Издательское дело, отрасль культуры и производства, связанная с подготовкой, выпуском и распространением книг, журналов, газет, изобразительных материалов и других видов печатной продукции. Уровень, объём и направление И. д. определяются материальными, социально-политическими и культурными условиями жизни общества.
Книжное дело существовало за много столетий до появления книгопечатания. Рукописная книга как средство выражения общественного сознания оказывала влияние на развитие и формирование идей и знаний, однако круг её действия был крайне ограничен. Изобретение И. Гутенбергом европейского способа книгопечатания (середина 15 в.) открыло новую эру в истории книги; печатное слово стало важным фактором общественного развития.
Издательство как предприятие по выпуску печатной продукции возникло в Европе в 16 в. Генезис издательств органически связан с периодом становления капитализма. Укрупнение типографий, увеличение их продукции, необходимость технического и особенно финансового обеспечения производства при длительном цикле издания отдельной книги, потребность в организации сбыта книг обусловили появление в 16—17 вв.(века) типографов-издателей. Наибольшее значение имеет издательская деятельность Мануция Альда (Венеция), К. Плантена (Антверпен), семей Эльзевиров (Нидерланды), Этьеннов и Дидо (Франция). В 18 в. появляются издатели, не имевшие собственных типографий и сдававшие выпускаемые ими книги торговым фирмам. Развитие И. д. сталкивалось со значительными трудностями вследствие враждебного отношения феодально-церковных властей к печатанию и распространению светских книг, служивших орудием борьбы буржуазии с феодально-клерикальным строем. Издательская деятельность обусловливалась особыми разрешениями, причём книжная, журнальная и газетная продукция подвергалась строгой цензуре. Издательства облагались налогами, поборами, карались штрафами и закрывались, владельцы издательских предприятий и типографий предавались суду с вынесением суровых приговоров. Победа буржуазного общественного строя над феодализмом в ряде европейских стран способствовала развитию И. д. В 18 — середине 19 вв.(века) процесс формирования издательств и их количественный рост во всех странах протекали с нарастающей быстротой. Функции и структура издательств значительно усложнились; развивается редакционная, информационно-библиографическая, рекламная, а при «издательской» книготорговле и книготорговая деятельность. В И. д. вообще и в книжное производство в частности быстро внедрялась машинная техника. Изобретение бумагоделательной машины в конце 18 в. увеличило, удешевило и значительно улучшило производство бумаги; появление в начале 19 в. плоскопечатной машины, а также изобретение других полиграфических машин значительно расширили возможности полиграфии. С возникновением новой мощной технической базы в середине 19 в. в И. д. начался процесс специализации издательских и полиграфических предприятий. С началом периода монополистического капитализма (конец 19 — начало 20 вв.(века)) в И. д. происходит массовая организация издательств по типу акционерных компаний, а затем трестирование книжных и газетно-журнальных издательств.
И. д. во все времена носило ярко выраженный классовый характер. В капиталистическом обществе издательства по преимуществу находятся в частной собственности; государственные, кооперативные издательства и частные издательские фирмы зависят от господствующих классов. В советском обществе И. д. носит общенародный характер, оно осуществляется в соответствии с интересами государства и народа. В других социалистических странах преобладающими являются государственные или общественные издательства.
В зависимости от вида выпускаемой продукции издательства подразделяются на книжные, книжно-журнальные, газетно-журнальные и пр. Читательским назначением определяется характер издательства — научное, массовое, детское, юношеское и т. д.; тематика изданий определяет профиль издательства — универсальное и отраслевое (специализированное) издательство. В СССР и других социалистических странах преобладают специализированные издательства; в капиталистических странах издательства, как правило, носят универсальный характер.
Издательское дело в России. Изготовление книг, предназначавшихся для распространения, известно на Руси с конца 10 — начала 11 вв.(века) В монастырях, при княжеских дворах перепиской книг занимались специальные переписчики, в городах — профессионалы-ремесленники. В 15 — середине 16 вв.(века) в связи с образованием централизованного Русского государства, развитием ремёсел и торговли, ростом городов и подъёмом городской культуры книжное дело расширяется. Появляются многотомные рукописные труды, общерусские летописные своды и многое другое. В 1551 Иван IV на Стоглавом соборе заявил: «Писцы пишут с неправленных переводов, а написав, не правят же... и по тем книгам в церквах божиих чтут, и поют, и пишут с них». Установлению единообразия в церковных книгах могло способствовать книгопечатание.
