Уругвай (Uruguay), Восточная Республика Уругвай (Republica Oriental del Uruguay).

  I. Общие сведения

  У. – государство на Ю.-В.(юго-восток) Южной Америки, в пониженной части Бразильского плоскогорья. Граничит на З. с Аргентиной, на С.-В.(северо-восток) с Бразилией, на Ю. и Ю.-В.(юго-восток) омывается водами Атлантического океана. Площадь 177,5 тыс. км² (по данным ООН(Организация Объединённых Наций)). Население 2,76 млн. чел. (1975). Столица – г. Монтевидео. В административном отношении делится на 19 департаментов (см. табл.).

Административное деление

  II. Государственный строй

  У. – республика. После государственного переворота в июле 1973 большинство положений конституции было отменено, парламент распущен. С июня 1976 высший государственный орган – Национальный совет (состоит из членов Совета генералов и Государственного совета). Национальный совет назначает президента, членов Государственного совета, Верховного суда, судов по административным и избирательным делам. Государственный совет осуществляет законодательные функции. Имеется Совет национальной безопасности, в состав которого входят командующие тремя видами вооруженных сил, министры иностранных дел, национальной обороны и внутренних дел.

  III. Природа

  Берега У. низменные, выровненные, лагунного типа. Среди множества мелких лагун выделяется озеро Лагоа-Мирин, совершенно отделённое от моря песчаными косами.

  Рельеф преимущественно равнинно-грядовый. С.-З.(северо-запад) страны занят лавовым плато Аэдо (юж. край плато Параны), полого спускающимся на З. к долине р. Уругвай, а на Ю. к низменности низовьев р. Уругвай и её левого притока Рио-Негро; на В. плато круто обрывается уступом Кучилья-де-Аэдо (высота до 473 м) к центральной холмистой равнине бассейна Рио-Негро. Далее к В. и Ю. простирается равнина, где докембрийские кристаллические породы образуют гряды Кучилья-Гранде (высота до 304 м) и Кучилья-Гранде-Инферьор, ограничивающие соответственно с В. и Ю. бассейна Рио-Негро. Большую часть крайнего В. страны вдоль берега Атлантического океана занимает заболоченная низменность с дюнами и косами, отчленившими от океана ряд лагунных озёр. На Ю., вдоль Ла-Платы, узкие кромки низменности прерываются к В. от Монтевидео, где поднимается изолированная гора Пан-де-Асукар (высотой 501 м) – высшая точка У.

  Геологическое строение и полезные ископаемые. Территория У. расположена в пределах Южно-Американской (Бразильской) платформы (см. в ст. Южная Америка), сложенной метаморфизованными, смятыми в складки и пронизанными гранитными интрузиями докембрийскими породами; на них относительно спокойно залегают маломощные свиты палеозойских и мезозойских отложений. Породы докембрийского фундамента (восточная часть Бразильского щита) выходят на поверхность в вост.(восточный) и юж.(южный) частях У.; они представлены дислоцированными ранне- и среднепротерозойскими метаморфическими породами и гранитоидами. Ряд грабенообразных впадин выполнен молассой и кислыми вулканитами. Синеклиза Парана (сев. часть У.) образована слабоскладчатыми морскими и континентальными породами палеозоя, которые перекрыты спокойно залегающими нижнемезозойскими красноцветными песчаниками и мощными базальтовыми покровами нижнемелового возраста. Из полезных ископаемых наиболее значительны железомарганцевые месторождения в сев.(северный)-вост. районах У. (Серро-Мулеро): имеются месторождения золота, серебра, свинца, меди, талька, полудрагоценных камней (агаты, аметисты), гранита, мрамора, а также бурого угля.

  Климат субтропический, океанический. Средние температуры января 22–24 °С, июля 10–12 °С (во время вторжения юж.(южный) ветров памперо – понижения температуры до –5 °С, снегопады). Осадки выпадают в течение всего года с осенним максимумом – от 1000 мм на Ю. и во внутренних районах до 1200 мм на С. и на возвышенностях, но нерегулярно год от года.

  Внутренние воды. Речная сеть густая; на реках сильные паводки во время осенних дождей. Наиболее постоянным расходом воды отличается р. Уругвай; ²/₃ территории страны дренируется его левыми притоками, крупнейший из которых – Рио-Негро (в среднем течении его – ГЭС(гидроэлектростанция) и большое водохранилище).

