Картель международный, соглашение (союз) монополий или фирм, принадлежащих разным странам (но действующих чаще всего в одной отрасли), о разделе рынков сбыта, источников сырья, об установлении монопольных цен, использовании патентов и др. мероприятиях в целях получения максимальной прибыли. В К. м. объединяются также национальные картели и иные формы национальных монополистических союзов.
Возникновение К. м. связано с переходом капитализма в стадию империализма. На это указывал В. И. Ленин: «... Внутренний рынок, при капитализме, неизбежно связан с внешним. Капитализм давно создал всемирный рынок. И по мере того, как рос вывоз капитала и расширялись всячески заграничные и колониальные связи и ”сферы влияния“ крупнейших монополистических союзов, дело ”естественно“ подходило к всемирному соглашению между ними, к образованию международных картелей» (Ленин В. И., Полное собрание соч.(сочинение), 5 изд., т. 27, с. 364). К. м. — это новая ступень всемирной концентрации капитала и производства.
Рост числа и экономической силы К. м. особенно ускорился после 1-й мировой войны 1914—18, в период общего кризиса капитализма, всё большего сужения сферы влияния капитала и обострения проблемы сбыта. Если перед 1-й мировой войной их было около 100, то к началу 2-й мировой войны 1939—45 — около 1200. К. м. участвовали в подготовке и развязывании войны.
После войны, в связи с возникновением и развитием мировой социалистической системы хозяйства, а также обострением конкурентной борьбы между западноевропейскими капиталистами и капиталистами США и Японии, усилился процесс картелизации капиталистического производства. В 50-х гг. насчитывалось десятки тысяч К. м. Они выступают как международные (чаще всего тайные) соглашения капиталистов, направленные против трудящихся своих стран и народов др. стран.
С ростом государственно-монополистического капитализма К. м. часто выступают в форме соглашений между отдельными капиталистическими странами, направленных прежде всего против мировой социалистической системы хозяйства. Такие организации, как Европейское объединение угля и стали, Европейское сообщество по атомной энергии и др., стали военно-экономической базой НАТО(Организация Североатлантического пакта). Их развитие связано с усилением процесса капиталистической интеграции.
Среди крупных К. м. наиболее известны следующие.
Картели в судоходстве существуют чаще всего в форме конференций и пулов. Конференция — это соглашение судовладельцев, в котором его участники договариваются об общих условиях перевозок, о распределении районов работы, о ценах морских перевозок. Пул — более высокая форма картеля. В пуле участники договариваются о распределении перевозок грузов или пассажиров, доходов и т.п.
Судоходные картели имеют различные названия. Обычно в названиях указывается район обслуживания (например, «Юнайтед Кингдом — Острейлиа конференс» — United Kingdom — Australia conference; «Ассошиэйшен оф Уэст Индия трансатлантик стимшип лайнс» — Association of West India Transatlantic Steamship Lines).
Преобладающая часть судоходных картелей осуществляет перевозки в международных сообщениях. Одна и та же судовладельческая компания может быть участником нескольких международных картелей, действующих на различных направлениях.
Возникновение судоходных картелей относится к последней четверти 19 в. Первым картельным соглашением в области линейных перевозок была Калькуттская конференция, созданная в 1875 для перевозки грузов между Индией и Великобританией. В период между двумя мировыми войнами стали возникать соглашения между отдельными картелями, охватывающие различные районы перевозок. Перед мировым экономическим кризисом 1929—33 международные судоходные картели контролировали свыше 50% пассажирских и около 80% грузовых морских перевозок.