Первые славянские печатные книги кирилловского шрифта были выпущены Швайпольтом Фиолем в Кракове в конце 15 в. В начале 16 в. белорусский первопечатник Франциск (Георгий) Скорина организовал в Вильно (Вильнюсе) печатание книг на славянском языке. В Московской Руси книгопечатание началось в середине 16 в. Первая русская датированная печатная книга — «Апостол» (1563—64) была выпущена Иваном Фёдоровым и Петром Мстиславцем в руководимой ими царской типографии — Московский печатный двор. Изучение впоследствии обнаруженных семи анонимных изданий даёт основание предполагать, что книгопечатание в Москве возникло ещё до выхода «Апостола». В Московской Руси типографское книгопроизводство приходило на смену рукописному очень медленно. Рукописная традиция продолжалась многие десятилетия, а в некоторых отраслях литературы и столетия. И. д. до начала 18 в. сосредоточено было главным образом в Москве. В 17 в. производство печатных книг увеличилось, наряду с религиозной литературой начинают выходить книги научного и учебного содержания. Искусными мастерами печатного дела были Андроник Невежа и его сын Иван Невежин, Анисим Радишевский, Аникита Фофанов, Осип Кириллов, Кондрат Иванов, «подьячий азбучного дела» Василий Бурцев-Протопопов и др. Среди книг светского содержания выделяются поэтические и драматургические опыты Симеона Полоцкого, буквари Кариона Истомина и др.
Большой подъём в русском И. д. наступил в начале 18 в. в связи с преобразованиями Петра I. В Петербурге и Москве были созданы новые типографии, в которых выпускались издания, служившие государственным целям и утверждавшие петровские реформы в области экономики, государственности, образования и быта. С января 1703 начала регулярно выходить первая печатная русская газета «Ведомости» по указу Петра I (16 декабря 1702). Важнейшим событием явилось введение гражданского шрифта, заменившего кириллицу. Первая книга, напечатанная новым шрифтом, — «Геометриа словенски землемерие...» вышла в 1708; официально шрифт был утвержден 29 января 1710. При Петре I было издано около 650 оригинальных и переводных книг, законодательные документы, книги по мореплаванию, военному и военно-морскому делу, истории, географии, словесности, учебники и др.
В середине 18 в. центром издательской деятельности становится Петербургская АН(Академия наук). Академическая типография ввела новый рисунок шрифта (приближающийся к современным контрастным шрифтам). Академией были выпущены труды М. В. Ломоносова, Л. Эйлера, С. П. Крашенинникова, произведения русских писателей, первый толковый словарь русского языка, переводы античных классиков. Художественную и научную литературу выпускала также типография Московского университета, возникшая в 1756. Созданное в 1768 «Собрание, старающееся о переводе иностранных книг на российский язык» за 15 лет своего существования выпустило 112 произведений в 173 томах, познакомив русских читателей с лучшими произведениями мировой литературы, в том числе с сочинениями французских мыслителей 18 в.
Во 2-й половине 18 в. И. д. перестаёт быть монополией правительственных учреждений. Указом «О вольных типографиях» (1783) разрешалось частным лицам заниматься И. д. Увеличился выпуск книг, разнообразнее стала их тематика. В 15 губернских городах были открыты типографии (в провинции за 18 в. было издано 237 книг). Интересные издания в этот период выпустили типографии Киева, Львова, Чернигова и др. городов Украины, здесь утверждается гражданское книгопечатание. Получает развитие (в разных объёмах и формах) И. д. в Белоруссии, Литве, Эстонии, Латвии, Армении и Грузии.
В И. д. России 2-й половины 18 в. особое место принадлежит Н. И. Новикову. За 26 лет своей просветительской издательской деятельности он выпустил около 1000 изданий по самым разнообразным областям знаний. Деятельность Новикова была настолько значительна, что 1779—89 годы получили у современников название «новиковского десятилетия». Однако вскоре Екатерина II, напуганная революционными событиями в Европе, крестьянскими волнениями и ростом оппозиционных настроений дворянства в России, предпринимает жестокие репрессии против прогрессивных писателей и издателей. В апреле 1792 Новиков был арестован и заключён в Шлиссельбургскую крепость. В 1796 издан указ о закрытии вольных типографий, введена суровая цензура. Количество издаваемых книг и журналов резко снижается: в 1797 вышло только 175 книг. Всего в 18 в. было издано свыше 9,5 тыс. названий.