  Почвы и растительность. В почвенно-растительном покрове преобладают субтропические травянистые саванны кампос лимпос (в результате интенсивного выпаса травы представлены преимущественно грубыми злаками и сорняками) на красновато-чёрных почвах прерий с галерейными вечнозелёными лесами вдоль рек; на Ю. – кустарниковая саванна, на В. – пальмовые рощи.

  Животный мир. Животные сильно истреблены. Обычны броненосцы, опоссум, нутрия, много водоплавающих птиц.

  Национальные парки: Рузвельт и Пасо-дель-Пуэрто.

  Е. Н. Лукашова, А. В. Кузьменко (геологическое строение и полезные ископаемые).

  IV. Население

  Подавляющее большинство населения – потомки исп.(испанский) колонистов 16–18 вв.(века) и более поздних переселенцев из Испании, Италии, Франции; 10% – метисы, негры и мулаты (см. Уругвайцы). Имеется небольшое число недавних иммигрантов из европ.(европейский) стран, сохраняющих национальную обособленность (главным образом в Монтевидео). Официальный язык – испанский. Преобладающая религия – католичество. Официальный календарь – григорианский (см. Календарь).

  Прирост населения за 1970–74 составил в среднем 1,2% в год. Высок процент эмиграции: за 1974–75 из страны выехало 12% населения. Экономически активного населения 1,3 млн. чел. (1975), в том числе в сельском хозяйстве занято 18,1, в промышленности и строительстве 27,6%, в торговле 11,1%, в сфере услуг и на транспорте 35%, в прочих отраслях 8%. 74% экономически активного населения – лица наёмного труда: рабочие и служащие. Средняя плотность населения около 16 чел. на 1 км². Наиболее густо населены юг и юго-запад, где плотность достигает 45 чел. на 1 км² (департаменты Монтевидео, Канелонес, Колония), наименее – север (департамент Артигас). Городского населения 84%. Важнейшие города: Монтевидео (1,2 млн. чел. в 1975), Сальто, Пайсанду, Ривера, Лас-Пьедрас.

  V. Исторический очерк

  Территорию У. издавна населяли индейские племена группы гуарани, занимавшиеся земледелием, охотой и рыбной ловлей. Наиболее многочисленными были племена чарруа и родственные им геноа, яро, минуане, боане, а также чана, находившиеся на различных стадиях первобытнообщинного строя.

  Колониальный период (начало 16 – начало 19 вв.(века)). В ходе завоевания Южной Америки испанцы основали на территории У. во 2-й половине 16 в. ряд крепостей. Однако сопротивление индейцев и отсутствие минеральных ресурсов привели к тому, что территория У. лишь номинально была включена в состав исп.(испанский) владений. Завоеватели усиленно ввозили на территорию Восточного берега (так назывался У. в колониальный период) крупный рогатый скот и лошадей; впоследствии животноводство стало основной отраслью экономики страны. В 1680 португальцы, давно претендовавшие на территории Восточного берега, основали на левом берегу Ла-Платы город-крепость Колония-дель-Сакраменто. Чтобы противостоять натиску португальцев, испанцы в 1726 заложили крепость Монтевидео. В 1750 Вост. берег был окончательно закреплен за Испанией и в 1776 вошёл в состав исп.(испанский) вице-королевства Ла-Плата со столицей в Буэнос-Айресе. Монтевидео, получивший от Испании разрешение на свободную торговлю (1778), быстро разбогател благодаря экспорту кожи и животного жира. В стране установилась система латифундистской собственности на землю с использованием докапиталистических форм эксплуатации сельского населения (рабский труд негров, издольщина, отработки). Великобритания предприняла две вооруженные интервенции в район Ла-Платы (1806–07) с целью превращения Вост. берега в свою колонию. За время оккупации англичане наводнили Монтевидео дешёвыми товарами в обмен на кожу, шерсть, животные жиры и др. После изгнания англичан (1807) скотовладельцы и торговцы, связанные с португ.(португальский), сев.(северный)-амер. и англ.(английский) импортёрами, выступили против монополии Испании на внешнюю торговлю, за установление прямых связей с мировым рынком, за создание местного правительства.

