Водокористування

Водокористування (юридичне), користування водами (водними об'єктами), що полягають у винятковій власності держави.

  В радянському законодавстві види Ст визначаються: цілями використання вод (Ст господарсько-питне, промислове, з.-х.(сільськогосподарський), транспортне, енергетичне і пр.); способом користування (шляхом видобутку — забору води джерела, користування водними об'єктами в якості водної дороги, джерела гідроенергії і т.п., а також для скидання у водоймища стічних вод); технічними умовами (Ст загальне, без вживання гідротехнічних споруд або пристроїв, що впливають на стан вод, і спеціальне, із застосуванням таких споруд або пристроїв); умовами надання водних об'єктів в користування (спільне — якщо водний об'єкт не закріплений за конкретною організацією або особою, і відособлене — якщо водний об'єкт наданий визначеною організації або особі), а також підставами виникнення права користування водами (первинне — якщо водний об'єкт наданий в користування безпосередньо державою, і вторинне — якщо він наданий первинним водокористувачем). З врахуванням приведеної класифікації визначається правовий режим різних водних об'єктів, а також права і обов'язки водокористувачів. Наприклад, загальне Ст (купання, водопій худоби і т.п.) здійснюється безкоштовно і без дозволів державних органів на всіх водоймищах, за винятком вилучених з господарського користування, полягаючих у відособленому користуванні. Для спеціального Ст у всіх випадках потрібний попередній дозвіл державних органів, у ряді випадків воно може бути відшкодувальним.

  Всі водокористувачі мають право користуватися водами в межах, передбачених законодавством, і у відповідних випадках — дозволами державних органів; вони зобов'язані виконувати вимоги раціонального використання і охорони вод і ін. Найбільш жорсткі вимоги пред'являються відносно охорони вод від забруднення виробничими і побутовими відходами. Правовими актами встановлено, що при проектуванні і будівництві підприємств, будівель, споруд і інших господарських об'єктів мають бути прийняті всі заходи до того, щоб виключити скидання у водоймища забруднених стічних вод і інших відходів. У цих цілях наказано упроваджувати в виробництво безводі технологічні процеси, повторне використання води на підприємствах, а також ефективні системи очищення стічних вод. Державними приймальним комісіям заборонено приймати в експлуатацію нові і реконструйовані підприємства, цехи і агрегати, діяльність яких не задовольняє вимогам охорони водоймищ від забруднення.

  Користування водними об'єктами для скидання промислових комунально-побутових, дренажних і інших стічних вод може вироблятися лише з дозволу органів по регулюванню використання і охороні вод після узгодження з органами державного санітарного нагляду, охорона рибних запасів і ін. Скидання стічних вод допускається лише, якщо він не приведе до збільшення вмісту у водному об'єкті забруднюючих речовин зверху встановлених норм, і за умови очищення водокористувачем стічних вод до встановлених спеціальними органами меж. Якщо вказані вимоги порушуються, скидання стічних вод має бути обмежений, припинений або заборонений — аж до припинення діяльності окремих промислових установок, цехів, підприємств, організацій, установ. У випадках, загрозливих здоров'ю населення, органи державного санітарного нагляду мають право припиняти скидання стічних вод аж до припинення експлуатації виробничих і інших об'єктів з повідомленням про це органів по регулюванню використання і охороні вод. Скидання в водні об'єкти виробничих, побутових і інших відходів і покидьків забороняється. Встановлена система вимог по Ст, що стосується охорони вод від забруднення відходами водного транспорту, лісосплаву, сільського господарства і ін. За недотримання вказаних вимог винні притягуються до дисциплінарної, кримінальної або адміністративної відповідальності. Див. также Водний фонд державний .

  О. С. Колбасов.