История русского И. д. 19 в. тесно связана с общественными движениями и становлением капиталистических отношений в России. В начале века получает развитие технология книгопечатания, увеличивается производство бумаги, улучшается её качество. В 1802 предварительная цензура заменена последующей (т. е. после выхода печатной продукции), в 1804 утвержден первый цензурный устав. С первых лет 19 в. в связи с разрешением открывать вольные типографии возрастает значение частных типографий. Изданием книг занимались меценаты из дворян, но главную роль в И. д. постепенно переходит к типографам и книгопродавцам. В 20-х гг. в Петербурге насчитывалось 26 типографий, половина из них принадлежала частным лицам. Из всех книг, вышедших в России на русском языке в начале 19 в., более 3/4 было напечатано в Петербурге и Москве (приблизительно поровну). Издатели и книготорговцы обзаводились собственными типографиями. Наиболее видными из них были В. А. Плавильщиков, Н. С. Всеволжский, С. И. Селивановский, И. В. Слёнин, А. П. Плюшар (не имел торговли), Глазуновы. После подавления восстания декабристов 1825 наступили трудные времена и для прогрессивного русского книгоиздательства. Жесточайшие цензурные уставы 1826 и 1828 сковывали развитие печатного слова в России. В связи с революционными событиями 1848 в Западной Европе, ростом оппозиционных настроений передовой русской интеллигенции царское правительство усилило гонения на прогрессивных издателей; с образованием так называемого Бутурлинского комитета по делам печати наступило «мрачное семилетие» (1848—55). Насущной потребностью русского революционного движения было создание вольной, бесцензурной печати как оружия в борьбе против крепостничества и царизма. В 1853 в Лондоне А. И. Герцен основал Вольную русскую типографию, положившую начало зарубежной бесцензурной русской печати (см. Вольная русская печать). Дело Герцена было подхвачено в России революционными демократами (см. Подпольная печать). Легальные издательства в это время всё явственнее оформлялись в самостоятельную отрасль производства; изменялись отношения между издателями и авторами, был введён авторский гонорар, заложены начала авторского права. В руках буржуазных издателей-коммерсантов литература становится источником наживы. Издатели-коммерсанты смотрели на книгу как на товар и неохотно брались за издание произведений современных авторов, многие из которых вынуждены были на собственные средства издавать свои произведения. Особую роль в развитии русского И. д. сыграла издательская деятельность А. Ф. Смирдина, по имени которого В. Г. Белинский назвал целый период истории русской литературы. Смирдиным были изданы произведения А. С. Пушкина, Н. В. Гоголя, И. А. Крылова, В. А. Жуковского и многих других русских писателей, сочинения которых он издавал щедро и бескорыстно. Возникают новые издательские фирмы — Ф. И. Салаева, Я. А. Исакова, Базуновых.
Вступление России после отмены крепостного права (1861) на капиталистический путь развития повлекло за собой рост И. д. и полиграфического производства. Появляются крупнокапиталистические издательские фирмы, быстро растет число типографий, совершенствуется их полиграфическая база, значительно увеличивается число изданных книг. Так, если в 1860 было выпущено 2085, то в 1880 — 10562 непериодических издания, значительная часть которых предназначалась для обслуживания торгово-промышленной сферы. Наряду с универсальными возникают и развиваются издательские фирмы, специализирующиеся на выпуске отраслевых изданий. Наиболее характерным представителем новой издательской буржуазии был М. О. Вольф. Больших размеров достигла издательская деятельность А. Ф. Девриена, К. Л. Риккера. Значительно расширили свою деятельность и многие старые издательские фирмы — Глазуновых, Я. А. Исакова, Ф. И. Салаева и др. Наряду с профессионалами И. д. занимались и меценаты — выходцы из буржуазной среды. Так, в течение 50 лет продолжалась издательская деятельность К. Т. Солдатенкова. Он выпустил сочинения многих русских писателей, 15-томную «Всеобщую историю» Г. Вебера в переводе Н. Г. Чернышевского. Активную издательскую журнальную деятельность развернул Н. А. Некрасов. Тематика издаваемых книг резко изменяется в связи с появлением интеллигенции из среды разночинцев и деятельностью революционных демократов. Несмотря на цензурные притеснения, более широкое распространение получила социально-политическая и экономическая литература. Изданы «Политическая экономия» Дж. Милля с примечаниями Н. Г. Чернышевского, отдельные произведения Н. Г. Чернышевского, Н. А. Добролюбова, Ф. Лассаля, В. В. Берви-Флеровского. В 1872 в издательстве Н. П. Полякова вышел 1-й том «Капитала» К. Маркса (перевод Г. А. Лопатина и Н. Ф. Даниельсона). Особенно большую роль в распространении революционных идей сыграла книгоиздательская деятельность Ф. Ф. Павленкова, которым было выпущено свыше 600 названий книг, в том числе сочинения Д. И. Писарева, «Происхождение семьи, частной собственности и государства» Ф. Энгельса.