  Война за независимость и формирование самостоятельного государства (1811–30). Во время начавшейся на континенте Войны за независимость испанских колоний в Америке 1810 – население Вост. берега также поднялось на борьбу против колониального гнёта. В мае 1811 освободительная армия во главе с Х. Артигасом одержала победу над исп.(испанский) войсками при Лас-Пьедрас и направилась к Монтевидео. Однако в результате сговора хунты Буэнос-Айреса (стремившейся распространить свою власть на все провинции Ла-Платы) с осажденными в Монтевидео исп.(испанский) войсками Артигасу пришлось снять осаду Монтевидео и с тысячами патриотов временно уйти из страны (т. н. «исход уругвайского народа»). В конце 1812 патриоты возобновили осаду Монтевидео, и к 1814 Восточный берег был освобожден от испанских войск, а в начале 1815 Народная ассамблея провозгласила Артигаса вождём народа Восточной провинции (так стал называться Восточный берег). В том же году Артигас начал проводить аграрную реформу, по которой земли контрреволюционеров передавались гаучо (мелким скотоводам), индейцам и свободным неграм. В 1816 португ.(португальский) войска с территории Бразилии вторглись в Восточную провинцию и к январю 1817 оккупировали её. В 1821 она под название Сисплатинская провинция была включена в состав Бразилии. В 1825 уругвайские патриоты под руководством Х. А. Лавальехи организовали вторжение в Сисплатинскую провинцию с территории Аргентины (т. н. высадка 33-х). Успешная совместная борьба уругвайцев и аргентинцев завершилась провозглашением независимости Восточной провинции от Португалии и Бразилии (25 августа 1825) и присоединением её к Аргентине. Однако стремление к полной самостоятельности привело к дальнейшему нарастанию освободительного движения, в результате которого в августа 1828 в Монтевидео был подписан пакт о мире между Бразилией и Аргентиной, отказывавшимися от притязаний на Восточную провинцию; предусматривалось создание независимого государства Восточной Республики Уругвай. Собравшийся в Монтевидео Национальный конгресс выработал конституцию, которая вступила в силу в 1830, положив начало Вост. Республике У.

  У. после завоевания независимости (до 1917). В начале 30-х гг. 19 в. экономика У. базировалась на экстенсивном животноводстве. Внутриполитическая обстановка осложнялась неурегулированностью земельных отношений. Местные помещики и иностранные (главным образом аргентинские) латифундисты захватывали земли у крестьян, получивших наделы по реформе Артигаса. Попытки перераспределения земли вызывали гражданские войны и вторжения аргент.(аргентинский) войск. В этот период образовались две крупные политические партии господствующих классов – «Колорадо» (буржуазии) и Национальная партия, или «Бланке» (землевладельцев). В 1839–51 происходила т. н. Великая война, начавшаяся с вооруженного столкновения уругвайских и аргентинских войск. В 1845 в военные действия на стороне У. вмешались Великобритания и Франция, стремившиеся подчинить У. своему влиянию. Бразилия, имевшая крупные латифундии в У., также выступила на его стороне, но стала вмешиваться во внутренние дела У. Только в 1855 бразильские войска были выведены из У. В результате войны страна была разорена. Президент Бернарде П. Берро (1860–64) создал правительство национального единства (невзирая на разногласия между «Бланке» и «Колорадо»), чтобы спасти страну от экономической разрухи и банкротства. Он лишил привилегий церковь, положил начало строительству железных дорог, уничтожил таможенные пошлины и принял меры, способствовавшие развитию уругвайского экспорта. Были построены верфи, несколько литейных и мясоконсервных заводов и др. В 1864 У. был втянут в Парагвайскую войну. С начала 70-х гг. 19 в. в У. начался экономический кризис. Нарастало недовольство народных масс. В конце 19 в. ускорилось развитие капитализма, однако накопление национального капитала происходило медленно, т.к. большие средства шли на оплату долгов по иностранным займам, а также извлекались из страны в результате неэквивалентного обмена. Крупные скотоводческие латифундии производили продукцию в основном на экспорт, меньше – на внутренний рынок. Английские монополии вкладывали значительные капиталы в транспорт и промышленность, на их долю приходилась ¹/₃ импорта. К этому времени относится формирование пролетариата. В 1875 возник первый рабочий центр – Международное объединение трудящихся (с 1885 – Федерация трудящихся У.), который издавал газету «Интернасьональ» («El Internacional»). В 1896 основана Социалистическая партия (до 1904 называлась Рабочий социалистический центр). В последней трети 19 в. закончилось формирование уругв.(уругвайский) нации. В 1903 президентом У. стал лидер партии «Колорадо» Х. Батлье-и-Ордоньес, поддержанный национальной буржуазией, большинством пролетариата и средними скотовладельцами. В 1904 крупные помещики и скотоводы, а также торговцы-импортёры при поддержке браз.(бразильский) помещиков и проанглийских правителей Аргентины организовали вооруженный мятеж, переросший в гражданскую войну, закончившуюся победой национальной буржуазии. Батлье провёл ряд демократических преобразований (8-часовой рабочий день, всеобщее избирательное право, законы о пенсиях, отделение церкви от государства и школы от церкви и др.). Ускорение промышленного развития и создание государственно-капиталистического сектора (развитие энергетики, строительство мостов и дорог, законы, покровительствовавшие местной индустрии) привели к ослаблению зависимости У. от Великобритании. Но, проводя программу промышленного развития страны, Батлье не затронул латифундий и не выступил решительно против монополистического иностранного капитала, особенно американского, почти полностью подчинившего возникшую в это время мясохладобойную промышленность.

