Комуна (франц. commune, від латів.(латинський) communis — загальний), у Франції, Італії, Бельгії, Алжірі, Сенегалі і деяких інших державах поселення міського або сільського типа, створююче нижчу адміністративно-територіальну одиницю. У більшості країн управління До. здійснює виборну муніципальну раду, яка організовує діяльність комунальних служб (в області охорони здоров'я, освіти, міського транспорту, водопостачання і ін.), проведення суспільних робіт місцевого значення (житлове і дорожнє будівництво, благоустрій території) і ін. Виконавським органом муніципальної ради є мер (або бургомістр), що обирається самою радою або що призначається урядом. Мер одночасно є державним чиновником, що представляє інтереси центрального уряду. Діяльність мера і муніципальної ради знаходиться під строгим урядовим контролем: зазвичай центральне уряд володіє правом відміняти вирішення органів управління комуни, стверджувати найбільш важливі з них, розпускати муніципальні ради і зміщувати мера.