Скарга, в СРСР звернення громадянина (групи громадян) в державну або суспільну організацію з приводу порушення його права або інтересу, що охороняється законом, або з приводу порушень прав колективу трудящих. По дисциплінарному статуту Озброєних Сил СРСР під Же. розуміється особиста заява військовослужбовця з приводу порушення його прав. Же. в той же час — один із засобів усунення порушень законодавства, підстава для збудження питання про відповідальність осіб, що допустили ці порушення, бюрократизм і тяганину.
Радянське законодавство про порядок дозволу Ж. і інших звернень громадян в державні і суспільні органи вимагає своєчасного, уважного розгляду кожній Же. і правильного її дозволу. Указом Президії Верховної Ради СРСР від 12 квітня 1968 «Про порядок розгляду пропозицій, заяв і скарг громадян» визначені основні положення про порядку розгляду і дозволу Ж. Как правило, Же. подається в той орган або тій посадовій особі, якій безпосередньо підпорядкований орган (посадова особа), що зробив обжалуємоє дію. У випадках, передбачених законом, Же. може бути подана до народного суду (наприклад, Же. на незаконне накладення штрафу). Категорично заборонено направляти Ж. громадян на розгляд тим посадовим особам, дії яких оскаржаться. Закон вимагає, щоб при дозволі Ж. були прийняті всі необхідні заходи для її розгляду по суті, зібрані документи і інші матеріали, винесена обгрунтована ухвала і забезпечено своєчасного і правильного його виконання. Про прийняте рішення повідомляється заявникові, в разі відхилення Ж. йому повідомляються мотиви відмови.
Законом терміни розгляду Ж. встановлені в межах до 1 місяця; Ж., що не вимагають додаткового вивчення і перевірки, мають бути розглянуті невідкладно або в всякому випадку не пізніше 15 днів з дня вступу Ж. у компетентний орган. Скорочені терміни встановлені для розгляду Ж. військовослужбовців і членів їх сімей.
Встановлена дисциплінарна відповідальність посадових осіб за порушення передбаченого законодавством порядку розгляду Ж. громадян; у випадках, коли заподіяна істотна шкода державним або суспільним інтересам, а також ущемлені права громадян або в наявності переслідування громадянина у зв'язку з подачею Ж., винні в цьому посадові особи можуть бути притягнені до кримінальної відповідальності.