  С начала 1-й мировой войны 1914–18 У. объявил о нейтралитете, а в 1917 порвал дипломатические отношения с Германией. В 1917 была принята 2-я конституция У., которая укрепила позиции национальной буржуазии и одновременно отразила её компромиссное отношение к латифундистам и амер.(американский) империализму.

  У. с 1918. Победа Великой Октябрьской социалистической революции в России оказала большое влияние на развитие рабочего и демократического движения в У. В стране развернулось движение солидарности с Советской Россией. В сентябре 1920 была образована Коммунистическая партия Уругвая (КПУ). В 1926 установлены дипломатические отношения с СССР. Мировой экономический кризис 1929–33 привёл к резкому сокращению производства и экспорта, ухудшил положение народных масс и вызвал обострение классовой борьбы. Президент (с 1931) Г. Терра, представлявший реакционные круги, совершил в 1933 государственный переворот, распустив парламент и установив режим диктатуры. В 1935 он порвал дипломатические отношения с СССР. Правительство А. Бальдомира (1938–42) восстановило конституционный режим. Во время 2-й мировой войны 1939–45 оно порвало отношения с державами «оси» (1942). КПУ организовала массовое движение помощи СССР и его союзникам. В 1942 был создан профцентр – Всеобщий союз трудящихся. В 1943 правительство под давлением народных масс восстановило дипломатические отношения с Сов. Союзом. В феврале 1945 У. объявил войну фашистской Германии и Японии. Пребывание у власти правительств Т. Берреты (1947) и Л. Батльс Берреса (1947–51), поддерживаемых амер.(американский) империалистами, ознаменовалось наступлением реакции. В 1947 был принят закон, ограничивавший деятельность профсоюзов и запрещавший забастовки на предприятиях общественного обслуживания. Усилилась экспансия монополий США. Великобритания утратила свои позиции, т.к. были национализированы в качестве компенсации за военные долги принадлежавшие ей железные дороги, городской транспорт (трамвай), водопровод. В результате плебисцита (1951) по вопросу о реформе конституции была изменена форма государственного правления. Функции главы государства стал осуществлять Национальный правительственный совет. В 1952 был подписан военный пакт с США. Американские монополии усиливали своё влияние также и через Международный валютный фонд. Парламентские выборы 1958 принесли победу Национальной партии («Бланке»), которая до этого (почти 100 лет) находилась в оппозиции. правительство Национальной партии ещё более подчинило экономику У. монополиям США. В 50 – начале 60-х гг. усилилось демократическое и рабочее движение. Широкий размах приобрело движение в защиту революционной Кубы. В 1962 состоялась всеобщая забастовка солидарности с кубинским народом. В том же году был создан Левый фронт освобождения (ФИДЕЛ), в 1964 – Национальный конвент трудящихся (НКТ). В 1966 в результате реформы конституции коллегиальная форма государственного правления была заменена президентской. Президентом У. в 1967 стал один из лидеров «Колорадо» О. Хестидо. В связи с углублением социально-экономического кризиса ширилось забастовочное движение (в 1966 – около 200 забастовок). С целью предотвращения всеобщей забастовки в октябре 1967 правительство приняло решение о введении т. н. чрезвычайных мер безопасности, действие которых продолжалось (с перерывами) до 1973. Тем не менее в 1968 произошло около 700 забастовок. В начале 70-х гг. в У. активизировалась деятельность левоэкстремистских элементов, объединившихся в организацию Движение национального освобождения (основано в 1965), или «Тупамарос», которая осуществила ряд террористических актов, 20-й съезд КПУ (1970) выдвинул лозунг создания фронта антиимпериалистических и демократических сил. В феврале 1971 образован Широкий фронт, объединивший ФИДЕЛ, КПУ, Христианско-демократическую партию, Социалистическую партию, а также ряд группировок, отколовшихся от традиционных партий (на президентских выборах в ноябре 1971 фронт собрал 20% голосов). Президент (с марта 1972 Х. М. Бордаберри, крупный латифундист, представитель влиятельных кругов финансовой олигархии) ввёл в апреле 1972 военное положение и создал военно-полицейские объединённые силы, активно использовавшиеся для борьбы с левоэкстремистским движением «Тупамарос», а позднее и со всеми прогрессивными силами страны. В результате внутриполитического кризиса (февраль 1973) в экономической и политической жизни страны значительно возросла роль вооруженных сил, сосредоточивших в своих руках реальную власть. В июне 1973 Бордаберри при поддержке правого крыла вооруженных сил осуществил государственный переворот, издав декреты о роспуске парламента и создании Государственного совета. В июне 1973 НКТ, а в декабря 1973 КПУ, Социалистическая партия и др. левые партии и организации были объявлены вне закона. Начался процесс фашизации.