В середине 80-х гг. 19 в. Россия по производству книг вышла на 3-е место в мире, опередив такие страны, как Великобритания и США. В 1890 в России было выпущено 8636 названий, в Германии 18875, во Франции — 13643, в Великобритании — 5735, в США — 4559.
В конце 19 в. возникло много новых издательских фирм, значительно выросла полиграфия, более широкие масштабы приобрела книжная торговля. Наряду со старыми издательскими фирмами развернули книгоиздательскую и книготорговую деятельность крупнейшие фирмы А. С. Суворина, А. Ф. Маркса, И. Д. Сытина, издательство П. П. Сойкина и др.
В конце 19 — начале 20 вв.(века) по количеству названий и по тиражу первое место занимала литература религиозного содержания (нравоучения, календари, песенники, «оракулы» и др.). Государство и церковь расходовали огромные средства на издание этой литературы; только за последние 15 лет 19 в. её тираж увеличился в 6 раз. В 1901 средний тираж религиозных изданий более чем в 8 раз превышал тиражи естественнонаучной, технической и с.-х.(сельскохозяйственный) книги. Второе место занимала так называемая беллетристика «для народа» невысокого художественного уровня. Изданием книг «для народа» занимались комитеты грамотности, земства, частные кружки и отдельные лица. Наряду с чисто коммерческими предприятиями появились культурно-просветительские издательства, изменившие характер и состояние массовой книги для народа. Так, издательство «Посредник» за годы своей деятельности выпустило более 1000 названий книг (художественная литература, книги по истории, медицине, сельскому хозяйству и другим отраслям знаний). Под влиянием «Посредника» дешёвые издания классиков русской литературы, календари и другую литературу для широкого круга читателей выпускал Сытин. Собрания сочинений многих русских и зарубежных писателей издавал А. Ф. Маркс в качестве приложения к журналу «Нива».
Конец 19 в. отмечен изданием трудов классиков естествознания, исследований по общественным наукам, истории и географии, по рабочему движению, литературы по технике, народному образованию, многотомных универсальных энциклопедий (например, Брокгауза и Ефрона энциклопедический словарь), широчайшую известность приобрёл однотомный Павленкова энциклопедический словарь. Важную роль сыграло основанное в 90-х гг. издательство «Знание», объединившее при участии М. Горького писателей-реалистов. Несмотря на цензурный режим, увеличился выпуск социально-политической марксистской литературы. Легально были изданы отдельные работы В. И. Ленина — «Развитие капитализма в России» (издательство М. Н. Водовозовой, 1899) и др., произведения К. Маркса, Ф. Энгельса, Г. В. Плеханова. В 1896 выпуском 3-го тома было завершено издание «Капитала» К. Маркса (2-й том издан в 1885). Однако основная масса марксистской литературы и литературы о революционном движении издавалась в этот период нелегально или за пределами России.
