умови для соціалістичного усуспільнення промисловості. У листопаді 1918 В. І. Ленін говорив, що «... першим основним кроком, який обов'язковий для всякого соціалістичного, робочого уряду має бути робочий контроль» (там же, т. 37, с. 139).

  Історичний досвід Радянської держави в здійсненні Р. до. у перехідний період від капіталізму до соціалізму в тій або іншій формі використаний в інших соціалістичних країнах.

  Літ.: Ленін Ст І., Повні збори соч.(вигадування), 5 видавництво (див. Довідковий том, ч. 1, с. 542); КПРС в резолюціях і вирішеннях з'їздів, конференцій і пленумів ЦК, 8 видавництво, ч. 1, М. 1970, с. 488—91; Декрети Радянської влади, т. 1, М., 1957; Фрейдлін Би. М., Нариси історії робочого руху в Росії в 1917 р., М., 1967; Селіцкий Ст І., Маси в боротьбі за робочий контроль (березень — липень 1917), М., 1971.