  1974–75 гг. ознаменовались стачечной борьбой и выступлениями против реакционной политики правящих классов. В 1974 был арестован первый секретарь ЦК КПУ Р. Арисменди (освобожден в январе 1975 в результате международного движения солидарности). В октябре 1975 – январе 1976 власти развернули новую кампанию репрессий против коммунистов и всех демократов. Арестован ряд руководителей КПУ, Широкого фронта и профсоюзов. Обострение внутриполитического кризиса привело к смещению в июне 1976 президента Х. Бордаберри вооруженными силами страны. Во всём мире развернулась широкая кампания за прекращение террора в У. и освобождение политических заключённых. Несмотря на преследования, в У. ширится в подполье процесс сплочения всех антифашистских сил.

  Лит.: Томас А. Б., История Латинской Америки, пер.(перевод) с англ.(английский), М., 1960; Гонионский С. А., Очерки новейшей истории стран Латинской Америки, М., 1964; Романова З. И., Уругвай, М., 1962; Волков А., Уругвай, М., 1974; Пинтос Ф. Р., Хосе Артигас, пер.(перевод) с исп.(испанский), М., 1964; его же, Батлье и процесс исторического развития Уругвая, пер.(перевод) с исп.(испанский), М., 1962; его же, Профсоюзное движение в Уругвае, пер.(перевод) с исп.(испанский), М., 1964; Арисменди Р., Проблемы латиноамериканской революции, пер.(перевод) с исп.(испанский), М., 1964; его же, Ленин, революция и Латинская Америка, пер.(перевод) с исп.(испанский), М., 1973; его же, La revolucion Uruguaya en la hora del Frente Amplio, Montevideo, 1971; Sala de Touron L., Rodriguez J. C., Torre N. de la, Evolucion economica de la Banda Oriental, Montevideo, 1967; Oddone J. A., La formacion del Uruguay moderno, B. Aires, 1966.

  В. Е. Тихменев.

  VII. Политические партии, профсоюзы и другие общественные организации

  Партия «Колорадо» (Батльистская) (Partido Batilismo «Colorado»), основана в 1-й половине 19 в. Выражает интересы крупной торгово-финансовой буржуазии и помещиков. Имеет ряд фракций и группировок, переживает глубокий кризис. Национальная партия «Бланко» (Partido Nacional «Blanco»), основана в 1-й половине 19 в. Выражает интересы крупных землевладельцев, крупной и мелкой буржуазии, части средних слоев и интеллигенции. Делится на ряд фракций. Христианско-демократическая партия (ХДП, Partido Democrata Cristiano), создана в 1962 на основе объединения католической партии Гражданский союз и группировки Христианско-демократическое движение. Социалистическая партия У. (СПУ, Partido Socialista del Uruguay), основана в 1896, организационно оформилась в 1911. С декабря 1973 в подполье. Коммунистическая партия У. (КПУ, Partido Comunista del Uruguay), основана в 1920. С декабря 1973 в подполье.