После 2-й мировой войны увеличилось число картельных соглашений в линейном судоходстве. В 1972 насчитывалось около 370 соглашений, охватывающих преобладающее число направлений морских перевозок между портами капиталистических стран. Значительно возросла мощь судовладельческих картелей, получила дальнейшее распространение практика заключения соглашений между отдельными картелями в линейном судоходстве. В связи с развитием перевозок контейнерными судами в конце 60 — начале 70-х гг. появились соглашения в форме консорциумов, имеющие целью монополизировать эти перевозки. Монополизируя перевозки на определённых направлениях, устанавливая повышенные ставки на перевозки грузов и пассажиров, судоходные картели получают высокие прибыли. Уровень линейных тарифов непрерывно увеличивается. Картельные соглашения не могут устранить конкуренции в капиталистическом судоходстве. Она существует между судовладельческими компаниями, входящими в картели, между отдельными картелями и между картелями и аутсайдерами. Политика судоходных картелей, установление ими высоких цен на перевозки отрицательно сказывается на развитии международной торговли и в особенности торговли развивающихся стран.
Э. М. Крамаров.
Картели по машинам и оборудованию. Характерны главным образом для электротехнической промышленности и транспортного машиностроения, т. е. отраслей с высокой степенью концентрации производства.
Наиболее крупным является картель по электрооборудованию, созданный в 1930 (в 1942 ликвидирован, восстановлен в 1945). В начале 70-х гг. в него входили 40 компаний: английских — 17, швейцарских — 5, французских, итальянских и ФРГ(Федеративная Республика Германии) — по 4, шведских — 3, бельгийских, австрийских и финских — по 1. Имеет 16 товарных секций по отдельным видам оборудования (генераторы и электродвигатели, гидротурбины, паровые турбины, трансформаторы и др.). Деятельность картеля базируется на соглашениях о ценах и о компенсациях и уведомлениях (информация всех членов картеля о получаемых запросах и заказах и т.п.), которые дают им возможность продавать оборудование по монопольно высоким ценам. Среди официальных участников картеля наиболее 1382 сильны позиции английских фирм. Компании США в картеле формально не участвуют, однако фактически пользуются в нём большим влиянием, т.к. крупнейшие американские электротехнические монополии тесно связаны с входящими в картель компаниями ФРГ(Федеративная Республика Германии) и Франции.
Картель по радиоаппаратуре образован в 1925 и восстановлен после 2-й мировой войны. В него входит ряд компаний США, ФРГ(Федеративная Республика Германии), Великобритании, Франциии др. стран, в том числе «Дженерал электрик» (General Electric), «Вестингауз электрик» (Westinghouse Electric), «Сименс» (Siemens), «АЭГ-Телефункен» (AEG-Telefunken), «Дженерал электрик-Инглишэлектрик» (General Electric-English Electric). В послевоенный период в радиоэлектронной промышленности произошли большие изменения, связанные с появлением новых видов продукции, в первую очередь электронных вычислительных машин (ЭВМ). Господство на рынке этих машин захватили американские монополии.
В 1969 заключено картельное соглашение между двумя крупными автомобильными монополиями — американским «Крайслер» (Chrysler) и японским «Мицубиси хэви индастрис» (Mitsubishi Heavy Industries), предусматривающее сотрудничество в производстве и сборке автомобилей, а также в технических, торговых и финансовых областях (как в США и Японии, так и в третьих странах). В 1968 соглашение, имеющее аналогичные картельные черты, было заключено между двумя др. автомобильными монополиями — итальянским «ФИАТ» (FIAT) и французским «Ситроен» (Citroёn).
В ряде случаев международные картели по машинам существуют в форме международных ассоциаций, федераций, бюро или комитетов.
Ассоциации объединяют большое число фирм, так, например, Международная ассоциация по ж.-д.(железнодорожный) подвижному составу включает более 80 вагоностроительных компаний западноевропейских стран, контролирует рынок ж.-д.(железнодорожный) вагонов Западной Европы. Руководящую роль занимают в ней крупные фирмы ФРГ(Федеративная Республика Германии), Великобритании, Франции, Бельгии и Италии. Такую же роль на рынке тепловозов стран Западной Европы играет ассоциация европейских тепловозостроительных компаний.