Сильное влияние на развитие И. д. оказала первая русская Революция 1905—07. Революция вынудила царизм пойти на уступки — провозгласить гражданские свободы, в том числе свободу печати (см. Манифест 17 октября 1905). В период революции возникло свыше 350 новых издательств, из них около 60 занимались изданием социал-демократической литературы. Расширяется деятельность крупных издательств — Л. Ф. Пантелеева, О. Н. Поповой, братьев Сабашниковых, братьев Гранат (см. Гранат энциклопедический словарь) и др. В начале 1906 в Петербурге было создано большевистское издательство «Вперёд», которое менее чем за полтора года (разгромлено полицией летом 1907) выпустило несколько десятков произведений, посвященных актуальным вопросам революции, в том числе свыше 30 работ, написанных В. И. Лениным. Влияние большевиков распространилось на ряд частных издательств, которые использовались партией для выпуска социал-демократической литературы (издательства «Знание», «Молот» О. Н. Поповой, «Колокол» Е. Д. Мягкова, «Бакинское издательское товарищество», «Донская речь» Н. Е. Парамонова в Ростове-на-Дону и др.). Большую работу по изданию марксистской литературы проделало издательство Марии Малых. Общий тираж социал-демократических изданий, выпущенных в 1905—1907, исчисляется в 26 млн. экземпляров. Отдельные произведения К. Маркса и Ф. Энгельса издавались около 160 раз, в том числе 17 раз издан «Манифест Коммунистической партии». Многие работы В. И. Ленина, опубликованные в большевистских газетах за границей, перепечатывались местными партийными организациями и широко распространялись. Легальная массовая политическая брошюра была совершенно новым явлением на русском книжном рынке: «миллионы дешевых изданий на политические темы читались народом, массой, толпой, „низами" так жадно, как никогда еще дотоле не читали в России» (Ленин В. И., Полн. собр. соч.(сочинение), 5 изд., т. 22, с. 83). Общий тираж изданных в 1905—1907 политических и экономических брошюр определяется в 200—220 млн. экземпляров.
Буржуазные политические партии организовали в этот период свои издательства. В годы реакции (1907—10) прогрессивные издательства были разгромлены. Бурный рост книгоиздательства сменился сокращением выпуска книг.
В связи с новым подъёмом революционного движения в 1910—14 произошло заметное оживление И. д. В 1913 было создано большевистское издательство «Прибой». Несмотря на полицейско-цензурные преследования, издательство (закрыто в конце 1914) выпустило ряд книг по социально-политическим и партийным вопросам, по вопросам профсоюзного движения и др. Издательство «Прибой» возобновило свою деятельность в 1917. Перед 1-й мировой войной 1914—18 большевикам удалось создать ещё несколько легальных издательств. 5 мая 1912 вышел первый номер газеты «Правда». См. Большевистская печать.
В 1913 было издано 30079 названий книг; Россия заняла 2-е место в мире после Германии (35078), оставив далеко позади такие страны, как Великобритания (12379), США (12230) и Франция (10758). Значительно возросло число издательских фирм, отдельных издателей, государственных и общественных учреждений, занимавшихся издательской деятельностью. Однако ведущую роль продолжали играть крупные старые издательские фирмы, сосредоточившие в своих руках книжную торговлю и крупные типографии. Процесс концентрации полиграфической промышленности, издательского и книготоргового дела усилился.
В годы первой мировой войны 1914—18 издательская деятельность резко сократилась. В 1916 в России было издано только 18174 названия.
Дореволюционные книжные издательства в основном были сосредоточены в Москве и Петербурге. Значительных размеров И. д. достигло также в Киеве, Одессе, Баку, Казани, Минске, Полтаве, Ростове-на-Дону, Саратове, Тбилиси, Харькове, Нижнем Новгороде. Свыше 90% всех книг выпускалось на русском языке; книги на других языках народов Российской империи и на иностранных языках в 1913 составляли по названиям 9,1%, по тиражу 7,5%.
Издательское дело в СССР. Великая Октябрьская социалистическая революция, передав в руки государства материально-техническую базу И. д. — типографии, бумажные фабрики, шрифтолитейные, красочные и др. полиграфические предприятия, создала небывалые в мировой практике условия для успешного развития И. д. Свобода печати из формальной и иллюзорной при капитализме превратилась в фактическую и реальную свободу печати для трудового народа. Социалистическая революция породила принципиально новый тип издательского предприятия, о котором ещё в 1905 говорил В. И. Ленин: «Издательства и склады, магазины и читальни, библиотеки и разные торговли книгами — все это должно стать партийным, подотчетным. За всей этой работой должен следить организованный социалистический пролетариат, всю ее контролировать, во всю эту работу, без единого исключения, вносить живую струю живого пролетарского дела...» (там же, т. 12, с. 101—02). В. И. Ленин стоял у истоков печати и книжного дела страны, своими идеями и практической деятельностью он на многие годы определил пути их развития. Его указания по вопросам партийности печати и литературы нашли всестороннее воплощение в деятельности советских издательств. Ленинская идея партийности составляет главную отличительную черту советского И. д. С принципом партийности неразрывно связан принцип народности, заключающийся в том, что советские издательства выпускают по доступным ценам такие книги, в которых находят отражение, с одной стороны, запросы масс, с другой — потребности строительства нового общества. Важнейшими принципами советского И. д. являются интернационализм, его многонациональный характер.