  Левый фронт освобождения (ФИДЕЛ), основан в 1962. Объединяет прогрессивные силы страны, политические партии, организации. Широкий фронт, основан в 1971. Объединяет КПУ, ФИДЕЛ, ХДП, СП(Собрание постановлений)У, др. левые партии и организации. Национальный конвент трудящихся, основан в 1964, объединяет свыше 90% профсоюзных организации.

  В. Е. Тихменев.

  VII. Экономико-географический очерк

  Общая характеристика экономики. У. – экономически отсталая аграрно-индустриальная страна, специализирующаяся на производстве на экспорт животноводческой продукции. В экономике значительную роль играет государственный сектор. Государству принадлежат электростанции, крупные банки, некоторые мясохладобойни, предприятия по производству нефтепродуктов, железнодорожный и авиатранспорт, связь. Большое влияние на развитие экономики оказывает иностранный капитал. Иностранные монополии, главным образом США и Великобритания, контролируют большую часть металлургических, металлообрабатывающих и автосборочных предприятий. С 1974 закон обеспечивает иностранным предпринимателям благоприятные условия для вложения капитала на основе создания смешанных акционерных обществ и свободного перевода прибылей за границу. В 1974–75 был денационализирован ряд предприятий. К 1975 участие государственного сектора в валовом внутреннем продукте уменьшилось на транспорте до 20% (с 27% в 1970), в обрабатывающей промышленности до 6% (с 10%), в рыболовстве до 21% (с 37%).

  В валовом внутреннем продукте в 1974 приходилось (в %): на сельское хозяйство 15,0, промышленность 22,1, строительство 3,3, электрогазоводоснабжение 1,5, транспорт и связь 7,7, торговлю и услуги 15,4, прочие отрасли 35,0. Национальный доход на душу населения в 1975 составлял 760 долл.(доллар) Зарплата отстаёт от роста стоимости жизни. Безработица в середине 1974 достигла 8,9%.

  Сельское хозяйство. В У. господствует крупное землевладение. 60% с.-х.(сельскохозяйственный) угодий принадлежит 600 семьям латифундистов, а 10% – мелким землевладельцам, составляющим 75% всех хозяйств. Около ¹/₂ крестьян не имеют земли. Тракторов насчитывалось 27,7 тыс. (1973). С.-х. земли занимают 87% всей территории, из них луга и пастбища – около 77%. Орошаемых земель – 52 тыс. га (1970). Главные отрасли сельского хозяйства – пастбищное мясо-шёрстное животноводство; развито в центральных и сев.(северный) районах. По производству мяса на душу населения и по экспорту шерсти У. стоит на 2-м месте (после Аргентины) в Латинской Америке. Разводят главным образом крупный рогатый скот и овец. В 1975 насчитывалось 11,3 млн. голов крупного рогатого скота, 16 млн. овец, 12 тыс. коз. Выращивают также свиней (0,45 млн.), домашнюю птицу (7,4 млн.). Товарное животноводство сосредоточено в крупных хозяйствах (площадь свыше 1 тыс. га), в которых концентрируется около 60% поголовья крупного рогатого скота и около 58% овец. Молочное хозяйство, пчеловодство и рыболовство развиты слабо. Настриг шерсти в 1974/75 составил 55,2 тыс. т. Ежегодный улов рыбы 10–12 тыс. т.

  Земледелие в основном потребительское; развито главным образом на Ю. Урожайность низкая. Главные с.-х.(сельскохозяйственный) культуры (в скобках сбор в тыс. т в 1975): пшеница (456), кукуруза (157), рис (189), масличный лён (39), подсолнечник (51), овёс, ячмень, сорго. Возделывают также картофель, арахис, сахарную свёклу. На Ю. развито виноградарство, на С. – производство цитрусовых.

  Промышленность. В небольших количествах ведётся добыча гранита, мрамора и стройматериалов. В эне