А. А. Змеев.
Картели по удобрениям. Перед 2-ймировой войной на мировом рынке удобрений ведущую роль играли международный калийный (возник в 1926), азотный (1928), фосфатный (1933) картели, объединявшие экспортёров удобрений. После войны значительно усилили свои позиции монополии США, которые начали вытеснять с основных рынков сбыта монополии ФРГ(Федеративная Республика Германии), Франции, Италии. В 1962 в Цюрихе (Швейцария) создан новый Международный азотный картель. Он объединяет производителей азотных удобрений только континентальных стран Западной Европы. Координационный центр картеля — акционерная компания «Нитрекс» (Nitrex A. G.) с акционерным капиталом 1 млн. швейцарских франков, который делится поровну между участниками картеля. Монополии ФРГ(Федеративная Республика Германии), как и в довоенном картеле, владеют 30% акций. К моменту образования картеля на долю его членов приходилось 83,5% производства азота в Западной Европе и 35% продукции всех капиталистических стран. «Нитрекс» в централизованном порядке собирает все заказы на поставку азотных удобрений и распределяет их между участниками картеля.
Функции Международного калийного картеля, в который до 2-й мировой войны входили монополии Франции, Германии, Испании, Польши, Великобритании, США и др. стран, выполняют после войны Международный калийный институт в Берне (Швейцария), представляющий в основном интересы западноевропейских компаний, и две организации США — Американский калийный институт и Фонд для международных исследований о калии.
Международный картель по фосфатам, объединявший до 2-й мировой войны экспортёров фосфатов США, Северной Африки, Германии, Нидерландов и др. стран, распался на ряд региональных картелей. Они координируют свою деятельность в масштабах мирового рынка. Как и по условиям довоенного соглашения, 50% экспорта фосфатов из США отгружается в западноевропейские страны, 20% — в Японию, 30% — в Канаду и страны Латинской Америки. По-прежнему в Западную Европу направляется около 90% экспорта фосфатов стран Северной Африки; ни один из экспортёров не поставляет фосфатов в США.
И. И. Львовская.
Картели по химическим товарам. Возникли в конце 19 в. и особенно широко распространились в период между 1-й и 2-й мировыми войнами.
Содовый картель возник в 1872. Его деятельность перед 2-й мировой войной регулировалась соглашениями 1924, 1929 и 1938. Участники картеля — бельгийская монополия «Сольве» (Solvay), национальный экспортный содовый картель США «Алкассо» (Alkasso), английский химический трест «Импириал кемикал индастрио, «ИКИ» (Imperial Chemical Industries, ICI), и германский химический трест «И. Г. Фарбениндустри» (I. G. Farbenindustrie). Картель регулировал экспорт содопродуктов во все страны капиталистического мира. Внутренние рынки участников картеля объявлялись исключительно их территориями.
Картель по анилиновым красителям (1927) контролировал свыше 90% всего производства органических синтетических красителей в капиталистическом мире. Руководящую роль в нём играл «Н. Г. Фарбениндустри». В состав картеля входили также компании Франции, Швейцарии, Италии, Великобритании, Польши, США и Японии.
Обострение конкуренции на рынках химических товаров после 2-й мировой войны толкало крупнейшие монополии к восстановлению довоенных или к созданию новых картелей. В частности, были восстановлены и действуют картельные сговоры по содопродуктам, красителям, хинину.
В послевоенный период картельное регулирование рынков ряда химических товаров производится под вывеской различных международных ассоциаций, научно-исследовательских центров, бюро по стандартизации, предпринимательских союзов (Международный центр производителей ядохимикатов, Европейский комитет ассоциаций лакокрасочной промышленности, Международный комитет по искусственному шёлку и синтетическим волокнам и т.п.). Всё шире используются в этих целях патентные и лицензионные соглашения, особенно в отношении новых видов химикатов.
И. И. Львовская.