Ленинский Декрет о печати, опубликованный 28 октября (10 ноября) 1917, был одним из важнейших документов революции. Коммунистическая партия и Советское правительство с первых же шагов приняли ряд мер к становлению и организации советского И. д. В конце 1917 были организованы издательские отделы ВЦИК, Петроградского и Московского советов. 29 декабря 1917 (11 января 1918) был принят подписанный В. И. Лениным Декрет СНК(Совет Народных Комиссаров) о государственном издательстве. Этим декретом было предложено Наркомпросу немедленно приступить к широкой издательской деятельности, в первую очередь к выпуску дешёвых изданий русской классической литературы и массовых учебников. Издательскими отделами ВЦИК и Советов, а также Литературно-издательским отделом Наркомпроса в труднейших условиях Гражданской войны и военной интервенции 1918—20 было издано свыше 500 названий книг. Значительной была издательская работа военных органов, выпускавших газеты, плакаты, листовки, журналы и книги для воинов Красной Армии. На базе слившихся в 1918 издательств «Прибой», «Жизнь и знание», «Волна» было основано первое крупное советское партийное издательство «Коммунист» (Москва). В 1918 по инициативе М. Горького было создано издательство «Всемирная литература», приступившее к реализации плана выпуска библиотеки классиков мировой литературы. В первые годы после революции в стране насчитывалось до 3 тысяч книжных издательств, в том числе сотни буржуазных частных издательств. Между буржуазными и советскими издательствами шла острая политическая борьба. Большинство буржуазных издательств враждебно приняло новый строй и было закрыто; некоторые издательства (Сытина, братьев Сабашниковых, Гранат и др.), лояльно относившиеся к Советской власти, просуществовали значительное время.
21 мая 1919 ВЦИК утвердил положение «О Государственном издательстве». Перед Госиздатом были поставлены две задачи — регулирование издательской деятельности в стране и выпуск собственных изданий. Первым руководителем Госиздата был В. В. Боровский, затем Н. Л. Мещеряков, О. Ю. Шмидт, Г. И. Бройдо, А. В. Халатов. Госиздатом в 1920—26 было осуществлено первое издание Собрания сочинений В. И. Ленина в 20 тт. (параллельные 2-е и 3-е издания вышли в 1925—32), начато издание сочинений К. Маркса и Ф. Энгельса, Г. В. Плеханова, выпускалась научно-популярная литература, учебники; в серии «Народная библиотека» вышли избранные произведения классиков русской литературы. Новые советские издательства, многочисленные издательские отделы при наркоматах, ведомствах и губисполкомах выпускали печатную продукцию в огромных размерах и распространяли её бесплатно через Центропечать.
После окончания Гражданской войны и ликвидации военной интервенции вся издательская работа перестраивается в соответствии с новой экономической политикой. Постановлением СНК(Совет Народных Комиссаров) от 28 ноября 1921 была восстановлена платность изданий, введена книжная торговля. Издательские и полиграфические предприятия переходят на хозрасчёт. В резолюции 11-го съезда партии (1922) была поставлена задача организовать выпуск боевой агитационно-пропагандистской литературы, произведений классиков марксизма, марксистских учебников, литературы для рабоче-крестьянской молодёжи. В этот период закладываются основы специализированных издательств: создаются новые государственные, партийные и кооперативные издательства, в частности издательства «Красная новь»; «Московский рабочий», выпускавшие агитационно-массовую литературу, издательства художественной литературы — «Земля и фабрика», «Недра», педагогической литературы — «Работник просвещения», издательство юношеской литературы — «Молодая гвардия» и др. В 1926 был начат выпуск Большой советской энциклопедии. Для оказания помощи национальным республикам и областям в Москве было организовано издание книг на языках народов СССР; до 1924 эту задачу выполняли Западное издательство и Восточное издательство Народного комиссариата по делам национальностей, в 1924 на базе этих издательств было создано Центральное издательство народов СССР — Центроиздат.
В 1925 продукция издательств достигла довоенного уровня. В 1927 довоенный уровень был превышен по количеству названий на 26%, по тиражу на 157%.
Социалистическая индустриализация страны, коллективизация сельского хозяйства в конце 20-х — начале 30-х гг. потребовали дальнейшей концентрации издательств, углубления их специализации. Важное значение для развития И. д. имело постановление ЦК ВКП(б) от 28 декабря 1928 «Об обслуживании книгой массового читателя», указавшее на необходимость добиться того, чтобы массовая литература была орудием мобилизации народа вокруг основных политических и хозяйственных задач. Выполняя указания партии, советские издательства увеличили тиражи книг с 270 млн. экземпляров в 1928 до 867 млн. экземпляров в 1930. В соответствии с решением ЦК ВКП(б) «О работе Госиздата РСФСР и об объединении издательского дела» (июль 1930) на базе Госиздата путём слияния его с созданными ранее издательствами было образовано объединение государственных книжно-журнальных издательств РСФСР — ОГИЗ при Наркомпросе РСФСР. Вошедшие в состав ОГИЗа издательства с соответствующими редакциями Госиздата образовали крупные типизированные издательства (Масспартгиз, Гостехиздат, Сельколхозгиз, Учпедгиз, ГИХЛ, Изогиз, Музгиз и др.). При ОГИЗе были созданы объединение по книготорговле — КОГИЗ, тресты «Полиграфкнига», «Полиграф», открыт ряд высших и средних специальных учебных заведений, а также научно-исследовательский институт.
Постановление ЦК ВКП(б) от 15 августа 1931 «Об издательской работе» потребовало поставить издание политической и технической литературы в особое положение. В соответствии с этим из состава ОГИЗа были выделены Масспартгиз, на базе которого был создан Партиздат, и Гостехиздат. Большие успехи были достигнуты в издании книг на языках народов СССР. В 1930 удельный вес литературы на национальных языках составил 33,7% по названиям, издание национальных книг сосредоточено непосредственно в республиках и национальных областях.
В 30-е гг. происходит процесс образования новых, реорганизации, укрупнения и передачи в наркоматы ранее созданных издательств; издательства значительно повысили идейно-политический и научный уровень изданий, улучшили их оформление и полиграфическое исполнение. Большое распространение получила общественно-политическая литература. Увеличился выпуск литературы по всем другим отраслям знаний. Среднегодовой выпуск книг в СССР за 10 лет перед войной составил 44 тыс. названий, что намного превышало уровень выпуска книг ряда развитых капиталистических стран.
Великая Отечественная война 1941—45 потребовала от издательств коренной перестройки всей работы применительно к нуждам фронта и тыла. Книги, написанные и изданные в дни войны, пропагандировали справедливый характер войны Советского Союза, мобилизовали усилия народа на отпор врагу. По тематической направленности в изданиях 1941—45 главное место принадлежало военной книге (40% всей книжной продукции страны), исключительно важное значение имела политическая книга. Большую роль в патриотическом воспитании играла художественная литература. За годы войны вышло около 1,7 млрд. экземпляров, в том числе свыше 216 млн. экземпляров общественно-политических изданий, 82,7 млн. экземпляров научной литературы, 273,4 млн. экземпляров художественной и детской литературы.
В сложных условиях начался новый период советского И. д. после победоносного завершения Великой Отечественной войны. Заново или почти заново надо было в кратчайший срок сформировать разграбленные или уничтоженные фашистскими захватчиками книжные фонды республик и областей, подвергшихся временной оккупации, быстрейшим образом восстановить всю материально-техническую базу И. д. Советский Союз в 1940 выпустил 45 830 названий книг тиражом 462 млн. экземпляров: в 1945 — 18 353 названия тиражом 298 млн. экземпляров. Чтобы достигнуть довоенного уровня, издательствам нужно было увеличить выпуск книг в 2,5 раза по названиям и более чем в полтора раза по тиражу. ЦК партии и Советское правительство приняли энергичные меры по восстановлению и дальнейшему подъёму И. д. в стране. В июле 1945 ЦК партии принял решение «О полиграфическом оформлении книг», имевшее важное значение для подъёма общей культуры И. д. и полиграфического производства. В октябре 1946 ЦК ВКП(б) принял постановление «О работе ОГИЗа РСФСР», в котором были определены меры по увеличению выпуска книжной продукции и улучшению её качества; ОГИЗ был преобразован в союзный орган. ОГИЗ в разное время возглавляли А. В. Халатов, П. Ф. Юдин, Л. П. Грачев.
В феврале 1949 было принято постановление «Об образовании при Совете Министров СССР Главного уп