Картели по цветным металлам. Наиболее известны алюминиевые и медные. До начала 1-й мировой войны на рынке алюминия функционировали 2 международных картеля (1901—08 и 1913—14). После войны между основными алюминиевыми монополиями было заключено (1923) новое соглашение по ценам, а в 1926 создан 3-й международный картель, деятельность которого была нарушена мировым экономическим кризисом 1929—33. 4-й, самый мощный Международный алюминиевый картель был образован в 1931 в виде акционерного общества под названием «Альянс алюминьом компани» со сроком действия 99 лет. Картель был создан наиболее крупными алюминиевыми компаниями Великобритании, Германии, Канады, Франции, Швейцарии. Акции картеля распределялись между участниками пропорционально их производственной мощи. Акция давала право на выпуск определённого количества алюминия. Начало 2-й мировой войны нарушило его деятельность, но формально он был распущен после 2-й мировой войны. К началу 60-х гг. на мировом капиталистическом рынке алюминия создалась реальная угроза длительного превышения предложения над спросом. В этих условиях алюминиевые монополии вновь вернулись к идее согласованного воздействия на рынок, о чём, в частности, свидетельствует их единая политика цен.
Международный картель по меди «Коппер экспортере инкорпорейтед» (1926) контролировал 86% производства меди в капиталистических странах и фактически подчинил своему влиянию Лондонскую биржу металлов. В состав картеля входили ведущие американские и западноевропейские медные монополии, в том числе «Американ метал клаймакс инкорпорейтед» (American Metal Climax Inc.), «Американ смелтинг энд рифайнинг компани» (American Smelting and Refining Company) и др. Распался в период экономического кризиса 1929—33. В 1935 был образован новый медный картель сроком на 3 года, контролировавший около 75% производства этого металла в капиталистических странах. В состав картеля вошли крупнейшие медные компании, находившиеся под контролем американского, английского и бельгийского капитала. После 2-й мировой войны кризис 1957—58 и связанное с ним сокращение потребления меди в условиях резко возросшего к тому времени производства привели к образованию значительного излишка этого металла и к падению цен. В связи с этим ведущие компании сговорились об одновременном и одинаковом по размерам сокращении производства меди. В дальнейшем (1962—63) был достигнут ещё более полный контроль над ценами на медь, чем во времена картеля в 1926. Рост спроса на медь привёл в 1966 к распаду этого сговора.
В. Г. Елизаров.
Картели по чёрным металлам. Перед 2-й мировой войной действовал Международный стальной картель (МСК), созданный в 1937 на базе соглашения о разделе рынков сбыта от 1933 между Германией, Францией, Саарской областью, Бельгией и Люксембургом. В 1934 к соглашению присоединились Чехословакия. Австрия, в 1935 — Венгрия и Польша, а также Британская стальная федерация и в 1937 — стальные монополии США. МСК подчинил своему контролю почти весь капиталистический рынок стали. В 1938 на страны, фирмы которых входили в МСК, приходилось около 85% выплавки стали в капиталистическом мире. С МСК были тесно связаны картели по изделиям из чёрных металлов, существовавшие независима от него. После 2-й мировой войны были предприняты попытки восстановить МСК. В 1953 металлургические монополии Франции, Бельгии и Люксембурга подписали соглашение об организации Стального картеля, получившего название «Брюссельская конвенция». В том же году к нему присоединились фирмы ФРГ(Федеративная Республика Германии) и Нидерландов, а затем Италии и Австрии.
Ухудшение конъюнктуры на рынке чёрных металлов привело к созданию в 1967 Международного института чугуна и стали (МИЧС) — организации картельного типа; в отличие от МСК, он не делит внешних рынков. Создание МИЧС официально имеет целью укрепление контактов между сталепромышленниками различных капиталистических стран, обмен информацией, касающейся положения на рынке чёрных металлов. В 1970 МИЧС объединял более 100 металлургических компаний 24 капиталистических стран, производивших около 95% стали в капиталистическом мире. Количество голосов для каждой страны зависит от объёма производства стали. Поэтому работу института фактически контролируют США.
Кроме общих картелей, на рынке чёрных металлов действуют картели по отдельным видам проката. Членами трубного картеля, созданного в середине 20-х гг., были фирмы Германии, Франции, Бельгии, Чехословакии, Люксембурга, Саарской области, Польши, США, Великобритании и Канады, в последующем к нему присоединились японские и итальянские производители и шведские импортёры. В 1935 трубный картель распался. После 2-й мировой войны некоторые участники трубного картеля в 1950 заключили джентльменское соглашение. Его членами являются, в частности, промышленники Франции, ФРГ(Федеративная Республика Германии), Бельгии, Нидерландов, Италии. В послевоенные годы, кроме трубного картеля, продолжает действовать также картель по рельсам. Поскольку производство рельсов в капиталистических странах сконцентрировано на предприятиях относительно небольшого числа фирм, последним удалось сохранить контроль над рынком. До 2-й мировой войны производители белой жести несколько раз заключали соглашения о разделе рынков сбыта, причём господствующее влияние на рынок этого товара оказывали монополии Великобритании и США. В послевоенный период действует новый картель — «клуб» по белой жести, в который входят производители Великобритании, ФРГ(Федеративная Республика Германии), Франции, Италии, Бельгии. Люксембурга, Нидерландов, Канады и Японии. Картель устанавливает контроль над рынком путём заключения соглашений, ограничивающих взаимную торговлю и предусматривающих раздел рынков стран, не входящих в картель. К деятельности картеля удалось неофициально привлечь американские фирмы.
Л. М. Райцин.
Картель нефтяной объединяет 7 крупнейших нефтяных трестов США, Великобритании, Нидерландов: «Стандарт ойл компани оф Нью-Джерси» (Siandard Oil Company of New Jersey), «Стандард ойл компани оф Калифорния» (Standard Oil Company of California). «Мобил ойл» (Mobil Oil), «Галф ойл» (Gulf Oil), «Тексако» (Texaco) — США: «Бритиш петролеум» (British Petroleum) — Великобритания: «Ройял датч-Шелл» (Royal Dutch-Shell) — Великобритания и Нидерланды, с которыми в ряде случаев тесно сотрудничает французская монополия «Компани франсез де петроль» (Compagnie Francaise des Petroles). Картель сформировался в конце 20-х — начале 30-х гг. и распространил свою деятельность на все капиталистические страны и на все отрасли капиталистических нефтяных хозяйства — от разведки и добычи нефти до производства и сбыта нефтепродуктов.
Нефтяные монополии США, входящие в картель, находятся в собственности частного американского капитала. Контроль над «Ройял датч-Шелл» осуществляет частный капитал Великобритании и Нидерландов. У «Бритиш петролеум» 49% выпущенных акций принадлежат государству. У «Компани франсез де петроль» 35% акций по стоимости и 40% по праву голоса принадлежат государству. Т. о., нефтяной картель представляет собой союз частного и государственно-монополистического капитала, проводящий особенно агрессивную политику по отношению к развивающимся странам-собственникам нефти при прямой поддержке своих правительств.
После 2-й мировой войны в связи с обострением конкурентной борьбы между членами картеля и монополиями-аутсайдерами, усилением государственно-монополистических тенденций в промышленно развитых странах — основных потребителях нефти и нефтепродуктов, ростом антиимпериалистического движения в развивающихся нефтедобывающих странах и национализацией в некоторых из них собственности членов картеля наблюдается известное снижение доли картеля в нефтяном хозяйстве капиталистических и развивающихся стран: с 1963 по 1969 в добыче нефти (за пределами США) с 82,1% до 76,8%, в переработке нефти с 65,3% до 56,1%, в сбыте нефтепродуктов с 62,6% до 54,1%.
